2012年中央1号文件部分解读 （一）

编者按：2012年2月1日，《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(以下简称中央1号文件)正式公开发布， 《农民日报》记者就2012年中央1号文件的有关问题采访了农业部总经济师、新闻发言人陈萌山，解读了有关亮点。为帮助广大读者进一步了解中央1号文件的精神，本刊特予以转载。

为什么要突出强调农业科技创新

农业的根本出路在科技。新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来，我国农业农村发展取得举世瞩目的成就，农业科技发挥了关键支撑作用。但是，从当前和未来发展看，耕地、淡水等资源的刚性约束进一步加剧，生态环境保护的压力越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式推进农业发展已难以为继；农业劳动力的素质呈结构性下降，用工成本迅速上涨，依靠低成本劳动力支撑现代农业发展的空间逐渐减小。在粮食产量“八连增”、农民增收“八连快”的基础上，转变农业发展方式、保障粮食等主要农产品有效供给、推进农业农村经济持续稳定发展，必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长。科技进步已成为最重大、最关键、最根本的出路和措施。

2012年的中央1号文件突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点，作为农产品生产保障供给和现代农业发展的支撑，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。 (待续)