上市公司财务报告网上披露的研究

杨彦开

（江苏广播电视大学 武进学院，江苏 武进 213149）

财务报告亦称对外会计报表，是企业对外提供的反映企业某一特定时期的财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量等会计信息的文件，财务报告包括财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。财务报表是财务报告的主要部分，是对企业财务状况、经营成果和现金流量的结构性表述，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益（或股东权益）变动表及附注。对外会计报表即指财务报表是以会计准则为规范编制的，向所有者、债权人、政府及其他有关各方及社会公众等外部信息使用者披露的会计报表。

一、上市公司财务报告网上披露的兴起

随着网络信息技术的发展，一个完整的会计信息系统可以为信息使用者提供更全面和更及时的财务信息，以满足网络会计的需求。财务报告网上披露兴起的原因主要有以下四方面：第一，信息在网络上的传播与纸质传播相比较而言，降低了成本的同时也增加了信息发布者的价值；第二，整体企业财务报告信息具有较高的短期即时价格，网络的即时交流增加了信息接收者的价值；第三，虽然企业财务报告信息的价值随时间的推移而减少，但仍然需要利用同样的信息，在纵向和横向的跨部门间进行分析，而网络报告比较容易储存与保管；第四，网络报告可以利用在纸质报告中不具备的交互形式相互传播信息。

二、上市公司财务报告网上披露的优势

1.财务报告网上披露的可靠性

葛家澍和杜兴强在《当代财务会计的发展趋势》一书中写到：会计信息的可靠性表现在单个会计数据的可靠性和一系列会计数据经过企业会计人员的主观判断、综合汇总分析后，在财务报表上的处理显得非常的精确和可靠。由此可见，可靠性是会计信息有用性的最重要的品质特性，也是区别于其他信息的主要特征，是财务会计的优势。随着时代的发展，为了避免人为的主观操作，会计信息的收集、整理和传输过程则更多地借助网络和计算机软件分析工具等来完成，获得的最终会计信息将更可靠和准确。

2.财务报告网上披露的公开性

传统的财务报告主要是通过对外报送的财务报告提供给当前企业的债权人、股东、投资者等利益相关群体，而往往忽视了对企业有合作意向的潜在利益相关群体的需求，这样将会影响到企业业务的扩大和资本的积累与增长。与此相反，在财务报告网上披露的方式下，企业可以建立属于自己的信息披露平台——企业网站，将企业相关的财务信息公开发布在网站上，在完成相应的披露任务的同时，也让更多的人了解到企业的财务状况和经营成果，这样不仅有助于塑造企业的形象，增强企业核心竞争力，而且还能吸引更多潜在利益群体（投资者、债权人和供应商等）的关注与支持。

3.财务报告网上披露的动态性

动态性主要是与传统财务报告相比较，财务报告网上披露改变了呈报的方式和模式，从纸质呈报到电子网络呈报，走上无纸化阶段；会计核算工作超越了传统模式，从定期发布模式到及时发布模式；报告的提交方式也更方便灵活。企业将发生的相关财务数据信息存储到企业的相关网站上，而无需印制成纸质财务报告，节约了人力和物力资源，通过使用这种更方便、更灵活的动态模式，降低了报告的编制成本和呈报成本，更好地体现了“成本效益原则”。

4.财务报告网上披露的时效性

由于经济的飞速发展和创新衍生金融工具的出现，资本市场更具有竞争力和不确定性因素，传统的静态的纸质财务报告，已经不能满足人们的需求，企业财务信息使用者则更加关注所获得的会计信息的时效性。财务报告网上披露突破了空间和时间的限制，一方面，从会计信息使用者角度看，会计信息使用者可以随时进入相关网站，点击获取相关的财务信息，进行比较、预测和决策分析，财务报告的网上披露具有了实时跨越和空间传输功能；另一方面，从会计信息提供者角度看，利用网络技术实时采集、加工和处理会计信息，缩短了财务会计信息的生成、传输和访问时间，财务报告的网上披露具有了实时在线跟踪功能。

5.财务报告网上披露的全面性

企业通过实时输入与经济业务发生相关的所有数据，生成与信息使用者有关的财务信息，同时也可反映预测企业资金信息、筹备信息和管理信息等非财务信息，充实了财务报告的内容，使得财务报告披露的信息更加丰富和完整，从而有效地满足了不同层次信息使用者的需求。

三、上市公司财务报告网上披露的劣势

1.上市公司财务报告网上披露更新缺少及时性

由于公司对增加网络披露的内容缺乏积极性，并且无意改变目前的财务呈报模式，致使财务报告网上披露更新速度慢，信息使用者不能及时得到相关信息。到目前为止，还没有一个国际通用的标准模式适用于网上财务报告的披露，这就使得财务报告网上披露的质量受到了一定的置疑，如果不及时出台相关的会计准则，财务报告网上披露的发展就会受阻。

2.上市公司财务报告网上披露缺少真实性

目前公司将财务信息披露在互联网上的行为在很大程度上是一种自愿性披露行为，证券监管机构对网络财务报告问题也还处在观察、研究阶段，尚未形成完善的监管体系。公司将审核过的财务报告和其他不必要审核的财务信息不加区别地在网上予以公布，将会影响到使用者对这些财务信息的使用质量，因为如果没有一定的提示，使用者很难清楚地判别使用的信息是否已经通过审核。这一问题的解决方案可能需要相当长的一段时间，这就要求公司对所披露的相关财务信息是否经过审核给予明确的说明或提示，同时大力发展注册会计师的网上签证业务。

3.上市公司财务报告网上披露缺少可比性

目前，中国在网络上发布财务报告还没有一套完整规范的政策和法规，（在中国证监会指定的互联网网站上公布的年度报告除外），这将使得公司披露的财务信息以及非财务信息带有一定的随意性和不规范性，披露的信息也相应地缺少可比性。若相关机构不尽快制定财务报告网上披露准则框架，建立电子报告模型，使公司披露信息有章可循，不达到规范财务报告网上披露的目的，导致信息披露的任意性带来的信息不可比等问题。

4.上市公司财务报告网上披露缺少安全性

在网络技术下，会计信息处理越来越依赖于自动处理的计算机，会计信息的安全性将会受到威胁。一个微小的干扰和误差，可能会导致严重的后果，主要表现为计算机病毒的危害导致磁性载体档案损坏，黑客入侵导致会计数据信息丢失等。另外由于网络系统的交互使用，信息在系统间传输很容易被随意添加、修改或删除，因此上市公司财务报告网上披露的安全性不容忽视。

四、优化上市公司财务报告网上披露的建议

1.加强对财务信息数据输入管理

在网络环境下，如果没有建立严密、健全的内部控制制度，把财务信息输入到整个网络中而不经过严密的检验，就很难找出问题的所在，因为将不同的财务信息输入到不同的计算机上，信息会交叉在一起，形成了一个大型的、复杂的财务信息数据库，这样就会影响到网络技术下财务信息的可靠性和准确性。所以必须加强会计信息管理，严格控制和检验会计信息的录入过程。建议在将财务信息输入系统前，应根据会计核算和网络系统的特点，有专人负责检验并分工输入，做到责任明确，信息可靠。

2.加强网上财务信息控制

在网络技术下，会计信息的核心是会计信息数据，可以采用授权式和分散式两种控制方法，以保证网络技术下会计信息数据的安全。所谓控制方法的授权式是网络服务器根据业务繁忙时间，决定是否允许工作站访问业务需要的会计信息，这样做的根本目的是为了保护广大投资者的经济利益，维护证券市场的正常秩序，同时也可避免信息的不对称。分散式是由网络服务器对各种会计信息进行统一管理，即网络服务器向每个工作站传送会计信息，然后每个工作站处理各自的业务，将当天新处理的会计信息于每天业务结束后传送到网络服务器，最后由网络服务器按顺序集中处理，同时更新会计信息库。

3.完善财务报告网上披露准则

为了解决网络环境下出现的新问题和财务报告网上披露的广泛使用和发展，这就要求相关机构应尽快制定相关会计准则和财务报告网上披露标准框架，建立电子报表模型，规范财务报告网上公开披露的时间、内容、形式和信息质量标准等，克服信息披露的随意性和信息不可比等问题，提高网上财务信息的可比性和可靠性，加强信息使用者使用网上信息的信心，实现了规范财务报告网上披露的目的，加快了财务报告网上披露的发展步伐。

4.增强计算机网络系统安全控制

（1）建立完善的计算机系统内部控制制度。在计算机操作系统中应建立专用数据保护机构，并自动确定有效的入口端，当用户调用计算机机密文件时应使用设定的用户名和密码登录，密码错误超过次数时，系统将锁定终端和冻结该用户的ID，并立即报警。另外在修改文件和数据时也必须记录备查，建立严密的内部控制制度。

（2）加强计算机安全与犯罪的立法工作。一方面可以使计算机会计系统安全措施法律化、制度化、规范化，以提高会计电算化信息的可靠性；另一方面可以为打击篡改、伪造以及盗窃网上信息的犯罪分子提供有力的法律依据。企业为了确保系统控制方案即安全政策的不断完善，必须要把系统风险评估与管理制度化统一起来，并不断完善系统本身的缺陷。

（3）不断完善财务报告网上信息披露的法律和制度。1986年以来，中国已先后颁布实施了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机系统安全技术规范》《计算机病毒防制管理制度》等有关条例，有力地打击了计算机犯罪和计算机病毒的猖獗传播，保护了计算机信息的安全性和完整性。但是中国还没有建立专门的财务报告网上披露的法律和制度。因此，财务报告信息披露在我国的安全立法是非常必要的，相关机构应当依照国际有关的法律制度并立足于中国的国情，制定并不断完善上市公司财务报告网上披露方面的法律或制度，以促使我国的财务报告网上披露能更快速、更健康的发展。

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