试论党对军队绝对领导的历史必然

盛辉辉

（烟台警备区，山东烟台 265000）

试论党对军队绝对领导的历史必然

盛辉辉

（烟台警备区，山东烟台 265000）

中国共产党90年的奋斗历程昭示我们，必须铸牢党对军队绝对领导的军魂。中国共产党作为中国无产阶级的先锋队，其欲达成夺权、固权之目的，必须坚持党对军队的绝对领导;我军作为中国共产党独立缔造的人民军队，其成长、壮大亦离不开党的领导和指挥。当下必须不断完善相关制度，切实保证在思想、政治、组织等方面将军队置于党的直接领导下，并将党对军队绝对领导的根本原则贯彻到部队建设的具体实际之中。

中国共产党;历程;先锋队;军队;根本原则

能否坚持党对军队绝对领导，成为关乎中国共产党存亡、人民军队性质乃至中华民族伟大复兴的关键所在。当前，必须一如既往地坚守历史沉淀下来的宝贵经验，始终不渝地遵循党对军队绝对领导的根本原则。

一 夺取、巩固党的执政地位，唯有坚持党对军队的绝对领导

中国共产党作为中国无产阶级的先锋队，代表着无产阶级和人民群众的根本利益。其欲达成推翻剥削阶级暴力统治、实现彻底解放之目的，必须拥有自己的革命武装并将其置于自己的绝对领导下。诚如革命导师马克思和恩格斯所言，无产阶级必须“用暴力推翻资产阶级而建立自己的统治”，而其“专政的首要条件就是无产阶级的军队”。笔者看来，此一论述至少蕴含三层含义:其一，“暴力推翻资产阶级”正是说明了无产阶级夺取政权的方式，而拥有一支强大的军队则是其达成夺权目的的重要手段;其二，“建立自己的统治”进而实现无产阶级专政亦离不开无产阶级的军队，巩固政权同样需要革命武装;其三，无产阶级作为一个阶级群体不可能直接领导军队，必须由政治代表领导，建立自己革命武装，推翻资产阶级统治，进而实现无产阶级的目的。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，具有先进性，由其代表无产阶级实现这一重要历史使命，无疑是正确的。这一理论奠基正是彰显了中国共产党之于中华民族、军队的重要性。可以说，实现中华民族的伟大复兴，唯有坚持中国共产党的领导;实现中国共产党夺权、固权以及民族解放、国家富强之目的，唯有坚持党对军队的绝对领导。

革命导师高屋建瓴的论断仅仅只是此一指导思想萌生的源泉，而真正对其加以了解、信服和掌握则是源于实践的催生。“兵权之所在，则随之以兴;兵权之所去，则随之以亡”。然而，稚嫩、盲目始终是任何一政党成立之初的“弊病”，而这在中国共产党身上亦是如此。中国共产党建党之初事实上并未真正意识到“兵权”之于革命的重要性，尽管一大通过的党纲既已明确提出，“革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权”。辛亥革命的失利曾一度敲醒了沉睡的后人，中国共产党成立之初亦已“觉察”拥有强大战斗力的革命军队对达成革命目的的重要性。然而，不无遗憾的是，革命的胜利不仅需要正确理论的提出，也需其能得以有效的坚持。而中国共产党成立之初并没有自己的军队，也未“充分”认识到军队的重要性，只是注意从事工农运动。因而，从某种程度上讲，辛亥革命失败的“前车之鉴”事实上并未真正成为中国共产党建党之初接受“兵权决定成败”的“后世之师”。

“枪杆子里面出政权”，此一论断的提出绝非偶然，亦非空想，而是中国共产党在艰难摸索后得来的惨痛教训，并为此付出了沉重的代价。如前所述，尽管中国共产党建党之初秉持着推翻资本家政权需要革命军队这一朴素的“武装的革命反对武装的反革命”思想，并在一大通过的党纲中加以明确。但是，由于中国共产党对建立无产阶级的革命军队，尤其是坚持党对军队的领导权问题认识不足，导致早期大革命时共产党并未拥有自己的革命武装。当对方叛变革命发动反革命政变时，则无力抵抗，蒙受巨大损失。最终，轰轰烈烈的大革命因共产党人未掌握“兵权”而难逃失败的命运。血的教训使中国共产党人“豁然醒来”，放弃了过去较为天真和单纯的“幻想”，认清了中国革命的核心问题，切实认识到军队之于革命的极端重要性，提出了“枪杆子里面出政权”的正确主张。于是，年轻的中国共产党开始走上了一条建立人民军队、开展武装斗争的革命道路，“党指挥枪”的思想亦逐渐确立。然而，不可否认的是，党对军队绝对领导的确立并非一帆风顺，在我军不断壮大的过程中，与其相“左”的声音同时存在，有时甚至占据了上风。当然，历史是一面镜子，孰是孰非终会一览无遗。秋收起义、第五次反“围剿”的失利终究与党对军队绝对领导的弱化难撇瓜葛;相反，国共二次合作期间，正是坚持了中国共产党对西北红军的独立的绝对领导，才最终保住了自己，赢得了胜利。

夺取政权需要党对军队的绝对领导，巩固政权同样需要党对军队的绝对领导［1］。自中国共产党成为执政党之后，其必然面临如何巩固既已取得政权的问题。而军权是巩固国家政权的重要保障，在抵御外来侵略、保护国家安全、维护社会稳定、保卫社会主义制度等方面发挥着不可替代的作用。因此，巩固政权亦应坚持党对军队的绝对领导。特别是西方灭我之心不死，国际敌对势力不断对我进行“分化”、“西化”，在这种严峻形势下，能否有效坚持党对军队的绝对领导，直接关乎党的执政地位、国家的长治久安。

二 坚持党对军队的绝对领导，方能确保军队永不变质、勇往直前

人民军队是由中国共产党独立缔造的，其成长、壮大亦离不开党的绝对领导和直接指挥。九十年的历程再一次昭示我们:只有坚持党对军队的绝对领导，人民军队才能保持统一的意志、昂扬的斗志、空前的团结和强大的战斗力;才能从无到有、从小到大，才能做到攻无不克、战无不胜，在中国革命、建设和改革中发挥重要作用。反观历史，不难发现，尽管在缔造人民军队的初期我党经历了艰辛的探索，遇到过巨大的挫折;在人民军队成长壮大过程中，党内也出现过不和谐的“声音”，它们与“党指挥枪”的思想相“左”，断然否定党对军队的绝对领导，一度使我军蒙受巨损，几近葬送了这只人民军队。但是我们不会忘记，人民军队是党一手缔造的，不会忘记缔造过程中革命烈士用鲜血换来的教训，不会忘记一路走来的磕磕碰碰，更不会因党内一小撮落后分子而否认党的先进性，继而放弃党的领导。人民军队的成长壮大再一次启示我们:坚持党的绝对领导，确保枪杆子永远听党指挥，我军才能无坚不摧、无往不胜;反之，则会败于挫折之中。“三湾改编”建立健全了各级党组织，从组织上确立了党对军队的绝对领导;古田会议则从理论与实践的结合上阐明了人民军队绝对服从党的领导的重要性，从政治、思想和组织上确立了一系列相关的制度措施，以保障党对军队绝对领导根本原则的实现。正是因为坚持了上述原则，红军才能在党的领导下完成四次反“围剿”的胜利。第五次反“围剿”则是由于以王明为代表的“左”倾冒险主义断然否定党对军队的领导，取消红军中的党委制，从而导致失败的在所难免。解放战争时期，我军之所以能够战胜武器装备先进并由国外帝国主义支持的国民党反动派，其中重要原因就是能够坚持党对军队的绝对领导，不断加强党委和支部的建设，从而能够坚持正确的方向，带领全国人民赢得新民主主义革命的胜利。

我军是无产阶级性质的人民军队，阶级属性及自身性质的保持必然要求其应无条件接受党的绝对领导。惟有如此，才能确保我军永不变质、政治合格，始终保持强大的凝聚力和战斗力。由于任何一支军队都必然的从属于某一阶级并为其服务，作为中国共产党缔造的新型人民军队，其代表的是无产阶级的利益，是人民的利益，因而，其必然从属于无产阶级并接受其领导。如前所述，无产阶级是一个阶级群体，并不直接领导军队，此一重任自然落于人民军队的缔造者——中国共产党的身上。从属于无产阶级的属性决定了军队应无条件地接受中国共产党的领导，而中国共产党自身作为无产阶级先锋队的“角色”又使得这种必然拥有了实现的可能。与以往形形色色的武装力量不同，我军是党的军队、人民的军队。正是因为无产阶级的性质，因为党对军队的绝对领导，我军才能克服各种非无产阶级思想，避免重蹈军阀和流寇的覆辙，赢得人民的拥护;才能坚定意志、勇往直前，最终赢得胜利。

新的历史条件下，我军面临着巨大的挑战，能否妥善解决各种问题，继续保持人民军队的性质成为关乎军队战斗力乃至人民军队存亡的关键所在。一方面，随着我党由革命党转向执政党，军队自然担负起巩固政权的职能，承担起更加艰巨的任务。与过去武装夺权时不同，和平年代事实上暗藏着更多复杂交织的矛盾，这给我军提出了巨大的挑战;同时，相对较为和平的环境易淡化官兵的国防观念、战争意识，进而影响军队战斗力的提高。特别是随着市场经济的不断发展，利益调整带来的冲突以及多元文化的碰撞势必影响官兵对人民军队性质和宗旨的认识。另一方面，应该清楚的看到，社会主义和资本主义这两种不同制度间的斗争尚未结束，西方反动势力灭我之心亦未放弃，他们加紧对我“和平演变”，大力宣扬其所谓的“军队非党化”、“军队国家化”等错误政治观点，意图推翻中国共产党对军队的领导，改变我军性质，颠覆社会主义制度。此种情势下，要保持人民军队的无产阶级性质，坚定正确的政治方向，必然需要继续坚持党对军队的绝对领导。“只有依靠党的坚强领导，我军才能明察大势，始终站在国家和人民根本利益的立场上，完成好肩负的使命”［2］。

三 遵循党对军队绝对领导的根本原则，必然要求不断完善相关制度

夺取和巩固党的执政地位，离不开党对军队的绝对领导;军队要保持其无产阶级性质，做到政治上永远合格，亦离不开党的领导。因此可以说，党的绝对领导是我军的建军之魂、立军之本，是我军永远不变的军魂，这是中国共产党九十年的历程给予我们的昭示，是历史给出的结论。新形势下，必须矢志不渝地坚持党对军队的绝对领导，切实保证在思想、政治、组织等各方面将军队置于党的直接且全面领导之下，并把党对军队绝对领导的原则贯彻到部队建设的具体实际中。

首先，加强党对军队的思想领导。坚持不懈地搞好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等理论的教育学习，并用其武装全体官兵，筑牢无产阶级的思想阵地。始终把思想政治建设摆在军队建设首位，加强政治思想教育，不断提高广大官兵的政治觉悟和认识能力，坚定其政治信念，有效抵制错误思潮的“侵袭”。应该清楚地看到，新的历史条件下，西方反动派加紧对我实施“和平演变”，我党我军面临的形势依旧十分严峻。这种情况下，只有坚定政治信念，在认识和处理重大政治原则问题时，始终站在无产阶级的立场，秉持人民军队永远服从党的绝对领导这一根本原则，才能识破对方真实意图，自觉抵制错误思潮，在反渗透和反腐蚀的斗争中赢得胜利。军队“非党化”、“非政治化”是敌对分子的一贯伎俩，其真实意图是破坏和分裂党和军队的关系，从根本上否定党对军队的领导，最终达成推翻中国共产党的领导、推翻社会主义制度的目的。不可否认，在市场经济不断发展、多元文化日益碰撞的今天，随着敌对分子手段日益狡猾、行径日益隐蔽、花样不断翻新，其渗透和颠覆活动在人民军队中仍有部分市场，尤其是那些对“党指挥枪”的原则缺乏深刻认识的年轻“顾客”，极易在敌人的迷惑中败下阵来。我们必须正视这种现象的存在，对这些同志予以疏导，用党的理论、历史对其加以教育，使其明白党领导军队是历史的选择，清楚保持人民军队的性质需要党的领导，识破敌对分子的真实意图，从而更加坚定政治信念，自觉抵制军队“非党化”、“非政治化”的错误思潮。

其次，加强军队中党的组织建设，充分发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。党对军队绝对领导这一根本原则的贯彻实施是通过军队中各级党组织以及党员的认真工作藉以实现的。反过来，不断健全和加强军队中各级党的组织、优化党员人才队伍建设并不断提高其能力素质亦有利于党能够更好的领导军队。一方面，战争年代，我军之所以能够以弱胜强，始终保持高度的集中统一，很大程度上源于各级党组织效能的发挥。和平年代，尽管大规模的战争可能暂时不会“光顾”，但是各种反动势力的存在以及相对和平环境下滋生的各种危险让我们不能放松警惕，这对我军来说亦是一个很大的考验。因此，应该不断健全军队各级党组织，保持各级党组织的纯洁和坚强有力，把各级党组织建设作为部队工作的重中之重，使之真正成为部队战斗力生成的关键，成为部队团结奋斗的领导核心，以确保党对军队的绝对领导。另一方面，加强军队各级领导班子建设，培养和造就一批优秀的领导干部，切实发挥党员的先锋模范作用。毋庸置疑，党对军队的绝对领导是通过军队中党员干部的先进模范作用实现的，其通过自身的身体力行做表率、做榜样，从而带动他人严格落实党的各项政策、遵守各项规定、完成各项任务，进而达成党领导军队的目的。因此，选拔、培养一批优秀的领导干部显得尤为重要。军队是拿枪杆子的。此一特性势必要求培养和选拔领导干部应着眼其政治素质，对此应严格要求，把好关、把严关，从而确保领导权始终掌握在忠于党、忠于马克思主义的人手中，确保枪杆子永远置于党的领导之下。

最后，严格贯彻执行党对军队绝对领导的各项制度。这些制度是在科学的指导思想下以及革命、建设等实践中形成的，符合我国的国情，有利于保证党对军队的领导，因而是科学的、进步的，是必须一以贯之的坚持的。一是应该坚持军队的最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委，这是党对军队绝对领导的最根本的表现。党中央、中央军委由于积聚了全党全军的智慧，因而能够在复杂的环境中作出准确判断，这已为实践所证明。全军上下只有在党中央、中央军委领导下，统一思想，统一行动，才能形成巨大的凝聚力，从而形成强大的战斗力;才能确保党的绝对领导，有效抵制各种错误思潮，挫败各种分裂阴谋，从而保证军队政治上永远合格、永不变质。二是应该坚持党委制、政治委员制和政治机关制。一个国家、一个军队采取何种制度是由其本国国情、党情和军情所决定的，并不必然的存有优劣之分。我军性质与其他国家不同，因而军队内部制度亦不同于其他国家军队。党委制、政治委员制和政治机关制在我军内部存续至今尚不是一时之起，且亦非一帆风顺，而是经历了尝试、确立、推广、削弱、取消、再次采用等过程，已为革命和建设的实践所证明是正确的。这些制度的落实有利于党对军队的领导，有利军队战斗力的生成，因而必须继续坚持。三是坚持党委统一的集中领导下的首长分工负责制。我军是人民的军队、党的军队、国家的军队。此种性质决定了其领导体制必然不是个别人或者少数人的专断，亦不能偏离党的领导。而党委统一领导下的“两长制”一方面坚持了党委对部队所有工作的统一领导，符合党指挥枪的宗旨;另一方面又最大限度发扬了民主，发挥了集体智慧，因而必须予以坚持并不断加强。此外，诸如“民主集中制”、“党支部建在连上”等制度也是在科学指导思想下形成了并经过了长期的实践检验，对于确保党对军队的绝对领导亦有所裨益，对此，我们也应该毫不动摇的贯彻落实，以更好地保证党对军队的绝对领导。

［1］张驭涛，徐占权，江英.论中国共产党对军队实行绝对领导的历史经验［A］.总政治部宣传部:纪念中国共产党成立七十周年学术论文集［C］.北京:蓝天出版社，1991.

［2］杨白冰.党的绝对领导是我们的建军之魂立军之本［A］.总政治部宣传部:纪念中国共产党成立七十周年学术论文集［C］.北京:蓝天出版社，1991.

On the Party’s Absolute Leading of the Army

SHENG Hui－hui
（Yantai Garrison Command，Yantai 265000，China）

The 90 years’history of the Chinese Communist Party suggests that it is a historical choice and the military spirit of the Party’s absolute leading of the Army.The People＇s Liberation Army was independently created by the Chinese Communist Party，and it has played an important role in the Party’s cause of creating the new political power.To solidify the power and to maintain the stability of the country，we must continue to adhere to the principle of the Party’s leadership over the Army.

the Chinese Communist Party;Historical choice;Army;Fundamental principle

E 20

A

1009－9743（2012）01－0052－04

2012－01－06

盛辉辉（1986－），男，汉族，山东济宁人。硕士。烟台警备区教员。主要研究方向:部门法与武装冲突法。

（责任编辑:张玉秀）