桥梁工程成本核算中存在的问题及对策研究

陈丽娟

一、桥梁工程项目成本控制存在的主要问题

1.人工费超支严重

桥梁工程项目成本构成主要是由工、料、机三大部分组成，人工成本在招投标综合单价中的比例一般在16%左右，并随企业效益等各方面因素而浮动，但这含量系数是包括全企业的总工资开支水平，而不是特定某一项目可实际开支的工资水平。有些项目在劳动力使用上，不按岗，不按实际需要配备人员，从而人为的扩大人工费开支。

2.材料管理制度不健全及不重视材料管理制度

材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料摊销等材料费用以及材料租赁费等。由于材料成本在桥梁工程成本中占相当重的比例，一般经验值为55%～65%，它在桥梁施工企业桥梁工程项目成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败，就是工程桥梁工程项目成本管理的成败。

3.机械设备完好率、利用率低，使用费高

施工机械费占桥梁施工企业项目总成本20%左右，对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节。

4.间接费用控制不力

间接费占桥梁施工企业项目总成本10%左右，间接费是指管理人员的工资、办公费、差旅费、劳动保护费、其他费等，其中最主要的是办公费、差旅费、及业务招待费开支失控。

5.安全事故时有发生

通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。

6.质量控制不严

桥梁施工企业必须坚持贯彻“质量第一”的方针，工程质量是核心，是生命线。但大多数项目部在施工过程中都出现过质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，最终增加了成本支出。

二、桥梁施工企业成本管理特点分析

1.成本管理对象的特殊性和多样性。

桥梁施工企业的产品与其他企业的产品不同，桥梁施工企业的产品是工程项目，工程项目种类很多，它既可以是一个建设项目、一个单项工程，也可以是一个单位工程。每一个工程项目都有其自身的特点，必须依照各个项目的特点来开展各自的成本管理工作。

2.成本管理工作的一次性和能动性

工程项目具有一次性特点，一个工程项目从前期准备、施工、竣工，循序渐进没有重复，要求桥梁工程项目成本管理工作要同步前进，不能反复，特别是周期长、投入大的工程项目，如果疏于成本管理，代价是巨大的。这是桥梁工程项目成本管理区别于其他行业企业成本管理的重要特征。桥梁工程项目成本管理必须是事先的、能动性的、自觉的管理。

三、桥梁工程项目成本控制的对策

1.人工费的控制

项目部一方面要根据工程的实际情况制订劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。

2.材料费的控制

材料价格控制包括：（1）买价控制。通过对市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料并公开采用招标方式；（2）运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；（3）考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。

材料用量的控制包括：（1）按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，低于定额用料，则可以提取一定比例的奖励；（2）改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料；（3）在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；（4）认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；（5）加强现场管理，合理堆放，减少搬运、仓储损耗。

3.机械使用费的控制

主要从六个方面入手：一是项目部根据自己的施工生产特点，从实际情况出发向公司或项目经理部申请配备合理、经济的施工机械；二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗；三是加强对机械设备的日常性管理工作；四是加强对设备及配件的采购与管理，大型设备一定要采用招投标；五是实行计划管理和建立统筹调配机制，对企业内部或项目部的设备实行统一调配，实现资源共享；六是固定资产更新决策，一定要集体决策，计算现金流量。

4.其他直接费、间接费的控制

其他直接费是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、工具用具使用费、检验实验费、工程点交费、场地清理费等费用。这些费用具有较大的弹性且项目繁多，稍微放松，极易失控。因此要精简项目机构，避免人浮于事，项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易等程度，按照组织设计原则，最好选择一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。

5.安全事故的预防及措施

安全工作要预防为主，消除事故隐患。不应把搞好安全生产单纯看作技术性工作，必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，综合治理才能奏效。

6.加强工程质量管理，控制质量成本

质量成本是指为保证和提供建筑产品质量而进行的质量管理活动所花费的费用，或者说与质量管理职能管理有关的成本。包括故障成本、预防成本、鉴定成本三部分。项目部一次性完成合格的产品也是降低成本的重要环节，因此应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。

总之，桥梁工程项目成本控制要坚持全员、全过程、全方位的原则，坚持以效益为中心，坚持成本核算制度，最大限度地优化资源配置，这样才能逐步提高企业的综合实力，从而才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

[1]高鸿业主编，刘文忻等编写.西方经济学[M].中国人民大学出版社，2004.

[2]张涛主编.管理成本会计[M].经济科学出版社，2001.

[3]焦跃华著.现代企业成本控制战略研究[M].经济科学出版社，2001.