低碳经济背景下区域经济发展内生机制研究
2012-03-31黄琳
黄 琳
(三明职业技术学院 经济管理系,福建 三明 365000)
近年来,随着全球经济一体化趋势的逐渐明显,低碳经济背景下的经济发展是大势所趋,已经与国际市场经济接轨的我国区域经济发展,同样面临着转型升级的迫切要求。[1]区域经济发展的形态正在由高能耗、高污染的传统模式逐渐转变为低碳经济发展的模式。对于我国区域经济发展来说,由于区域差距较大,情况比较特殊,因此在低碳经济背景下的区域经济发展内生机制的研究更加具有现实意义和理论意义。
一、区域经济发展有待解决的问题
低碳经济背景下区域经济发展逐渐提速,促进区域经济快速发展的内生机制是其决定作用的因素。因此,在研究制约区域经济发展的内生机制的各种因素具有较为现实的意义。[2]一是区域经济快速发展和节能减排降低碳排放之间的矛盾。低碳经济发展是为了适应保护自然资源和环境应运而生的,但是由于世界各国发展情况不一样,特别是大家所处的工业化和城市化发展程度不一样,发达国家有的已经超越了高污染、高增长的发展阶段,而对于发展中国家来说,他们仍然处在工业化和城市化的发展进程之中,低碳经济和区域经济之间存在着一定的矛盾,或多或少会带来一定程度上的碳排放,有的国家可能碳排放的情况还比较严重。[3]这是因为在加快助推工业化进程中,需要消耗大量的能源来维持较高的增长率。当前和今后一个时期,如何既实现经济平稳较快增长,又最大限度降低碳排放的程度,有效规避以牺牲环境代价所带来的高速度发展,这是摆在全世界特别是发展中国家面前的重任。二是低碳经济的技术创新与当前区域经济发展的内生动力不足之间的矛盾。[4]科技是发展区域经济和低碳经济的重要基础和重要手段,低碳背景得以快速发展,其需要更多地依靠科技进步和科技创新,区域经济发展的目的主要是通过最大限度降低自然环境的污染,以及采取新能源使用,充分运用节能减排的新技术新手段,最终实现防止碳污染、碳排放,进而有效阻止全球气候的进一步变暖,努力保护地球的生态平衡和生态文明。[5]三是低碳经济的技术与区域经济发展内生机制的方向之间的矛盾。对于区域经济低碳发展主要存在几个大致方向,有的区域经济发展内生机制是通过采取高新技术和新手段进而进一步提升自然能源的利用效率。[6]
二、区域经济发展内生机制的特点模式
低碳经济背景下的区域经济发展以及内生机制的形成具有其特殊的历史阶段的特点,这种特点在发达国家和发展中国家是不一样的。[7]发展中国家可能保持经济快速增长的趋势更多的是依靠廉价劳动力、丰富的资源等诸多原因。当前,金融危机的影响仍然在持续,后金融危机时代,对于区域经济发展和低碳经济发展来说,都具有更多的挑战,必须紧紧依靠区域经济发展强烈的内生机制的促动。如何加快区域经济的转型升级是摆在我们面前的重要课题,有的区域经济发展通过扩大需求来实现内生机制的完善,进而实现经济发展方式的转变,如何引入低碳经济发展模式也是其中的关键环节。在全球低碳经济如火如荼发展的大背景下,区域经济发展的内生机制问题也逐渐被人们所关注。[8]根据有关国际统计机构出具的报告显示,未来的世界将更多地采取低碳能源、低二氧化碳等一系列的低碳经济发展模式,尽可能完成替代化石能源发展模式的过程,进一步提升化石能源的利用效率等多种方式来实现和完成。诚然,低碳经济发展模式的采用和实行不仅是一种经济发展模式的问题,更是涉及到整个区域经济发展的趋势,区域经济发展的内生机制变化受诸多方面因素的影响,其中比较重要的就是受到国家环保政策的影响,科学技术水平的影响,以及企业加快绿色发展意识的强弱影响,等等。所有的内生机制的形成和改变均围绕着成本——收益的基本模式来展开的,都受到市场因素的调节。[9]特别是在每一次经济发展的危机之后,这种调整和调节作用将会在更深层次和更广的领域得以凸显,形成一种倒逼机制,进而助推新的产业产生,全面推动区域经济的快速增长。[10]
三、低碳经济背景下区域经济发展内生机制的对策建议
第一,建议树立低碳经济背景下区域经济发展的强烈理念。从加快建立健全节能减排的长效机制入手,更加重视发展低碳经济背景下的区域经济,特别是注重区域经济内生机制的培养,发挥比较优势,努力提升综合竞争力。紧紧围绕促进自然生态文明的目标,大力推行低碳经济,重点发展清洁生产、绿色经济、低碳排放等新型工业,重新审视发展中国家的经济发展战略。[11]
第二,建议积极发展绿色科技,促进创新手段的应用。当前,从全球低碳经济发展的情况来看,低碳经济对于区域经济发展以及内生机制的优化,已经产生着催化剂的重要作用,能够有效激发全球科技创新的动力和活力,应该积极适应低碳经济背景下的区域经济发展,打造具有本土特色的内生机制。建议有关职能部门进一步牢固树立新时期加快区域经济发展的同时,也促进低碳经济的发展,鼓励和引导在区域经济发展的过程增加绿色发展、低碳发展的成分,进而增强内生机制。
第三,,建议加快区域经济发展过程中的产业转型升级步伐。助推低碳技术快速发展,能够有效促进当地产业结构的优化升级,能够及时将最新的低碳技术引入当地的生产和生活之中。对于企业来讲,应该成为发展低碳经济,促进区域经济发展的主力军,也能够有效带动内生机制的优化提升。建议企业积极采取最新研发的节能减排等低碳技术,促进企业的产业结构升级。坚持节能环保的发展原则,进一步提升对于资源循环利用的程度,切实完成传统产业的改造升级,逐渐改变那种通过粗放的发展模式,多向新能源和新材料领域的拓展。通过最小能源消耗来实现最大的经济效益。鼓励和引导当地的传统企业开展产业升级改造,积极采取新型的工业生产模式,指导工业企业进一步注重生产领域全过程的监督和管理,最可能采取清洁能源,进而促进低碳经济管理体系的完善和优化,进一步提升区域经济发展的循环利用效率。
[1]张雷.经济发展对碳排放的影响[J].地理学报,2003(4).
[2]王静文.后危机时代的世界经济与中国对策[J].中国金融,2009(13).
[3]张宗新,吴娜.后危机时代的中国经济[J].首席财务官,2009(7).
[4]魏后凯.改革开放30年中国区域经济的变迁——从不平衡发展到相对均衡发展[J].财经科学,2008(5).
[5]戴宏伟.从非均衡到均衡:改革开放30年区域经济发展战略的转变[J].党政干部学刊,2008(12).
[6]张建军.发展模式和经济平等——苏南和温州的比较[J].管理世界,2006(8).
[7]李奇泽,敖明山.对我国区域经济的非均衡与协调发展的思考[J].中国商界,2008(5).
[8]茶洪旺.区域经济发展的第三种理论非均衡协调发展[J].学术月刊,2008(10).
[9]潘刚.低碳时代呼唤新的价值标准[N].人民日报,2010-04-21(13).
[10]刘秀晨.建设低碳城市打造城市园林[N].人民日报,2009-11-03(18).
[11]任仲平.决定现代化命运的重大抉择——论加快经济发展方式转变[N].人民日报,2009-02-28(15).