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港口城市是国家发展的核心战略资源

2012-04-02

城市观察 2012年1期
关键词:港口城市港口战略

◎ 青 舟

港口城市是国家发展的核心战略资源

◎ 青 舟

在经济全球化的进程中,世界各国间的资源争夺日趋激烈,中国的港口城市正越来越成为全球供应链和物流集成服务的重要环节,在全球资源优化配置能力上的地位将更加突出。据资料统计显示,自1984年上海港货物吞吐量首次超过亿吨开始,中国大陆的沿海港口群芳斗艳,连续突破亿吨大关,其中1999年,广州港全港货物吞吐量突破亿吨大关,成为中国大陆第二个跨入世界亿吨大港的港口。2000年超过亿吨的港口是宁波港,2001年分别是天津港、秦皇岛港、青岛港、大连港,2003年以后是深圳港、舟山港、日照港、烟台港、营口港、连云港港、唐山港、湛江港、厦门港等,我国现在已经是世界上拥有亿吨港口最多的国家。

港口城市的价值评估与国家发展的战略取向也有着紧密联系,为了更深入探讨港口城市的价值,并为后续国家战略资源价值的研究做准备,中国城市经济学会和城市观察杂志社都支持“2011年中国内地港口城市空间价值评估”报告的发布,这也是在《中国城市经济》杂志发布2010蓝皮书刊的延伸和拓展。这份报告是由中国西部人才开发基金会资源战略研究所所长宋健坤博士牵头,十余家著名高校、权威统计部门、企业研究机构的几十名专家参与,历经大半年时间,通过深入调查研究、反复计量和案例分析等过程形成的研究成果。

从报告对中国内地港口城市发展的排名看,港口城市在良好的宏观经济形势下呈现较好的发展态势,港口城市的综合实力不断提升,港口城市对腹地经济的影响力进一步提高,临港产业的规模不断壮大,现代化港口物流体系不断完善,港口对城市经济和港口城市腹地经济带动作用不断增强,同时不断完善的城市经济为港口的发展奠定了更加坚实的基础,具有综合经济优势的大型港口城市投资价值仍然在不断提升。当然,中国内地港口城市在发展中还存在一些问题,与国际港口城市新加坡、伦敦、纽约等相比还存在一些差距,但这正说明这些港口城市仍然具有很大的价值提升空间。

国内外的经验一再证明,港口的功能和等级,影响乃至决定着城市经济、区域经济的发展方向和速度。港口是带动城市经济发展的核心战略资源,也是产业结构调整的重要推动力。关于港口与城市的关系,江泽民同志在上海就曾讲过一段非常深刻的话:“港口和城市有着十分密切的关系。有人类以来,人们就利用天然河流,创造出一代一代的人类文明。世界发展到今天的时代,港口如何依托城市现有的经济、技术条件,达到自我完善、自我发展,而城市经济又怎样利用港口门户走向世界,港为城用,城以港兴,应该是我们在世界经济新的挑战面前所要研究的主要课题。”由此可见,港城的关系有着深刻的内涵,不仅仅是港口对促进和推动城市发展至关重要,而且更可以看到港口城市对促进和推动国家发展至关重要。

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