创建文明城市须防“破窗效应”

■张业修

对于那些看似偶然的、个别的、轻微的不良行为或“过错”，我们必须持有高度的警觉和雷厉风行的作风。否则，就可能出现“破窗效应”。

现在，很多正在大张旗鼓地开展文明城市创建活动，笔者由此而想到，文明城市的创建一定要防“破窗效应”。

所谓“破窗效应”，实际上是美国斯坦福大学心理学家菲利普·詹巴斗进行的一项著名试验：该试验把两辆一模一样的汽车分别停放在两个街区，其中一辆停放在帕罗阿尔托的中产阶级社区，而另一辆则把车牌摘掉，把顶棚打开后停放在相对杂乱的布朗克斯街区。

结果，停放在布朗克斯的这辆车在当天就被人偷走了，而停放在帕罗阿尔托的那辆车摆了一个星期仍安然无恙。詹巴斗用锤子将那辆车的车窗敲破，仅过几个小时，那辆车也不见了。

后来，美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳根据这项试验，提出了“破窗理论”。这一理论认为，如果有人打坏了建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户玻璃又未得到及时维修，别人就可能受到暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。

这种奇怪的“破窗效应”，在我们的现实生活中也是屡见不鲜的。

比如，在旅游风景区，当某一面墙、某一棵树被游客刻上“某某到此一游”的留言后，时间不长，这些墙或树上就会被刻上密密麻麻的留言。

又比如，在住宅小区里，某空地本来很干净，但当有人扔上第一袋垃圾后，要不了几天，这里就会成为一个大垃圾堆。在一个公园里的草坪上，当一个人为了抄近路而留下第一行脚印后，要不了多久，这块草坪中就会出现一条人行横道。

以上事例告诉我们，人的行为和环境均具有强烈的暗示性和诱导性，这种“暗示”和“诱导”，会导致不良现象的无限扩张。因此，在文明城市的创建中，对于那些看似偶然的、个别的、轻微的不良行为或“过错”，我们必须持有高度的警觉和雷厉风行的作风。否则，就可能出现“破窗效应”。

而要做到这一点，却并非一件易事，它需要生活在我们这个城市的每一个人，都不能把创建文明城市仅放在嘴上，而必须落实在行动上，要自觉从我做起，认真对待和正确处理好三个“小问题”。

一是要增强警觉性，切实正视“小问题”。在日常工作、生活中，一些事，如随地乱扔、乱倒垃圾等，因其“小”，而常常被人们所忽视。其实，这是有失偏颇的，要知道，那些堆积如山的垃圾，那些满河流淌的污水，无不是由一点一滴汇聚而成的。

因此，在对待这些“小问题”上，我们一定要有正确的态度，要充分认识“小问题”可能带来的大危害，从而自觉从我做起，不做“破窗”第一人；自觉从身边一点一滴的小事做起，“莫以事小而不为”。唯有这样，文明城市的创建才能成为一种自觉行为和常态。

二要增强敏锐性，及时发现“小问题”。“破窗效应”给我们的另一个启示就是，一些“苗头”性问题虽然小，但它却具有很强的暗示性和诱导性。因此，作为文明城市的创建单位来说，一定要注意增强敏锐性，要善于从人们司空见惯的现象中发现那些带“苗头”性的小问题。一旦看到或感觉到“苗头”性问题萌发时，就要在第一时间快速反应，采取果断措施加以整治和化解。

三要增强针对性，妥善处理“小问题”。俗话说：“百尺高台，起于垒土”。面对文明城市创建中出现和存在的“小问题”，既不能视而不见，回避矛盾，也不能遮遮盖盖，掩饰矛盾，一定要以积极主动和科学认真的态度，把存在问题的原因找准、分析透，并要针对不同问题采取不同的措施和对策，把“小问题”化解掉。这样，才不至于“养小疾成大患”。及时把“破窗”补上，文明城市创建才能实现其预期目标，达到最理想的效果。

（作者为江苏省泗阳县政协副主席）