外贸低碳评价指标构建研究——以浙江省为例

□ 冯碧梅

2012年1月浙江省出口总额下降0.5%，进口总额下降15.3%。作为全球贸易依存度较高的大省，浙江进出口“双降”局面时隔数年重新出现，究其原因。我省虽然是贸易大省，但还不是贸易强省。我省自主品牌、自主知识产权、高技术含量和自主营销渠道、高效益、高附加值的产品比重低，尚且处在国际贸易分工价值链的低端，与贸易强省还有较大的差距。转变外贸发展方式，就要更强地通过节能、低碳、环保等绿色的技术和手段，来支持出口产业向高端发展，不断提高产品国际竞争力，把做优质量、做精产品、做大效益，做硬品牌，不断提高产品的附加值和科技含量，扩大低碳产品的贸易份额。国际市场的竞争不断加剧，我省的经济发展加速，不能继续发展传统的发展模式。必须降低污染排放水平，调整和转变我省的出口产品结构，重视出口产品的环保。提升出口的产业结构，实现外贸发展从高碳数量扩张向低碳质量提升转变①庄贵阳：《中国发展低碳经济的困难与障碍分析》，《江西社会科学》，2009年第7期。。现在欧洲、美国的很多产品都有“碳标签”，标明该产品生命周期的碳排放，消费者会有意识地选择低碳产品②张坤民，潘家华，崔大鹏：《低碳经济论》，中国环境科学，2008年版第78页。。

一、浙江外贸企业发展低碳经济的必要性

（一）面临温室气体减排压力

中国宣布到2020年，单位GDP的二氧化碳排放量将比2005年下降40%～45%，并且把这当作约束性指标纳入了社会发展的中长期规划和国民经济。而浙江是中国的经济大省，也是能源消耗的大省，二氧化碳排放量大。根据《2009年浙江省能源利用状况》白皮书数据显示，2009年全省消耗的能源总量为1.6亿吨标准煤，比上年增长3.0%，增幅比上年回落1.0个百分点。其中煤炭消费13276万吨，比上年增长1.8%；石油及制品消费2312万吨，比上年增长11.9%；天然气消费19.1亿立方米，比上年增长7.9%；水、核、风电消费396亿千瓦时，比上年增长2.6%。全社会电力消费总量2471亿千瓦时，比上年增长6.4%。以上数据说明，浙江正处于工业化、城市化得中期，能源需求强劲，以煤炭为主的能源消费格局在很长的时间内难以根本改变，“高碳”仍需持续一段时间。据碳监测行动（CARMA）网站数据显示，浙江2009年二氧化碳排放量为1.7亿吨，比2000年增长约2.89倍，全省面临巨大的温室气体减排压力。所以，浙江外贸企业应尽早发展低碳产业结构，提升低碳技术水平。

（二）低碳壁垒对外贸企业影响日益增大

改革开放以来，浙江经济的增长速度高出全国平均3个百分点，成为我国的外贸大省。2011年，我省出口总额达到了2163.6亿美元。民营企业出口占全省出口的比重首次超过六成，其浙江省外贸主力军的地位进一步确立；东盟首次超越日本成为浙江省第三大贸易伙伴，贸易伙伴多元化战略得到有效实施。从2011年末浙江外贸走势来看，未来浙江外贸发展形势也存在隐忧。浙江的机电产品、高新技术产品出口增长缓慢，产业转型升级的压力依然较大；对欧、美、日、韩等其他主要市场进出口增长较慢，国际市场环境仍不容乐观；宁波、温州和绍兴等外贸大市增长缓慢。随着环境与贸易挂钩的趋势越来越明显，尤其是美国的“碳关税”以及欧盟“碳标签”的影响，浙江将慢慢失去竞争优势。全省出口的商品主要集中于高耗能、碳密集型产品。2011年，其出口的前十大商品主要集中于纺织服装、汽车零件、塑化制品等等，这些多半是高耗能、高二氧化碳强度而低附加值的产品。这十类产品占浙江出口总额的76%。

（三）浙江面临能源短缺

浙江只有少数的煤炭资源，几乎没有天然气和原油。根据《2009年浙江能源利用状况》的白皮书数据显示，2009年我省煤炭供应基本依靠外省调入和进口，全年共调入和进口煤炭12728万吨，煤炭自给率仅为0.1%；天然气调入量为19.1亿立方米，比上年增长7.9%，此外，以煤炭为主的能源消费不仅效率低下、污染严重。并且运输压力大、供应不稳定，将会严重影响我省外企能源安全。

对浙江省的外贸低碳发展能力进行评估，需构建一套具有描述、评价、分析、预测等功能的外贸低碳经济定量评估体系，从截面对我省外贸企业的低碳经济发展水平作出客观的评价。依据低碳经济的理论概念，建立了一套“逐级收敛，四层叠加，统一顺序，权重规范”的浙江省外贸低碳发展评价指标体系，其基本架构见表1。该指标体系分为四个指标级别。

二、浙江外贸低碳评价指标体系框架

外贸低碳经济评价指标应能反映外贸低碳系统的状态和变化特征。目前有关浙江省外贸的低碳经济评价的指标还没有准确的和完备的模式供统一使用。由于各个区域的产品、流程及绿色办公水平的不同，评价指标体系体现有差别，但是，主要的一些参考指标都具有相似性，所以在选择外贸低碳评价指标的时候，应该联系相关背景取舍评价信息，借鉴国内外的科研成果，初步取舍评价指标，同时在评价工作的时候根据需要增加、调整，完成最终的指标体系。本文主要借鉴层次分析的方法构建外贸低碳评价指标体系。

本文的指标体系由四个层面的指标构成，第一个层面评价浙江省的外贸低碳运行情况，可细分为三个大类生态系统指标，即产品系统、流程系统和绿色办公系统。

产品系统衡量浙江省的外贸企业产品生产过程中消耗的二氧化碳量，即对浙江省外贸企业的生产经营活动给自然环境带来的影响做出评估，衡量产业系统和其周围的自然环境之间的关系。产品系统包括三个亚类指标，即碳排放量、碳源控制、污染物控制指标，每个亚类指标又包括相应的变量指标，共计8个变量指标。

流程系统主要衡量浙江省的外贸产品从流通到消费后废弃所消耗的二氧化碳量，即各企业之间能否按照产业生态化的规律进行能量传送和物质交换。流程系统包括三个亚类指标，包括碳排放量、碳源控制、碳金融。每个亚类指标下面包括相应的变量指标，共计7个变量指标。

绿色办公系统是影响绿色建筑，以及人力资源与其周围环境的和谐发展、良性互动的重要因素。绿色办公衡量园区内工作环境、物质条件、思维模式、行为方式、价值标准等因子。绿色办公系统包括三个亚类指标，即碳排放量、碳源控制、碳汇建设指标，每个亚类指标下面包含相应的变量指标，共计8个变量指标。相应的指标分类和编号见表1。

表1 浙江省外贸低碳发展评价指标体系

（一）低碳指标设置

1.碳排放

碳排放是计算外贸企业低碳经济发展最直观的指标，它的大小直接反映了外贸企业的“低碳化”状况①张坤民：《低碳世界中的中国：地位、挑战与战略》，《中国人口.资源与环境》，2008年第3期。。在考查外贸企业的碳排放水平时，可选取碳排放总量、平均碳排放量、能源强度、碳排放强度4个指标进行具体评价。

第一，碳排放总量。碳排放总量是指单位、区域在某一时期内所排放二氧化碳的总和，根据日本学者茅阳一的Kaya公式②http：//www.manicore.com/anglais/documentation_a/greenhouse/kaya_equation.htm l.，碳排放总量=人口×人均GDP×单位GDP的能源用量（能源强度）×单位能源用量的碳排放量（碳强度）。

第二，平均碳排放量（碳足迹）。即企业产品均分摊的碳排放量，其计算公式为：碳排放总量/总产品数。

第三，能源强度。是每单位GDP消耗的的能源总量，又称为能源强度，主要反映的是能源效率与技术水平。产业不同的能源强度不同；行业不同的能源强度也不相同。其计算公式为：GDP总额/能源消耗总量。

第四，碳强度。单位能源用量的碳排放量，能源种类不同，碳强度差异很大①陈迎，潘家华，谢来辉：《中国外贸进出口商品中的内涵能源及其政策含义》，《经济研究》，2008年第7期。。化石能源中，煤的碳强度最高，石油次之。其计算公式为：碳排放总量/能源消耗总量

2.碳源控制

碳源控制的好坏，直接影响碳排放量的多少。下面选用三个指标进行评价。

化石能源消耗总量。在所有的能源中，化石能源的碳排放量相当高。化石能源消耗量越大，碳排放总量就越多。化石能源消耗总量是煤、石油、天然气等能源的消耗量之和。

煤炭在能源消耗结构中占比。减少煤炭使用可以大幅度减少二氧化碳排放，也就可以大幅度减少大气中的温室气体。

可再生能源在能源消耗结构中占比。可再生能源在能源结构中占比是指可再生能源在消耗能源总量中所占的比例。可再生能源在外贸企业能源消耗结构中占比越大，低碳化程度越高，反之就低。

3.碳汇建设

碳汇是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。它主要是指植被吸收并储存二氧化碳的多少，或者说是植被吸收并储存二氧化碳的能力。因此，我们主要选取绿色建筑占比和园区绿化覆盖率（城市碳汇）作为主要评价指标。

绿色建筑占比。绿色建筑是使用太阳能、风能等低碳建材、节能减排的低碳建筑的使用。绿色建筑占比高，说明节能越多。

园区绿化覆盖率。园区是工业经济的主要所在地，也是碳源的核心区。园区碳汇对碳源减排具有重要的抑制作用。园区绿化覆盖率越高，园区碳汇水平越高，对园区碳源的抑制作用越强。具体计算方法为：园区建成区绿化覆盖面积/园区建成区面积。

4.低碳建设

主要选取低碳产业产值占比、碳交易量作为评价指标。

低碳产业产值占比。反映低碳产业产值量、衡量低碳产业产值大小的指标，其计算公式为：低碳产业产值/GDP总值。一般而言，低碳产业产值占比越大，说明低碳化发展程度越高，低碳经济总量也就越大。

碳单量交易金额。如果某地碳交易与合作十分活跃，则该地低碳经济必然繁荣，优势与潜力必然巨大。“碳单量”交易金额越大，则碳交易、低碳合作的程度越好②张宏武，时临云：《技术创新与产业生态化研究》，经济管理出版社2008年版，第100－121页。。

以上评价指标体系是基于“低碳经济是一种发展新理念、新模式、新规则，是一个涉及能源、环境、经济系统的综合性问题”的概念内涵基础之上，并遵循层次分析法原理而提出来的，虽然比较复杂，但便于系统、综合评价。可以通过各个指标发现低碳经济发展的薄弱环节，并对症下药整改，实现低碳经济快速发展③朱有志，周少华，袁男优：《发展低碳经济应对气候变化——低碳经济及其评价指标》，中国信息报社，2009（4）。。

（二）浙江外贸低碳水平评价

通过两两相比的方法，比较每个层次各元素间的相对重要程度，并且以数量的形式表示出来，构造出判断矩阵。这里所采用的相互比较的定量度量是T.L.Saaty标度法，即层次分析法。通过运用Expert Choice软件对判断矩阵进行运算，求出每一层次各指标权重，本项研究将评语集分为“优秀”、“良好”、“一般”、“差”、和“极差”五个等级，分别用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ来表示。

1.指标数据收集

根据《2010年浙江统计年鉴》、《2010年浙江外贸统计年鉴》、《2010年中国能源消耗统计年鉴》数据，针对浙江省外贸低碳经济发展的近期情况④刘传江，冯碧梅：《低碳经济对武汉城市圈建设“两型社会”的启示》，《中国人口·资源与环境》，2009年第1期。，对浙江外贸低碳经济各指标值进行了计算，见表2。

表2 2010年浙江外贸低碳经济指标值

2.隶属度计算

因为建立的指标评价体系是呈梯阶层次结构的，所以计算过程也需分层进行，从最低层次即变量层，运算步骤分变量层→状态层→系统层→目标层。

（1）变量层隶属度计算。根据上面所给的指标数据和评价标准，利用公式对各评价等级的隶属度进行计算。

例如，计算出浙江省外贸企业碳排放总量，再查标准，该指标属于Ⅱ级和Ⅲ级之间，所以指标属于Ⅱ级的隶属度为：

（3523－3000）/（4000－3000）=0.523指标属于Ⅲ级的隶属度为：

（4000－3523）/（4000－3000）=0.477

其他级别隶属度为0。

以此求得各个变量层指标的隶属度，结果如表3所示。05×0+0.05×0+0.037×0++0.147×0+0.147 ×0+0.148×0=0.121

ü3=0.232×0.477+0.217×1+0.119×0+0.05×0.347+0.05×0.5+0.037×+0+0.147×0+ 0.148×1=0.518

ü4=0.232×0+0.217×0+0.119×1+0.05× 0.653+0.05×0.7+0.037×0.9+0.147×0.5+0.148×0=0.294

ü5=0.232×0+0.217×0+0.119×0.5+0.05 ×0+0.05×0+0.037×0.1+0.147×0.5+0.148 ×0=0.137

根据同样的计算，我们得出浙江省外贸流程系统和绿色办公系统的低碳发展水平，见表5。

表3 各变量层指标隶属度

表5 浙江省外贸低碳发展水平

（2）变量层指标隶属度的计算。利用运算模型，计算出各状态层指标的隶属度，根据变量层指标的隶属度和状态层权重。如产品系统指标体系状态层对各评价等级的隶属度和权重见表4。

表4 产品系统状态层指标隶属度

根据运算，浙江外贸产品系统对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ级质量的隶属度分别为：

r1=0.232×0+0.217×0+0.119×0+0.05× 0+0.05×0+0.037×0+0.147×0+0.148×0=0

r2=0.232×0.523+0.217×0+0.119×0+0.

（三）结果分析

从以上分析结果我们可以看出，根据最大隶属度原则，浙江的外贸低碳发展水平综合来说是“一般”，整体规划效果好，能够促进浙江外贸企业的整体发展。

第一，浙江省产业系统处于高能耗高排放阶段，其“优秀”的隶属度为0，“良好”的隶属度为0.121，“一般”的隶属度为0.518，“差”的隶属度为0.294，说明浙江外贸企业的产业低碳化还有待提高，主要是化石能源消耗和煤炭消耗较大，应该转变能源使用方式，尽量节能和使用可再生能源，具体表现为提高清洁生产企业所占比例，减少万元GDP能源消耗强度。

第二，浙江流程系统的最大隶属度为0.396，为“良好”。“优秀”的隶属度为0.237，“一般”的隶属度为0.115，“差”的隶属度0.021，说明浙江的产品流程条件较好，较简化，环保。要积极为外贸企业创造良好的低碳通关环境在所有运输方式上水路运输时能耗最低，单位碳排放也是最低的。所以要重点推进浙江新港建设，稳定“海运直达”航线运行，全面增强国际航运功能，全面降低国际货运成本。积极做好我省公路口岸、铁路口岸以及电子口岸建设。

第三，绿色办公系统的最大隶属度为0.374，为“良好”。“优秀”的隶属度为0.156，一般的隶属度为0.295，说明在外贸企业还应加强各项管理，增加厂区低碳建筑的面积和数量，实现无纸化办公、绿色IT。加强园区碳汇建设，特别是提高管理意识和公众参与的积极性，以及提高员工对环境的满意度和对低碳的认知度，使社会和公众都形成低碳经济发展的意识。

三、构建浙江外贸低碳发展模式的对策

面对国际贸易保护主义增强、碳关税问题以及出口产品成本大幅提升、世界经济复苏基础依然脆弱等新内外部环境，我省外贸结构的转型已经迫在眉睫，只有实现了向低碳外贸模式的转变，才能推动我省低碳经济结构的转型。

（一）加大对低碳外贸出口企业的资金扶持力度

首先，通过财政安排外经贸发展促进资金，重点支持企业技术改造与新产品研发、扩大出口规模、国际市场开拓与出口品牌培育。其次，对机电产品、高新技术产品、软件与信息服务外包、轻纺产品、农产品出口企业进行扶持；对一般贸易项下的高新技术产品、农产品出口企业，企业投保出口信用保险，按实际缴纳保费给予补助。最后，帮助出口企业提高国际市场开拓能力，免费为企业培训外贸业务人员、保税通关人员。

（二）紧跟外贸新兴产业发展趋势

首先，要控制高耗能、高污染和资源性产品出口。对耗能过大的产品出口，应取消出口退税并且适当增收资源税，对造成环境污染的出口产品应增收环境税。其次，应积极关注低碳经济动向，加快低碳经济发展。最后，紧跟新兴产业大发展的潮流，通过资金补贴、税费抵扣、提高出口退税率等方式，有效促进新兴外贸产业发展。

（三）加快外贸产业转型升级

首先，应加强外贸企业自主创新，提高拥有自主知识产权、附加值高的产品出口比重；培育自主知识产权，支持和鼓励企业加大创新投入。其次，应加大出口品牌建设力度。建立省、市、县“三级”和品牌促进、品牌评价、品牌推广、品牌保护“四步”出口品牌建设体系，鼓励科研能力较强的贴牌生产企业加大品牌宣传，鼓励有条件的出口企业申请自主品牌，推动形成一批有国际竞争力和影响力的出口名牌。最后，应努力促进价值链短、增值率低、获得利益少的企业转型升级，拓展外贸领域，抢占全球贸易链条的高端环节或制高点。

（四）提高对东盟出口比重

首先，抓住中国—东盟自贸区全面建成，90%以上水平实施零关税的机遇，加强区域合作和区域经济一体化。其次，通过比照我省与东盟各类产业，加强和引导优势外贸企业对东盟的出口，增加我省对东盟的出口比重；还要积极促进东盟低成本资源类产品进口。最后，通过政府间的双边对话机制加强沟通，加大交流、磋商力度。探索通过投资建厂、合作开发等方式，促进低成本资源类产品进口，进一步提高我省产业竞争力。

（五）加强贸易壁垒预警

首先，应建立成熟有效的贸易壁垒应对机制。通过政府相关部门尤其是行业协会牵头，组织相关方面专家学者，加强对国外市场的监测，要妥善应对贸易壁垒和稳妥运用贸易救济措施，增强工作的紧迫性、预见性和主动性，进一步完善应对机制。其次，应提高企业自我防范意识。帮助出口企业了解相应出口市场的产业、贸易政策和相关法律法规，帮助出口企业建立敏锐、通畅的信息捕捉、分析和传递系统，努力做到根据国外不同市场的特点采取切实可行的竞争手段及营销谋略，适应变幻的国际市场环境。最后，应加强企业贸易壁垒预警。

（六）深入实施“走出去”战略

首先，鼓励拥有自主品牌出口企业建设海外销售渠道，加大品牌在海外市场的宣传力度，提高品牌知名度和忠诚度，提高企业市场竞争力和抗风险能力①浙江省国际贸易研究中心：《浙江省对外贸易形势报告》（2010218830），http：//www.zftec.gov.cn/myzx/ktyj/T234974.shtml.。推动涉外企业带头“走出去”，鼓励生产企业及境外投资企业境外办厂。其次，充分利用目前国家相关优惠政策，并购或参股海外资源生产型企业，保证原料进口的稳定性，降低进口成本。最后，鼓励较早参与对外经济合作、具有“走出去”发展经验的外贸企业，运用国际贸易与对外承包劳务相结合的方式“走出去”，拉动产品出口。□