国际高标准对阳澄湖大闸蟹出口的影响及对策

■倪琳 硅湖职业技术学院

阳澄湖蟹，驰名海内外，始终被称为“蟹中之王”。这与阳澄湖的特殊地理位置和生态环境是分不开的。阳澄湖水域方圆百里，水质清淳如镜，水浅底硬，水草茂盛，气候适宜，正是螃蟹生长较为理想的区域。但现在随着整个苏州工业的发展，整体的环境污染，阳澄湖的水质也有一定的影响，故而会影响到最终大闸蟹的品质。

一、阳澄湖大闸蟹出口所面临的国际高标准

目前，每个国家对于大闸蟹的品质要求都不同，但无一例外，他们所制定的标准都比我国的标准要高，而且现在对于水产品的品质标准有越来越高的倾向。在此以欧盟、美国、日本三个典型的出口地为例，来说明目前苏州阳澄湖大闸蟹所面临的国际高标准。

（一）欧盟标准

欧盟水产品中对于农药残留量的规定及食品中污染物限量的规定与我国现行的国家法规及标准中的规定基本一致，但欧盟对这些物质的限量测定方法比我国现行的标准测定方法要先进很多。一方面，欧盟会采用先进的仪器设备，其检验方法及对于检出的限量规定明显高于我国，另一方面，欧盟所要求的检测数据均要精确到小数点后2～3位。所有标准及法规、指令的规定并未针对某项特定的产品，都是对大类产品安全指标的具体规定及对检测标准的要求，但极为苛刻和严格，进入欧洲市场必须要符合这些标准和指令的规定。欧盟相关标准制定完成后，将对世界其他国家的水产品养殖、生产和管理，特别是贸易产生极为重大的影响。

（二）美国标准

美国在水产品的管理上，除了有一贯实行的进口产品卫生许可证制度和美国食品药物管理局(FDA)的良好食品生产规范(GMP)外，还有一系列严格的ISO9000质量体系认证和水产品危害分析关键控制点等注册认证制度。同时，近年来美国又实行反生物恐怖法，在国内实行的《食品企业注册法规》、《进出口食品预先通报法规》中，对出口美国的食品注册和通报制度实施范围广、措施极为严格，也对我国包括大闸蟹在内的水产品出口造成极大的冲击，对中国水产品的相关出口企业造成重大的影响。同时，美国在1997年就开始在水产品出口企业实行HACCP（危害分析与关键控制点）的管理，美国农产品安全体系重视以科学为基础的风险分析和预防，即美国的食品安全法律、法规及政策都考虑了风险，并有相应的预防措施，凡是达不到其国内标准的水产品或食品，是绝对进入不了美国国内市场的。

（三）日本标准

日本的水产品标准在国际上也是以“严”著称的，其国内有《食品卫生法》、《日本药事法》、《日本渔用药物使用指南》等对食品及水产品的安全性进行管理，厚生大臣从公众卫生的观点出发，可以制定销售食品、水产品或添加剂的生产、加工、使用、烹调及保存方法的标准，以及销售食品或添加剂的成分规格。日本同样会采用先进的检测仪器来进行检测，凡是达不到日本国内标准的水产品或食品一律不得进入日本国内市场。

二、影响阳澄湖大闸蟹出口的原因分析

各国对于大闸蟹及其相关水产品的高标准要求使得苏州阳澄湖地区的大闸蟹出口受到了前所未有的影响，目前，苏州阳澄湖大闸蟹主要的出口地集中在欧美和东南亚这些国家，因文化差异的影响，一部分外国人不敢吃大闸蟹。比如在今年9月，因对来自中国的大闸蟹，德国人都不敢吃，结果在其国内河流泛滥成灾，损失高达8000万欧元。但更多出口受阻的原因来自于以下几个方面：

（一）缺乏针对性的品质标准

现在农业部发布了11项水产品质量安全应急标准，其中《水产品中17种磺胺类及15种喹诺酮类药物残留量的测定—液相色谱-串联质谱法》等7项标准为国家标准，《水产品中硫丹残留量的测定—气相色谱法》等4项标准为行业标准。这些标准的发布实施将为水产品质量安全监督抽查，特别是对水产品中农兽药残留及其他污染物残留的检测提供有力的技术支撑。但是这些目前国内制定的水产品标准均难以和国际标准接轨，从而导致我国的水产品在出口时会受阻。另外，目前国内还有一种很普遍的现象，那就是虽然有了现行的国内标准，但是实际监管不到位，也给水产品的最终品质埋下很大的隐患。目前，包括质监部门、食品监管、卫生防疫、检验检疫等农业部门和工商管理部门在内，一只大闸蟹在中国要归六大部门管，各个部门之间又不能很好地统筹，导致交叉重复监管，办事效率低下，而且更多的时候会出现监管空白。如此，确实很难管好大闸蟹的品质安全。更为关键的是，品质监管要以技术标准为依据，可到目前为止，国内虽有水产品的品质标准但并无针对性的大闸蟹养殖品质控制标准和成蟹检验标准。

（二）过于笼统的阳澄湖大闸蟹品牌

阳澄湖大闸蟹要做大做强并走出国门走向世界，就一定要走品牌化的道路。但现今的阳澄湖大闸蟹有点像是法国香水，几乎成为一个大类的名称，人们都知道阳澄湖大闸蟹，却不知道具体生产或捕捞的企业究竟是哪家。事实上，苏州阳澄湖大闸蟹目前有将近上千个品牌，仅苏州市阳澄湖大闸蟹行业协会旗下就有108个品牌，但其中真正能为消费者所熟知的品牌企业并不多。在现实生活中，为争夺“正宗大闸蟹”的名号，同处阳澄湖畔的苏州阳澄湖大闸蟹行业协会和巴城阳澄湖大闸蟹行业协会还经常起争执，很多养殖户为能在大闸蟹上市时得到品牌的许可，被迫缴纳双份会费，同时加入两个协会，协会之间为了名分的争斗甚至引发销售环节的暴力事件。这种内部的无休止争斗和外界的种种“质量门”事件，必将“阳澄湖”这个品牌透支怠尽，倘若解决不好，到头来只会毁了阳澄湖这个品牌。对于养殖户而言，建立自己的品牌就很重要，以免到了大闸蟹上市的时候出现尴尬的境地，纯正的阳澄湖血统却因得不到防伪指环而失去好的市场。

（三）养殖人员知识水平较低

由于在苏州阳澄湖从事大闸蟹养殖的主要是以分散式家庭经营为主，对于大闸蟹的养殖一般都是凭借以往的经验，很少采用科学的方法进行养殖，如碰到大闸蟹养殖过程中青苔较多的问题，一般养殖户会使用螯合铜或二氧化氯杀灭青苔，但是青苔会大量死亡腐烂，对整个湖的底质造成污染，如不采用换水、调水、改底的方法对水质和底质进行改良，大闸蟹的生长环境就会遭到破坏，从而影响成蟹的品质。而且对于这些分散的养殖户而言，一般都满足于在国内市场销售，所以对大闸蟹出口的组织程度化较低，出口行业的管理松散，加之从业人员知识文化水平较低，质量安全意识差，在大闸蟹养殖过程中，对于质量控制不是很重视，进而影响了苏州阳澄湖大闸蟹的出口。

（四）日益严峻的水质问题

养蟹最重要的就是水质，养蟹水质的好坏，直接决定了养出来的大闸蟹质量的优劣。随着工业化的快速发展，苏州整体环境都受到一定的污染，目前阳澄东湖的污染负荷已达过剩；此外，部分湖泊（苏州市境内）围网拆除后，未销毁的看护船被阳澄湖湖区部分渔民低价收购后，用作餐饮船；湖区中部分区域船餐仍有扩张蔓延趋势，随着这些餐饮船只数量的增多，在一定程度上对于水域的环境也是有影响的，特别是在每年中秋节前后，随着食客的增多，对水域的污染是相当严重的，原本湖内的餐饮船只并没有安装排污系统，餐饮、生活污水全都向湖中心倒。每年在大闸蟹的上市期间，每天一条餐饮船就会产生1吨左右的污水和垃圾，这样算下来，每年阳澄湖要“被吃进”差不多10多万吨的污水和垃圾。

三、扩大阳澄湖大闸蟹出口的对策分析

（一）保证水质安全

近年来，苏州、昆山市委、市政府高度重视阳澄湖水质的保护工作，苏州市曾先后颁布了《苏州市阳澄湖水源水污染2005年行动计划及2010年规划》和《关于整治阳澄湖围网养殖的实施意见》，希望通过该规划和上述的实施意见，阳澄湖总体的水质可以慢慢好转，越来越适宜大闸蟹的养殖。但是，由于阳澄湖跨越苏州市多个行政区，整个湖水的治理与保护需要多区域的共同合作才能取得最终的成效，因而更需要出台一个适合多地区合作的总体保护规划与实施方案，该方案有多区域实施的可行性并能最终落实到实处。

（二）提高蟹苗质量

大闸蟹蟹苗如果是人工繁殖的，应了解蟹苗的日龄、饲料投喂的情况、淡化的处理过程以及池内蟹苗的密度。饲养情况较好的蟹苗，日龄一般在4～5天，经过4～5天的淡化处理后，池内蟹苗的密度较大，且比较活跃。大闸蟹蟹苗如果是天然繁殖的，则要了解蟹苗捕捞的天数及淡化处理的情况，如未经淡化处理千万不要购买。

（三）树立品牌

实践表明，只有走品牌化的道路，才能更好的发展国外市场，立于不败之地。阳澄湖大闸蟹的品牌过于笼统化会给它的国际化发展带来很多的问题。由阳澄湖大闸蟹带动起来的大闸蟹在我们周边地区的热销，也将大闸蟹这个概念推到了全国乃至国外，但是阳澄湖大闸蟹到底能走多远，能否在行业内真正树立起一个品牌，需要做的工作还有很多。在国内，其它产区的大闸蟹也很多，如：高淳固城湖螃蟹、洪泽湖大闸蟹、兴化红膏蟹、太湖大闸蟹等，各个大闸蟹品牌之间的品质差异究竟有多大？到底谁能最终胜出，一统市场，其实很难说。相信最终能笑傲市场，乃至走出国门的，肯定要依赖良好的品质，在消费者心目中树立起良好的品牌形象才能做到。大闸蟹众品牌已经进入百花齐放的状态，那么众多的品牌势必迟早会进入百家争鸣的时代，如果阳澄湖不及时树立起良好的品牌形象，必然会被其它地方产区的大闸蟹迎头赶上，或者淹没在众多同类品牌当中，毕竟大闸蟹之间的品质差异是比较小的，最重要的还是需要得到消费者的认同，哪天能做到如百事可乐和可口可乐一样就是品牌的成功。

（四）完善大闸蟹的质量监督检测体系

国内外的经验表明，建立和完善质量监督检测体系是保证大闸蟹产品品质安全的有效手段之一。中国专业的大闸蟹质量监督检测机构成立的时间大多较晚，经验不是很丰富，标准很难与国际接轨，这与大闸蟹产品检验的需求相比，差距还很大。面对发达国家越来越多，越来越高的绿色壁垒，切实抓好中国大闸蟹产品的质量监督检测体系建设工作就相当迫切了。这就需要政府部门在工作中，切实加强对大闸蟹产品的质量监督检测机构的扶持力度，使质量监督检测机构的工作能够落到实处，并制定出跟国际相接轨的大闸蟹质量标准。目前，HACCP在欧美等发达国家已被广泛采用，并受到FAO、WHO等国际组织的认可和推荐。它的实用性、有效性已引起全球的重视和公认，并被认为是迄今为止控制食源性危害最有效的手段之一，中国也可借鉴并在国内推行。因而，全面推行HACCP体系已经成为世界水产品质量管理的发展趋势，也是中国大闸蟹产品质量监督管理的发展趋势。

（五）提高养殖大闸蟹从业人员的知识水平

国际市场的竞争不仅是企业的竞争、产品的竞争，也是人才的竞争。因此，要增强中国大闸蟹产品的国际竞争力就必须培养掌握先进养殖技术的专业人才，培养从事大闸蟹行业的经营管理的专业人才和熟悉国外法律法规和运作模式的国际贸易专业人才。按现代企业的要求进行规范化、标准化、现代化和制度化管理，从大闸蟹养殖开始到最终产品出口，使企业真正建成无公害大闸蟹养殖基地、大闸蟹加工标准化基地。不断提高大闸蟹养殖和加工技术水平，熟悉不同出口国家的进口要求和标准评定体系，并尽可能与国际标准接轨，这是中国水产品在国际市场上保持优势的根本。

（六）加强中国大闸蟹产品的行业管理

发挥规模优势，在大闸蟹出口贸易及其贸易纠纷中，行业协会往往可以起到重要的作用。对于诸如绿色贸易壁垒等进口国的市场保护行为，行业协会可以发挥民间组织的作用，积极应对，据理交涉，这就需要尽快健全行业协会的机制。目前，苏州的阳澄湖大闸蟹行业协会和巴城阳澄湖大闸蟹行业协会经常会为了正宗的阳澄湖品牌而内斗，其实两家协会应通力合作，在规范行业内部各个企业行为的同时，提高行业的组织能力，不但能扩大国内的市场销售份额而且能共同抵御大闸蟹出口贸易中所遇到的贸易壁垒，扩大海外市场。两协会应积极协调行业内部企业的行为和利益分配，从而为大闸蟹的出口创造良好的竞争环境。

总之，阳澄湖大闸蟹想要打开国际市场的大门，就必须在品质和品牌上下工夫，提升自己的品牌特色，建立相关的检测标准，从蟹苗和养殖人员抓起，做到与国际标准相接轨，只有这样才能走出国门，走向世界。▲

［1］卫军英,任中峰.品牌营销[M].首都经济贸易大学出版社，2009.

［2］蒋辉.浅谈特色品牌农业—以阳澄湖大闸蟹为例[J].现代农业科技，2007年02期.

［3］James L.Anderson.The International Seafood Trade[M].CRC Press，2003.

［4］http://policy.mofcom.gov.cn/export/seafood/index.action.