业界动态

国资委划红线：央企不得境外从事非主业投资

国务院国资委发布的《中央企业境外投资监督管理暂行办法》5月1日正式生效实施。这份文件是继去年《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》后，国资委第三次针对央企海外投资“出招”，这也意味着国资委对央企境外国有资产监督管理的制度体系框架已经初步形成。国资委特别对央企海外投资领域划定“红线”：中央企业原则上不得在境外从事非主业投资。有特殊原因确需投资的，经国资委核准后方可进行。对于情节严重，致使企业遭受重大损失的，国资委将依照有关规定追究企业和相关责任人的责任。

央企境外投资损失时有发生

截至2010年末，99家央企在境外和港澳地区设立境外单位(不含境内业务境外上市和境外企业返回内地投资)资产总额2.66万亿元，比2009年增长50.4%。2011年1至11月，中央企业境外营业收入3.4万亿元，实现利润总额1280亿元，同比分别增长30.7%和28%。但是，2009年中国中铁波兰A2高速公路项目亏损，合同总额4.47亿美元；2011年中铝澳大利亚昆士兰奥鲁昆铝土矿资源开发项目损失3.4亿元； 中国铁建投资沙特轻轨项目亏损41.48亿元。国资委副主任邵宁坦言，企业境外经营风险防范体系不健全，境外资产管控体系不完善，国际化经营人才短缺，致使境外资产损失时有发生。

央企去年上缴税金1.7万亿元

国务院国资委提供的数据显示，2002年到2011年，中央企业的资产总额从7.13万亿元增加到28万亿元；营业收入从3.36万亿元增加到20万亿元，位列“全球500强”的中央企业数量达到38家。2002年到2011年，中央企业上缴税金从2926亿元增加到1.7万亿元，年均增长20%以上。中央企业大力开展境外资源开发和互利合作，中国铁建、中国水电等央企发挥技术优势和成本优势，争得了一大批海外项目。如今的中央企业再不是负债累累、困难重重，已是行业的排头兵、国民经济的支柱力量。

PMI连续五个月环比放缓 央企三年来首次利润下滑

4月1日，中国物流与采购联合会和国家统计局服务业调查中心发布的数据显示，包括更多中小企业样本的制造业PMI——汇丰中国制造业PMI3月份数值为48.3，低于上月的49.6，显示中国制造业运行、尤其是中小制造业企业运行，连续第五个月环比放缓。今年头两个月，全国国有及国有控股企业实现利润同比出现下降，其中中央企业累计实现利润总额同比下降19.8%，地方国有企业累计实现利润总额同比下降10%。这是自2009年头两个月出现利润负增长之后，三年来首次出现的情况。

去年央企转让40宗房企股权 国有产权663宗

国务院国资委的报告首次披露了去年非房地产主业央企“退地”的进度。27家央企公开挂牌转让了40宗房地产企业股权。去年，中央企业通过产权市场转让国有产权663宗，成交金额326亿元。国务院国资委要求，在今年宏观环境复杂、不乐观的背景下，中央企业要着力增强资本运作能力，进一步用好股市、债市和产权市场，推进改革发展。央企要继续加大对企业重组或资本运作中设立的“壳公司”的清理，要努力解决因历史原因造成的母公司与控股上市公司的同业竞争问题，继续推动优质资产和相同类型企业向上市公司集中。

社保基金：今后将多领域投资中央企业

社保基金理事会理事长戴相龙近日在全国社保基金投资中央企业座谈会上说，随着基金规模的扩大，社保基金对中央企业的投资能力已大大增强，今后将多种领域和方式投资中央企业。按规定，全国社保基金的20%可以直接投资国资委管理的中央企业和财政部管理的国有控股金融企业；10%可投资股权投资基金，这些基金一部分又投资于成长型国有控股企业。今后，社保基金将在支持中央企业改组改制、兼并收购、发展战略新兴产业、做优做强、实施“走出去”战略等方面发挥积极作用，并与中央企业探索通过优先股等方式创新合作领域。

中山市与8大央企合作项目进展良好

3月份，中山市与8家央企新增签约8个项目，签约金额为213.6亿元，目前这新增8个央企合作项目进展情况良好。据介绍，8个项目中签订合同书项目5个，合同金额为78.6亿元；协议书项目2个，协议金额为110亿元；意向书项目1个，意向金额为25亿元。中山通用创业投资基金项目已落实资金6000万。中国质量认证中心华南实验室项目用地已落实。中化综合石化项目也正在积极开展前期工作。

河北设立“央企办” 协调央企在冀投资

河北省发改委增设正处级“央企服务办公室”，已经得到河北省机构编制委员会批准。“央企办”主要职责是拟定并推进落实服务央企的有关政策；负责与央企及其总部的沟通联系，建立相关制度与工作机制；组织协调各地、各部门有关服务事项，共同做好服务央企工作；协调央企有关重大项目规划与建设；参与协调央企与地方企业的合作和重组工作，促进重大项目落地。

天津市高级人民法院首笔涉诉进场项目成交

4月5日，由天津市高级人民法院委托，标的为天津市河东区二号桥津塘路157号项目，在天津产权交易中心竞价室举行电子竞价。经过前期报名登记、缴纳保证金、签订竞买协议和竞买须知，最终确定了三位竞买人。竞价标的起拍价为1.2亿元人民币，经过竞买方16轮报价，最终以2.05亿元成交。天津市高级人民法院监督人员到场监督并对竞价结果给予确认，法院监督人员和各方竞买人均对产权交易中心提供的服务表示满意。

重交所与彭水县合作 推进公共资源市场化

3月29日，由重庆联交所与彭水自治县政府就合作开展公共资源、农村“三权”等领域的市场化工作签订协议。根据协议，重交所将为彭水公共资源（土地出让、工程招投标、政府采购等）、特许经营权、特色商品以及农村“三权”流转等各类资产交易提供规范高效的市场化服务，推进彭水资源配置体制机制创新。截至2012年3月，重交所已与涪陵、永川、石柱等区县公共资源交易平台建立了合作关系，完成土地出让交易项目86宗，实现交易额84.56亿元，其中经营性用地平均增值35.16%，最高增值高达119%。

上海文交所北京总部揭牌

上海文化产权交易所北京总部3月27日揭牌成立，这是上海文交所延伸市场平台，“零距离”服务央企文化产权交易的重要举措。当天，上海文交所与14家文化央企签约，成为这些央企的指定交易平台，并有200多个文化项目同时挂牌，涉及版权、股权、物权等领域。此前，上海文交所已与上海九大文化展会正式签约，将市场平台进一步延伸至上海的各个专业文化领域。成立北京总部，对接九大展会，延伸市场平台，扩大服务半径，上海文交所正探索从一个地方性文化产权交易所逐步迈向服务全国的试点交易所。

江苏首个再担保体系科技金融服务平台落户常州

3月31日，“江苏省信用再担保体系科技金融服务平台”揭牌仪式在常州产权交易所举行。常州市委组织部、市财政局、金融办等相关部门领导及常州“龙城英才计划”的企业家代表、相关担保机构代表出席了仪式。仪式上，江苏省信用再担保有限公司与常州产权交易所签署了战略合作协议，标志着全省首个再担保体系科技金融服务平台在常州成立。

华融4.9亿元债权资产项目推介会在吉林长春产权交易中心举行

4月13日，中国华融资产管理公司长春办事处在吉林长春产权交易中心举行了4.9亿元债权资产项目推介会。参加推介会的有来自省内外10余家投融资机构、律师事务所、拍卖机构负责人以及个人投资者、新闻媒体记者等。本次推介的债权资产整体债权总额为48838.77万元，总计670户，其中，债权资产本金总计29017.25万元，利息总额19821.53万元。本次推介活动将使更多投资人了解华融资和吉林长春产交中心在促进资产合理流动、破解金融难题、服务中小微企业发展等方面的重要作用。