关于高职教育发展过程中几个问题的思考

韩 叙

（天津现代职业技术学院，天津市 300350）

近几年，我国高等职业教育发展迅速，不仅增加了高等教育的学生数量，更加促进了高等教育的发展，高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分，它的发展直接关系着我国经济的发展，综合国力的强弱。高职教育承担着我国培养创新型技能型人才和拥有综合素质人才的重任，随着我国经济和社会的发展，几十年来高等职业教育不断改革创新，取得了很大的成绩。

近几年来，职业教育更加快速发展，在高职院校在不断扩招，增设新专业的同时，也暴露出职业教育在发展过程中存在的一些问题。只有面对这些问题，探求解决问题的对策，才能进一步促进高等职业教育的良性发展。

一、影响高等职业教育发展存在的问题

（一）对高等职业教育的认识存在偏差

目前，我国高等职业教育发展迅速，规模逐渐扩大，招生人数逐渐上升，进入快速发展阶段，人们对职业教育的认识也有了很大的提升。但由于传统观念的影响，鄙薄职业教育的现象仍然常见。有些人认为成绩不好的学生才进入高职院校，是低分数低层次的学生，而考入普通大学的学生才是优等生。由于这种偏见的存在，使得高职学生的社会认可度不高，倍受忽视。再加上社会就业机制不健全，部分用人单位盲目追求高学历，使高职院校的学生长期处于就业、待遇等方面的劣势。在国内无论是政策上还是经费投入上，高职教育都未得到应有的重视。以上种种原因直接打击了高职学生学习的热情和积极性，阻碍了技能型人才的培养，阻碍了高职教育的可持续发展，从而影响了高等职业教育的发展。

（二）教学上重理论轻实践，与社会实际需求脱节

高等职业教育在教学上仍然存在过分重视学生理论知识的学习而轻视实践操作能力培养的情况。受“知识本位”思想的影响，有些高职院校沿用传统的教育模式，以课堂教学为主，只强调全面系统的学习学科知识理论，将传授理论知识作为课程的核心，忽视了学生的应用能力、创新能力的培养。学生将大量精力投入到理论学习的课本中，而专业技能的学习却有限，专业技能得不到训练，无法适应市场对人才的需要。有些高职院校课程设置与本科近似，没有摆脱普通教育的模式，缺乏职业教育的特点，忽视了高等职业教育的任务和培养目标。依旧使用传统的教学模式，没有以培养学生创造性和技能性为主旨，教材和教学内容陈旧，更新慢，没有根据市场发展的变化而更新，与实践脱节，与企业实际需求脱节，学生在学校学习的知识远远跟不上企业发展的步伐，学生掌握的知识学无所用，无法满足企业的需求。

高职教育的针对性实用化教育不足，不仅浪费了人力财力，也使高职教育脱离了生产实际和市场经济对人才的需要。这样原本以培养创新技能型人才为宗旨的高职教育偏离了创办高职院校的职业教育目标，并没有实现高职培养技能型综合素质人才的真正目标。

（三）“双师型”教师缺乏，师资队伍建设仍需加强

高职院校有其培养人才的特殊性，着重培养学生的实践能力，要想培养出动手能力强的学生，就要求教师不仅有扎实的理论知识，还要有较强的实践技能。而一些高职院校师资队伍不太理想，不能满足学校教学的需要。这些高职院校大多数教师都是从学生直接转变为教师，理论知识丰富，但缺乏企业实践的经验和专业技能。

另一方面，师资队伍建设落后，缺乏教师再深造的制度保障。教师缺乏深入企业实践的机会，只是书本和课堂上的知识，掌握的知识与生产实践脱节，无法跟上社会的发展和生产的需要，不能及时给学生传授新的知识，也影响了学生的就业。因此既有扎实的理论知识，又有过硬专业技能的“双师型”教师缺乏，教师结构不合理，影响了职业教育的可持续发展。

（四）资金投入不足，实习设备和实训基地建设滞后

区别于普通高等教育和高中教育，高等职业教育是培养具有较强实际操作能力的应用型人才，以培养学生的岗位职业技能为核心，对学生的动手能力和实践能力要求较高。为了使学生的专业技能的掌握得到保证，为了使教学目标与当前生产技术发展水平相结合，创办适应当前生产力发展的实训实习基地，因此需要学校投入大量的资金在实习设备和实训教学的硬件上，相对于普通高等教育其办学要求和培养成本都更高。从政府来看，对有些高职院校的教育经费和专项拨款都存在缺口，高职院校学生均预算内拨款标准远低于同类本科院校，很多高职只能处于维持阶段，当然更谈不到发展。而有些学校对实训教学的重要性认识不足，认为实训教学是理论教学的补充，是次要环节，因此有些高职院校对实验室实训基地建设资金投入不足，学生的实习和实训场所建设滞后，实训实验条件相对较差，无法满足实际教学的需要。由于技能训练的硬件设施简单薄弱，有的学生实训就是接触生产操作中的一点皮毛，低水平重复，学生的动手能力低，所以难以满足高技术能力人才培养的要求，违背了高等职业教育的培养宗旨。

（五）学生就业困难

由于有些高等职业学校重理论轻实践的教学方式，学生学到的只是书本上的理论知识，无法应用于实践操作；有些学校课本知识陈旧，实训设备落后，学生学到的知识往往落后于工厂的实际生产需求，学用脱节现象严重，就业后没有技术优势；还有些学校忽视了对学生社交能力、吃苦耐劳精神，职业道德等专业能力以外综合素质的培养，因此毕业生专业知识不丰富，毕业后掌握的技能满足不了市场对人才的要求，综合素质不高等问题增加了毕业生的就业难度。还有近些年来高等学校不断的扩招，农民工大量的涌入城市，金融危机等等因素，给高职学校的毕业生带来了巨大的就业压力。近几年来高职学生的就业率远远低于研究生和本科生的就业率，职业教育的毕业生就业矛盾十分突出，最终会影响高职教育的发展。

二、发展高等职业教育的对策

（一）改变对职业教育存在的偏见，提高对职业教育的认识

从政府方面来说，各级领导干部要深刻认识大力发展高等职业教育对培养人才，提高我国劳动者素质，加快我国经济发展和富国强民的重要意义，把发展高职教育列入政府的任期目标，各级政府及教育部门要互相监督，树立正确的教育观。政府应当大力的宣传职业教育，让人们看到高职教育的发展对国家建设所起的重要作用，通过各种渠道，宣传高职教育的意义，推广表彰先进典型，使人民真正体会到接受高职教育所取得的成就，从而提升人们对职业教育的思想认识。从教育战略层面上提高对职业教育的定位，提高对高职教育的重视，把职业教育也称之为“高等教育”，从教育分类上改变人们对高职教育“低人一等”的错误认识，政府应从各种媒体、宣传上把职业学校和重点、非重点大学放在同等的地位上，不要给公众“优劣”“先后”之感。从高职学校内部看，要通过周密的调查研究，把高职专业设置和本地区经济特点相结合，积极推行高职教育模式的创新和改革，要提高教学质量，突出教学特色，合理规划教学资源，加强教育管理，紧跟时代发展培养技能型人才，创立自己的品牌专业，以实际的教学成果改变社会上对高职教育存在的偏见，提高高职教育的社会声誉。

（二）加强实践教学，充分利用企业资源提高学生的专业素质

培养专业技能型人才是高等职业院校的根本目标，因此实践教学是高等职业教育的重要组成部分，是高等职业教育的特色和灵魂。在课程设置上，高等职业院校要摒弃传统的理论为主实践为辅的教学模式，应设计好教学中实践课程和理论课程的比例，对公共基础课和专业基础课实现精简，将理论教学与实践教学融合起来，提高实践类课程的课时，学生学习完理论课程后立即投入实践，能更好的吸收运用知识，强化学生的动手能力。在知识传授上，强调知识的宽度和应用，避免照本宣科，把知识限制于书本。以行业发展趋势为导向，以职业岗位需要为根本，强调职业性、应用性。要根据社会的发展、地区经济的地点和学校自身的情况设置专业，根据市场的需求实时的调整专业，根据技术领域和职业岗位群的岗位要求，参照相关职业资格标准，改革课程体系。

高职院校要坚持加强与企业的合作教学，与企业共同承担教学和学生职业素质的培养任务，利用企业的生产优势，把以传授知识为主的学校教育与直接获取实践经验为主的生产实践有机结合，利用企业真实的工作环境，真实演练，强调工作过程整体性和岗位综合能力的培养，团队合作能力的锻炼，不仅增强了学生思考、反馈和分析的能力，并且使学生及时的了解专业生产现状，丰富实践经验，增强专业技能，知识更新快，紧跟市场的需要。同时学校应邀请企业里经验丰富的专家来校传授实践经验，把最新的生产知识和宝贵的实践经验教授给学生。

（三）加快“双师型”师资队伍的建设

高等职业教育的职业性、实用性和技术性决定了培养技能型人才的特殊性，就要求高等职业院校有一支专业技能过硬的教师队伍。因此要求教师不仅要有扎实丰富的专业理论知识，还要有较强实践经验和专业技能。

高等职业院校应进行“双师型”师资规划和教师培养计划，根据社会对人才的需求，积极调整教师的培养方案。完善高职院校教师任职标准和准入制度，加强教师的技能培训，强化教学能力，鼓励教师取得专业职业资格证书。学校应提供教师深入企业学习的机会，与企业合作，让教师深入企业实践，在实际的岗位锻炼中学到企业的生产技术、科技信息，积累实训教学需要的技能和实践经验，根据在企业中了解到的新技术、新知识，结合教师的任教学科和学生的实际能力，制订出更贴近时代需要的教学计划，把企业中学到的实践经验传授给学生。鼓励教师参加企业技术创新和研发，提高教师研究水平。同时创建“双师型”教师的激励机制，把“双师型”教师的评价与奖金、职称挂钩，引导教师不断主动自我提升，成为双素质教师。聘请企业专业技术人员到学校担任兼职教师，特别是实训指导教师，这些人有着丰富的实践技能经验和生产管理经验，不仅可以教授学生实践知识而且可以带动学校“双师型”教师队伍的发展。

（四）争取政府投入支持，加强校企合作

为适应社会主义市场经济下的政府管理模式变化，中央对职业教育应由直接管理变为政策引导、质量评估等宏观手段进行宏观调控。国家和地方政府应当改革对教育的投入体制，尽快调整普通高等教育与高等职业教育公共教育经费的分配结构，提供公平的教育财政政策，拿出专项拨款投入高职教育，加强实训基地建设资金的投入。地方财政应本着培养地区经济专业人才为根本目的，联合企业为高职院校建立集中的实训基地，引导高职设立适应和促进本地区经济发展的教学专业。

高职教育的基本特色是技能型人才的培养，因此实践教学是高职教育体系里的核心内容。高职院校应充分重视校内实习设备的加强和实训基地的建设，争取政府的资金投入。学校应大力宣传高等职业教育对经济建设所起到的巨大作用，引起政府对高职教育充分的认识和重视，争取政府对高职院校日常维持投入和发展投入，合理配置规划，完善实验实习教学中的硬件设备。企业是职业教育直接的受益者，因此加强校企合作，与企业合作办学，发挥学校与企业各自的优势，依托企业的生产实践，利用产学协作方式共建校内实训基地。学生在实训基地仿真模仿企业生产，将理论的知识用于实践，把知识进行了提升，掌握了生产技能，更好的适应了市场对人才的要求。这种人才培养模式是提高职业教育的关键，是职业化的指导方针，使学校与企业基于共性的沟通，互通有无，互惠互利，实现共赢。

（五）加强实践能力和综合素质的培养，提高学生的就业率

就业工作是学校生存和发展的关键，以市场为导向，根据市场需求的变化，合理设置和调整专业，教学计划和内容应按照职业岗位能力要求设置，专业优势就是就业优势。加强对实践教学的重视，提高实验、实训教学在教学计划中的比例，鼓励对学生动手能力的培养，让学生学到扎实的理论知识和过硬的专业技能。强调工作过程整体性和岗位综合工作能力的培养，培养学生解决问题的能力和团队精神。开设就业指导课程，加强学生的职业道德修养，培养学生的创新精神和能力，鼓励学生在困境中成长，培养学生积极乐观的心态和健康良好的心理素质。提高学生的综合素质，增加学生的就业机会，为国家输送高质量的技能型人才。政府要完善职业教育学生就业的援助体系，通过一系列措施，扶持贫困学生的职业培训与教育，鼓励学生自主创业，为毕业青年创业提供宽松的政策环境。

［1］孟昭上．高等职业教育现状与对策刍议 ［J］．中国高教研究，2004，（06）．

［2］华同曙．高职教育中存在的问题及其对策探讨 ［J］．高教探索，2009，（01）．

［3］李志宏，王伟，李津石．高等职业教育：积极发展规范管理［J］．中国高等教育，2003，（07）．