浅谈大学文化建设与工会的职能作用

杜毓盛

（大连大学工会，辽宁 大连 116622）

一、大学文化建设的内涵

大学的根本任务是为社会培养优秀人才。大学的教育过程，就是一个文化过程。教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，其实质就是文化育人。大学文化是社会先进文化的一个重要组成部分，是学校在长期的办学过程中培育和积累形成的师生员工都能够认可并共同遵循的价值标准、行为方式、道德规范、校园风气、发展目标和思想观念等多种文化元素凝结而成的一种文化理念和精神。它代表和反映一所大学的精神面貌、管理水平和文化层次，是办好学校重要的精神资源和无形资产，是学校赖以生存、发展的重要根基。大学文化是以大学为载体，通过师生不断的创造和传承，为学校所积累的物质和精神成果的总和，其核心是大学精神。大学文化具有鲜明的个性特征，是学校的品牌与最核心的竞争力，也是学校之间相互区别的重要标志。

二、工会在大学文化建设中的根本任务

《工会法》赋予高校工会工作根本任务就是要紧紧围绕学校的中心工作，服从和服务于学校改革、发展和稳定的大局，旗帜鲜明地支持和参与学校内部管理体制的改革。大学文化建设的主体是教职工和学生，主导是教职工。大学文化建设需要广大教职工的支持和参与，而动员和组织广大教职工广泛地参与学校改革和建设的正是高校的工会组织。作为党领导的教职工自愿结合的群众组织，工会在大学文化建设中的根本任务，就是在履行“维护、建设、参与、教育”的社会职能过程中，以人为本，从提高教职工队伍的整体素质为出发点，切实维护教职工的合法权益，挖掘和调动教职工的潜能和积极性，团结和动员教职工投身学校的建设，将优秀的大学文化理念纳入到各项工作中，通过各种有效的途径，有计划、有步骤、有目标地参与学校的文化建设，坚持用声音表达意愿，用作为塑造形象，用爱心感染职工，用活动产生影响，营造浓厚的文化氛围，创造和谐的人际关系，使大学精神得以强化和弘扬，从而达到更高层次的文明、和谐和进步，促进学校教育事业的改革与发展。

三、认真履行四项职能，充分发挥工会在大学文化建设中独特优势和作用

法律赋予了工会“维护、建设、参与、教育”的职能和参与学校建设与管理的权力。健全的组织体系、平和的工作方式与广泛的群众基础，是工会所特有的组织优势。凭借这一优势及其亲和力和号召力，工会可以最大限度地凝聚、组织教职工参与大学文化建设，广泛的开展主题鲜明、色彩丰富、形式多样的职业道德教育、岗位创优竞赛、文体娱乐和“教职工之家”创建等校园文化活动，使文化理念、大学精神、价值和职业道德等观念更加深入人心。应当说，工会独特的优势和作用是不可替代的。

（一）履行维护职能，充分发挥凝聚激励作用，创建和谐的人际关系

维护教职工的合法权益是《工会法》赋予高校工会最基本的职能。要发挥工会善于调解矛盾、挖掘潜能和凝聚人心的作用，以达到学校更高层次的文明、和谐与进步，实现大学文化建设的良性发展。学校的兴旺，取决于文化建设，但只有以和谐为基础，才能谋求更高层次的发展。当前，高校普遍实行了干部人事制度改革、教师职务聘任制、教学科研成果评定等手段，打破了大锅饭的原有格局。合理的利益分配，已成为促进学校快速发展的动力。因此，公平的维护成为协调各方面利益关系的关键。我校就利用教代会的形式，解决了由于教职工岗位津贴问题引发的利益分配的矛盾，维护了广大教职工的利益，树立了工会和教代会在教职工心目中的地位和形象。合法权益是每个教职工的基本权利，也是形成激励的必要前提。工会干部要树立全心全意为教职工服务的思想，用“爱”感染教职工，用“心”维护教职工的合法权益，善于理顺和调整教职员工的思想情绪，做到从源头上维护，要关心教职工的冷暖、关注学校热点问题、关爱弱势群体，只有坚持以人为本、群众利益无小事的原则，努力为教职工创造舒心惬意的工作、生活环境和秩序，才能在学校形成各尽其能、各展所长、各得其所、专心事业而又和谐相处的局面，使教职工积极投身到学校教育和发展中去。

（二）履行建设职能，充分发挥组织优势作用，打造一流的文化环境

在履行建设职能过程中，工会要利用自身优势和特点举办各类活动，动员、吸引和组织广大教职工积极投身于学校改革发展和文化建设中，努力抓好组织建设、队伍建设、设施建设和制度建设。加强队伍建设，建设一支高素质的教职工文化队伍，是大学文化建设的关键。教职工队伍是大学文化建设的主体和主导，直接影响人才培育的质量。只有竭力培养一支“会做人、会学习、能做事”的教职工队伍，充分发挥他们在“三育人”工作中的作用，才能确保大学文化建设的发展方向。加强组织建设，充分发挥工会的组织优势，是促进大学文化建设的重要环节。要做好工会专兼职干部的教育和培训工作，增强和提高工会干部的综合素质、业务能力和理论水平，创建学习型工会组织，实现工会从福利型向职能型、常规型向探索型、封闭型向开放型的转变。依托和发挥工会所属的专业性强、指导性好、技术水平高的社团协会等组织的作用，有效的指导各种文体娱乐活动，促进校园文化活动的开展。加强设施建设，确保学校各项文体活动的开展。文体设施的健全及先进程度，直接影响着教职工接受文化信息和进行文体活动的数量和质量。加强制度建设，为大学文化建设提供政策保障。要会同学校的相关部门，建立健全有关的制度章程，使大学文化建设制度化、规范化、科学化，才能有力的保障具有时代特征和学校特色的大学文化建设健康、有序、顺利有地向前迈进。

（三）履行参与职能，充分发挥“第二课堂”作用，营造浓厚的文化氛围

积极履行工会的参与职能，集中和发挥教职工的聪明才智，为学校教学、科研谏言献策，推动文化建设的发展。持久开展建家活动，最大限度地把教职工吸引、组织到工会中来，使之真正成为凝聚、熏陶和教育教职工重要的文化阵地。广泛地开展教职工喜闻乐见的格调高雅、寓教于乐且有益于身心健康和富有文化特色的文体、智力竞赛等活动，满足教职工文化需求，提高文化修养和品位，增强教职工大学文化建设的意识，活动的设计和组织上要体现大学文化建设的内涵，并利用这些平台去挖掘与整合文化资源，提升学校文化品位和文化理念的影响。我们近年来举办了许多具有大学文化内涵和色彩的活动，丰富了教职工精神生活，激发了他们工作热情，增强了工会组织凝聚力和向心力，为学校营造良好的文化氛围。实施人才和文化兴校战略，建立适宜的人才成长环境和氛围，推动高水平师资队伍建设，是工会参与大学文化建设的着眼点。为了配合学校党政抓好师风师德建设，我们多次举办青年教师课堂大奖赛和岗位练兵活动，促进和推动了育人工作。发挥师生社团和协会组织的依托作用，实现师生之间的互动。我们多次举办学生教老师的活动，为学生提供实践和自我展示的机会，从间接育人到直接育人。通过多种形式的合作交流，去营造师生之间相互学习、相互激励的人际关系和积极向上、民主和谐的校园环境，形成充满生机与活力的大学文化氛围，以达到育人的目的。

（四）履行教育职能，充分发挥传播导向作用，塑造先进的大学精神

在履行工会的教育职能过程中，主要将提高教职工个体素质和优化队伍整体素质与大学文化建设紧密结合起来。大学文化建设的根本就是以人为本，以全面提高教职工素质作为出发点。根据教育改革和全面实施素质教育的新形势，充分发挥工会的组织宣传优势和教育文化功能，不断提高广大教职工的政治觉悟和思想素质，引导他们树立科学的世界观和正确的人生价值观，增强他们当家作主的使命感和责任感，为大学文化建设奠定牢固的思想和理论基础。充分利用各种宣传教育阵地，深入宣传校训、校歌、文化理念和大学精神以及校风、教风、学风和工作作风，诠释大学文化的丰富内涵，使教职工在大学文化氛围中潜移默化、耳濡目染中受到陶冶。弘扬优秀的大学文化理念和培育优秀的大学精神，将学校教学、科研、管理和服务实践中涌现出来的先进人物和事迹，赋予大学精神的新内涵，用先进典型激励教职工思想，用大学精神规范教职工行为。通过先进典型的推荐和评定，用榜样的力量，引导广大教职工树立远大的理想和正确的人生观、价值观及行为方式。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，用大学文化所蕴涵的人生信仰、道德观念去教育、引导和塑造教职工，使他们在优秀大学文化理念引导下实现学校的培养和发展目标。

（五）履行法律责任，充分发挥民主机制作用，增强全员的文化兴校意识

《工会法》、《教师法》等法律法规对“教代会”的性质、职权、组织制度、工作机构和范围、程序等规定，使“教代会”工作比其他任何民主管理形式都更加权威和规范。《工会法》规定，“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”。在以“教代会”的载体形式参与学校大学文化建设过程中，工会要坚持完善“教代会”制度、提案征集处理制度、代表选举、培训、述职和巡视制度、校务公开制度、民主评议领导干部制度和二级“教代会”制度，切实有效地让教职工行使民主管理、民主参与和民主监督的权力，充分发挥出民主管理机制的重要作用。做好“教代会”的各项工作，是工会参与学校民主管理和行使民主监督职能的一项重要任务，是法律赋予工会组织在学校民主政治和精神文明建设中的特殊责任。工会要组织广大教职工参与学校事务管理和大学文化建设活动，搭建自我展示和成功的平台，激发他们的使命感和责任感，使他们自觉成为大学文化的建设者和传播者，努力开创一个教职工各尽所能、各展其志、齐心协力为学校发展建设事业不懈奋斗的生动局面，让教职工在优秀文化理念和大学精神引领下，与时俱进、开拓创新，为大学文化建设和学校的发展插上腾飞的翅膀。

大学文化建设是一项系统工程，需要学校党、政、工、团和师生员工的共同参与和努力。工会要根据学校大学文化建设规划，坚持以人为本，围绕大学文化建设的目标和要求，通过组织开展主题鲜明突出、形式多样的文化活动，不断发掘整合思想教育和文体活动的资源，拓展大学文化建设空间，大力弘扬现代优秀的大学文化理念，以校风、教风、学风和工作作风建设为核心，从精神文化、物质文化、制度文化、行为文化等方面入手，塑造一个导向正确的舆论环境、科学民主的价值理念和催人奋进的学校精神，努力构建具有深厚人文底蕴，又充满生机活力的科学民主、健康向上、特色鲜明的大学文化，推动和促进学校实现科学的发展。