新生代农民工思想政治教育研究

白玉冬

（河北师范大学 公共管理学院，河北 石家庄 050024）

新生代农民工思想政治教育研究

白玉冬

（河北师范大学 公共管理学院，河北 石家庄 050024）

加强对新生代农民工的思想政治教育研究，使他们尽快融入城市生活，对促进社会的稳定与发展有着十分重要的意义。要解决新生代农民工的思想问题，须政府、社会、企业、社区和自身等方面的思想引导，帮助新生代农民工树立科学的世界观、人生观和价值观，提高他们的思想道德水平和政治文化素养。

新生代农民工；思想政治教育；研究；和谐社会

新生代农民工主要是指20世纪八九十年代出生，进城打工的农村青年。目前大约有1亿人，占农民工总数的60%。如何解决他们融入城市带来的各种问题是目前研究的重要课题。笔者认为，应首先加强对他们的思想政治教育，提高他们的综合素质。新生代农民工的思想政治教育是指针对新生代农民工在市民化过程中出现的问题，用社会主义核心价值体系引领他们、帮助他们树立科学的世界观、人生观、价值观，更新思想观念，提高整体素质，最终成为和谐社会的新生代产业工人。

一、加强新生代农民工思想政治教育的重要性和紧迫性

1.建设和谐社会的必然要求

一个国家能否和谐发展、实现长治久安，在很大程度上取决于社会成员的思想道德素质。新生代农民工作为社会的新成员，必然要提高他们的思想道德素质。新生代农民工来自较封闭、偏远的农村，自身无法很快适应文化多元的城市，又由于缺乏社会保障，无法享有社会发展的成果，在这样不公平的社会环境里，他们往往容易冲动，发生过激行为，导致社会的不稳定。因此，探究新生代农民工的思想政治特点，有针对性地加强他们的思想政治教育，有助于促进社会的和谐。

2.培育城市新型市民的迫切需要

农民工城市化是在城市化发展中的必然趋势，他们市民化问题的实质是教育问题，其首要教育就是思想政治教育。都市多元化的开放价值观、先进的科学技术和健康生活的理念等信息深深地影响着他们，他们渴望以自身良好的素质和技能在城市生存、发展。但由于新生代农民工缺少文化和职业技能，思想保守、落后，很难融入城市的文明。因此，培育新型城市的文明市民和合格建设者，是摆在思想政治教育工作面前的首要任务。

3.推进新农村稳定发展的重要任务

新生代农民工纷纷涌入城市，希望通过城市生活增加经济收益，发家致富，实现自我价值，改变自己的命运。在实际工作中他们获得自己的经济利益，同时他们的观念、行为已经相当城市化、现代化了。他们成为城乡发展的纽带，他们回家把价值观念、权利意识、健康生活、时尚的穿戴、做事的方式等先进理念带进了相对封闭的农村，潜移默化地影响着家乡人民的思维方式和行为习惯，推动着城乡之间平衡，促进了新农村的发展。因此，加强他们的思想政治教育，提高他们的思想政治素质显得尤为重要。

4.保障企业健康发展的力量源泉

企业文化是企业发展的核心，思想政治工作则是企业文化的灵魂，是企业生存、发展的根本。只有扎实的思想政治工作，企业才有向心力、凝聚力和战斗力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。企业重视新生代农民工的思想政治教育，有利于他们树立正确的世界观、人生观和价值观，提升他们的整体素质和能力，进而为企业健康稳定发展培养高素质的员工。

5.促进个人进步、发展的重要力量

改革潮流浩浩荡荡，不进则退。新生代农民工外出务工是为了寻求更好、更广阔的发展机会和空间，他们不愿意只依靠体力劳动获取收入，而是关注自身素质的提高、劳动技能的学习和掌握，以此来寻找技术含量较高的职业。加强新生代农民工思想政治教育，便于他们更新观念，形成先进的思想、健康的理念，学习职业技能知识，掌握较多的技术，提升其自我发展的能力，加大他们的就业机会，提高他们在劳动力市场上的职业竞争力，进而实现自己的人生价值。

二、新生代农民工的思想问题及原因分析

客观上，由于我国城乡二元社会结构，传统的户籍管理制度对城市人口和农村人口有着明确的界定，使我们对农民工没有一套完备的、有效的政治、经济和社会保障制度；使我们缺乏对农民工的正确认同，缺少对农民工的教育培训，缺失对农民工思想政治教育的重视。总之，没有给他们提供良好的社会和制度环境，这些是产生新生代农民工思想问题的主要原因。具体表现如下：

1.思想单一，无法接受多元价值观

在农村文化单一性和封闭性环境里长大的新生代农民工形成了传统的价值观，突然来到复杂的城市环境，面对城市文化的丰富性、多元性、开放性，年轻且文化素质偏低的农民工没有有效地更新思想观念，不会解决多元价值观的矛盾和冲突，更没有能力辨别是非美丑，所以他们很容易被各种错误价值观诱惑，思想上混乱、迷茫、矛盾、不知所措甚至扭曲，有的最终走上了犯罪的道路。

2.政治热情高，实际政治参与率很低

新生代农民工为了保障自己的权益，他们对城市的政治生活表现出较高的热情，迫切希望能参与城市的政治活动。由于二元化的户籍限制，他们的政治参与途径比较狭窄且困难重重，处于边缘化困境，实际参与率却很低，无法维护自己的合法权益。

3.现实残酷，理想无法实现

新生代农民工进城打工的目的就是实现自己的理想，成为城市人，体面就业，体面生活，改变自己的命运。他们特别希望城市接纳他们，但现实是他们不能完全融入城市，处于边缘化地位。特别是生存和精神的压力让他们感到这个社会不公平，他们受到各种歧视，无情地被剥夺了各种应得的利益。理想与现实巨大的差距使他们产生了压抑、烦闷、悲观、厌世的不满情绪。

4.权益享有缺乏，维权意识增强

新生代农民工与他们的父辈相比文化素质较高，又受到现代开放社会的影响，已经具有了平等意识、民主观念、权利意识、法律观念，对城乡差距、户籍制度等问题有所不满。他们要求和城里人一样，在工资、就业、就医、居住、教育和社会保障方面，平等就业、平等享受公共服务，甚至得到平等的政治权利。他们开始试图通过法律途径解决纠纷、事故和问题，维护自己的正当权益。

5.思想水平不高，职业竞争力偏低

大多数新生代农民工思想较落后，思维较单一，文化素质偏低。在激烈的就业市场，他们既缺乏职业教育技能培训，又缺乏工作经验，且身体耐受力和责任心不强，因此，他们的职业竞争力普遍偏低，很难寻求到满意的工作。

三、加强新生代农民工思想政治教育的路径探讨

1.政府：改革户籍制度，建立城乡一体的社会保障制度，为新生代农民工思想政治素质的提高提供良好的社会和制度环境

政府要加快落实小城镇落户条件，放宽中小城市户籍政策，分步骤分批地逐步打破城乡二元社会结构，让城乡劳动者自由选择流动；建立分类、分层的城乡一体化的社会保障制度，如医疗保险、失业保险制度、养老保险制度及最低生活保障制度等，保证新生代农民工与城市居民享有同等的城市公共服务，公正、公平的国民待遇，尽享改革发展的成果，为他们创造一个良好的社会环境。

2.社会：加强新生代农民工的思想引导，为新生代农民工践行社会主义核心价值观营造良好的社会氛围

新生代农民工的思想政治教育应当以社会主义核心价值观为引领，进行社会公德教育和职业美德教育，使他们形成科学的人生观和价值观，塑造农民工的新形象。具体方法如下：第一，社会舆论宣传法。通过电视、广播、互联网等媒体，宣传理想、信念、感恩、正义、善良等道德理念，引导广大农民工学习知识，诚信做人，爱岗敬业，健康生活。第二，劳模教育法。新时代产生新榜样，榜样的力量是无穷的。通过宣传典型，学习劳模，使他们见贤思齐，熏陶自己，提高自己。第三，心理疏导法。社会要关注农民工的心理健康，当他们产生偏执、冲动、逆反、极端等负面情绪时，要给予心理疏导并有效化解，农民工自己学会自我理性宣泄、科学调节，以确保自己的身心健康。

3.企业：建立维护农民工权益的工会组织，为新生代农民工开展思想政治教育提供坚强的组织保证

对新生代农民工进行统一的教育和管理，满足农民工的归属感，就必须建立农民工工会组织，这是整合农民工、管理好农民工、维护社会和谐的必然要求。工会组织应重视思想政治教育，以人为本，应首先在生活上为农民工提供更全面、更贴近的人文关怀。在工作上宣传企业文化，保障员工的权益，进而才能有效地管理员工。他们努力工作后，给他们晋升、提升和表彰奖励的机会，使他们看到自己的前途和希望，产生荣誉感、责任感、使命感，从而使企业更有凝聚力和向心力。

4.教育：重视对新生代农民工的渗透性教育培训，为新生代农民工进行思想政治教育提供主渠道课堂

在就业市场上没有技能的务工者就没有话语权。技能成为新生代农民工融入城市的关键点和迫切要求。社会、社区、企业要给农民工提供各种低收费或免费的职业技能培训，农民工也要自觉自愿参与培训，掌握一技之长，提高职业竞争力。思想政治教育要艺术地渗透在职业技能培训中，教育农民工诚信做人、爱岗敬业、精益求精、无私奉献。通过这种渗透性、引导性培训提高农民工的综合素质，培养他们争做主人型、知识型、文明型、敬业型、创新型的“五型员工”。

5.社区：积极开展新生代农民工融入社区生活的活动，为新生代农民工进行思想政治教育提供多渠道的社区平台

社区是社会最基本的组织细胞。新生代农民工生活居住在各个社区，社区应是新生代农民工进行思想政治教育最直接、最有效的平台之一。社区组织应倡导社区关怀，把农民工纳入社区生活管理中；文化设施如图书馆、阅览室要向农民工优惠或免费开放，使他们接受先进、健康的文化，丰富自己的精神世界；老市民应用开放的胸怀认同他们，接纳他们，让他们感受大家庭的温暖。在这些活动中渗透思想政治教育的理念，教育他们遵纪守法，文明做事，来到城市，热爱城市，住到社区，爱护社区。

6.自身：加强自我修养，这是提高新生代农民工思想政治素质的根本着眼点和主要着力点

提高新生代农民工思想政治素质，要靠灌输与内化的统一、他育与自育的统一，但归根到底还得靠他们自我的修养。这就需要新生代农民工自己去思考、感悟、理解，把自我完善作为强烈追求，通过自我教育、自我约束、自我激励以达到较高的道德境界，使自己成为品德高尚的新生代产业工人。

加强新生代农民工的思想政治教育，是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，任务紧迫、意义重大。这就需要政府、社区、企业乃至全社会的共同研究与努力，构建党委负责、政府主导、社会共建、公众参与的新生代农民工思想政治教育的新格局，全方位的形成农民工思想政治教育的良好环境，以促进他们个人的全面发展与社会的和谐。

［1］全国总工会新生代农民工问题课题组.关于新生代农民工问题的研究报告［N］.工人日报，2010－06－21.

［2］党的十六届四中全会.关于加强党的执政能力建设的决定［N］.人民日报，2004－09－27.

［3］胡彦伟.以人为本：创新农民工思想政治教育方法和手段［J］.河南广播电视大学学报，2009，（1）.

Research on the Ideo－political Education of New Generation Rural Migrant Workers

BAI Yudong
（School of Public Management，Hebei Normal University，Shijiazhuang，Hebei 050024，China）

It has great significance，in promoting the social stability and development，to strengthen the ideological and political education of rural migrant workers and enable them to adapt to urban life as soon as possible.In order to deal with their worries and problems，the government，the society，their enterprise and the community may offer ideological guidance and help them to establish a scientific world outlook，outlook on life and values，improving their ideological and moral standards and political and cultural qualities as well.

new generation rural migrant workers；ideological and political education；research；social harmony

G725

A

1008－469X（2012）04－0091－03

2012－05－10

2011年度河北省社会科学基金项目《新生代农民工政治参与问题研究》（HB11ZZ003）。项目负责人：白玉冬。

白玉冬（1965－），女，河北石家庄人，法学硕士，副教授，主要从事马克思主义理论与思想政治教育教学与研究。