县级供电企业财务信息管理存在的问题及对策

王建军

一、会计电算化条件下内部控制面临的新问题及应对措施

（一）会计电算化条件下内部控制的新问题

1.会计信息的准确取决于数据录入的准确。在会计电算化条件下，由于日记账、明细账、总账的登记工作是由计算机通过固定的程序自动完成的，会计报表也是通过取数函数自动生成的，所以对原始凭证进行认真审核，准确、完整的录入工作以及对记账凭证的审核工作就显得尤为重要。

2.会计电算化条件下信息存储介质的变化，对会计数据档案的保存提出了新的要求。会计信息的保存被直接记录在磁盘上或者光盘上，这样的存储介质优缺点都十分明显，优点是体积小、存储容量大，适当条件下可长期保存；缺点是直观性差，在受热、受潮、弯曲、强磁场、时间过长等因素的影响下会损坏，造成会计信息的丢失。

3.会计人员的舞弊行为更隐蔽，危害更大。由于电算化数据直接保存在磁盘上，可以通过磁盘对财务备份数据进行修改，且修改后的备份数据隐蔽性很高，使日益严重的假账问题显得更加突出。

4.对计算机系统的依赖性和计算机系统的脆弱性之间的矛盾。在会计电算化系统中，所有的会计数据和程序文件都保存在计算机内，在互联网时代，病毒肆虐，一旦病毒发作再次系统瘫痪，必将影响到财务工作的正常运行，而原始数据的重新录入工作必将浪费大量的人力资源。

5.电算化会计信息系统中权限分工的主要形式是口令授权。口令存放在计算机内，一旦被人偷看或窃取，将会带来巨大的隐患。

（二）为避免以上问题的出现，企业应当制定出合理且行之有效的管理制度作为保障

1.录入制度控制

录入数据必须以经过严格审核的原始凭证为依据，数据复核员复核凭证时，应按照微机中凭证的顺序逐张核对打印的凭证，只有在打印的凭证与微机中现存的凭证完全相符后才能进行科目和金额的审核。杜绝未经逐张凭证核对而成批复核数张凭证的行为；对于已输入微机的错误凭证，未记账前，可由原操作员修改；若已经审核记账，则不可以对原凭证进行直接修改，可冲销后做相应调整分录，对财务数据予以调整，所做调整分录，应在备查登记簿中登记，并报系统管理员备案。

2.系统安全控制

建立安全管理制度，除进行会计电算化所必须的软件外，财务网络服务器不得安装其他任何软件，系统管理员有权对各工作站上安装的软件进行检查，有权删除非法文件；财务网络系统的连接应断开与其他网络的连接，形成封闭性网络，防止非法用户对财务数据造成的危害；财务网络服务器及各工作站应设置密码，防止外界病毒入侵与非电算化操作人员对系统的操作；服务器和各个工作站应定期对杀毒软件进行升级，用最新的版本定期对计算机进行杀毒处理，防止计算机病毒入侵。

3.会计档案管理

会计电算化条件下的会计档案是指存储跨级数据和程序的软盘及其他存储介质，打印输出的各种记账凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料。企业应把生成的会计资料定期制作成会计资料备份盘，存储在光盘、移动硬盘或局域网的磁盘阵列中；为保证会计资料的安全。上述会计资料应制作两份，作为正式会计资料异地保存。会计档案室应做“防火、防潮、防尘、防磁”处理，做好磁性介质存储的会计数据的保存。

二、业务财务信息管理一体化是供电企业信息管理系统进一步发展的目标

现在供电企业已经普遍实行网络版财务管理系统，且运行良好。但是摆在企业面前一个最突出的问题是现在的会计电算化还仅仅是手工财务会计的一个翻版。这种状态下核算导致的后果是：

1.会计信息传递滞后，产、供、销等部门的经济业务活动与财务部门是隔离的，各种经济信息凭证都是先在本部门内流转，之后再“批处理”传到财务部门，导致会计系统记账不及时，无法随时对企业的价值进行控制。

2.会计信息处理滞后，导致传统会计系统的账目核算不够准确，常常出现企业账实不符的情况。

3.传统财务会计报表每月核算一次，会计信息的滞后影响财务会计报告使用者进行正确决策。解决上述问题的方法是实现企业生产经营的现代化管理，打通各管理部门之间的信息传递渠道，改造企业管理模式，实现企业的业务财务信息一体化管理。

所谓业务财务一体化，就是运用动态会计原理，以实时凭证、会计凭证实现业务信息与财务信息的高度一致性、同步性和完整性。为实现业务财务一体化，必须充分认识业务财务一体化对企业经营管理水平提升的重要意义。

1.可以实现会计对企业价值运动的实时控制，有效防止会计信息失真。在当前的会计核算状态下，各种经济信息凭证传递滞后，不能反映企业目前的经济状况。实现财务业务一体化后，财务部门与企业间各部门是互动的，会计系统对企业各项业务实现同步反映，同步监控，各部门的经济业务对财务部门完全是透明的，随着每一项经济业务的发生，会计系统都有同步反应、记录、计算、监控、报告等。

2.可以提供快速、多用途、动态的财务会计报表，提升决策控制能力、行业竞争力。实行业务财务一体化，通过企业之间的计算机网络，一旦发生经济业务就输入系统，系统同步互动，随时提供在线、实时的会计记录，软件系统通过对会计信息汇总处理后可以支持多种组合的核算方式，提供多种用途的财务报表。企业负责人可以在月中任何一天获得截止当时的收入、毛利、净利的粗略报表，便于及时了解经营状况，加强对各个环节部门的控制协调，缩短决策周期和资金周转，及时做出经营决策，提高行业竞争力。

三、加强学习，提高会计人员素质

加强学习，提高人员素质，是一个永恒的话题。社会发展日新月异，知识更新加快，新会计制度不断出台，特别是财务管理进入网络化之后，对会计人员的整体素质提出了更高的要求，对高层次复合型人才的需要更加迫切，县级供电企业对这种人才的需要尤其明显。现在的会计人员不仅要掌握扎实的会计知识、税收法律制度和经济法律制度，还要对财务管理有比较深刻的理解，此外还要精通计算机知识，掌握一些基本的编程程序，时代的快速发展要求他们必须成为复合型人才才不会被社会淘汰。