建筑施工企业会计核算存在问题及解决路径探讨
2012-03-16杨敬玮
杨敬玮
一、建筑施工企业在会计核算中存在的主要问题
问题之一:建筑施工企业内部没有为会计核算提供健康生存发展的依存环境。管理层对会计核算的普遍“高度不重视”,使得会计核算处于困境,有的成为最原始的记账工具;有的甚至不能“有法可依”,沦为企业的“垃圾处理器”。
问题之二:建筑施工企业普遍没有建立健全会计核算体系,没有规范完善的财务规章制度,且规章制度的执行缺乏制度保障;会计核算手段落后,核算方法不科学,对新会计准则掌握与理解不到位,使得经济业务的处理、财务报告的编制等工作出现错误与偏差。
问题之三:建筑施工企业的会计信息建设不完善,数据的收集和传递渠道不畅通,会计信息滞后、扭曲,导致会计核算不能真实、完整、准确、及时的反映企业的各项经济业务,从而影响到投资者的投资策略、企业的经济利益与社会形象。
二、建筑企业会计核算存在问题的主要原因分析
(一)企业缺乏科学、完善的内部环境,在组织层面给会计核算带来根本性的障碍
现代企业制度改革尚未完成,公司法人治理结构不合理,缺乏科学决策、良性运行机制和执行力;内部机构设计不科学,权责分配不合理,所有者与经营者之间的监督形同虚设;企业内部“信息不对称”现象严重,企业内部各管理层次之间目标不一致,企业决策和企业行为随意性很大;这些在制度层面使会计核算处于不利的环境中。
(二)企业内部的管理混乱,各种控制系统失灵,在业务层面给会计核算带来直接性的障碍
建筑施工企业由于其自身的特殊性,已形成粗放式的管理模式,短时期内很难改变,无法满足现代企业精细化管理的要求。管理制度不完善,执行不到位,使得信息传递受到严重障碍,各项控制系统处于失灵的状态,因而不能保证为会计核算提供各种资料信息的真实、完整、准确、及时。
(三)企业缺少健全、科学的会计管理规章制度,财务会计工作人员的素质不高是造成当前建筑施工企业会计核算中存在问题的又一原因
建筑施工企业领导层对会计核算工作的不重视、对财务会计管理的各项规章制度建立健全缺少有效的监控,使得会计核算在执行过程中,出现各种混乱与偏差。财务工作队伍的素质不高,其专业水平和会计知识局限,法律意识淡薄,与企业的飞速发展不匹配。
三、加强建筑施工企业会计核算的主要途径
(一)完善企业的内部环境,营造适合会计核算生存发展的土壤
改善企业法人治理结构,按照现代企业制度建设的要求形成“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的企业治理格局,切实发挥股东会、董事会、监事会、职工代表大会等机构在现代企业制度中的作用,企业的决策权、执行权、和监督权相互分离,形成有效制衡;按照科学、精简、高效、透明、制衡的原则合理设置内部机构,明确职责权限,逐步完善企业内部激励和约束机制;合理制定具有全局性、长期性、可行性的企业发展战略,积极打造企业核心竞争力;同时积极营造良好的人力资源环境、企业文化环境等企业内部环境,从企业层面上给会计核算最有力的推动。
(二)加强各项机制、制度的建设,强化内部控制、内部监督,为会计核算提供制度保障
建立风险防范机制。通过对风险目标的设定、识别、分析、应对等一系列风险控制活动的实施,使企业的各类风险降到最低。给会计核算环境提供一个相对风险可控的环境。
建立信息系统与沟通机制。通过对信息的合理筛选、核对、整合,提高信息质量,并使有用的信息在企业的各级层、各环节等之间进行沟通和反馈,使用先进的信息技术对信息进行监控,保证信息系统安全稳定运行,为会计核算提供畅通的信息平台。
建立健全内部控制制度,完善内部监督机制。通过对组织层面、业务层面的控制与监督,促进企业遵循国家法律法规、维护资产安全,提高信息报告质量,提高经营效率和效果,实现发展战略等目标的顺利实现,为会计核算保驾护航。
(三)规范和完善建筑施工企业会计制度、财务管理制度
通过对国家各项法律法规、会计核算办法和会计准则的学习,制定适合本企业的核算制度、财务管理办法;通过对会计核算的现代化建设,逐步完善会计核算体系;通过引进先进的会计核算管理理念和管理方法,不断优化企业会计核算流程;通过对成本核算、资金管理、财务管理等诸多环节的控制,逐步规范、统一管理程序,提高建筑施工企业的会计核算质量。
此外,建筑施工企业尤其要加强单位工程成本的管理,建立项目成本目标责任制,强化成本意识,实行全员、全方位、全过程的成本控制;构建成本预测决策、规划控制、核算分析、反馈与检查、责任考核与评价体系;加强项目部的基础管理工作。
(四)提高企业会计从业人员的职业道德素质和专业技术水平
加大对专业会计人员的业务指导与业务考核,切实提高会计人员的职业道德素质、专业技术水平;会计人员也要从自身做起,加强学习相关的业务技术知识、相关的管理法律法规,提高自身爱岗敬业、合法合规工作的水平;加快引进具有高水平、复合型的专门会计人才,更好的适应信息化条件下建筑施工企业会计核算的需要,提高会计队伍素质。
(五)加强企业外部监督,促进会计核算依法进行
要加强相关建筑企业的会计核算制度建设,完善现有的会计核算机制,不断规范建筑施工企业的会计管理事务,也应对建筑施工企业要做好监督,对发现的会计核算问题要予以及时纠正;政府财政、建筑、税务、审计等执法部门要加强对建筑施工企业会计核算制度的制定与执行检查和监管,督促建筑施工企业在会计核算中严格按照国家相关规定实施。
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