美国学生创新能力的培养及其对深圳教育的启示

郭雨蓉

美国学生创新能力的培养及其对深圳教育的启示

郭雨蓉

一、创新能力和美国经济社会发展

美国无疑是当今世界第一经济强国，尤其是高新技术方面的成就更是冠绝世界。最强有力地支撑这一地位和成就的是持续强大的创新能力。没有强大的创新能力，就没有美国今天的经济成就和高新技术成就，就没有美国今天的地位。

（一）美国创新人才占各国之首。诺贝尔科学奖获得者是创新人才的杰出代表。截至2008年，美国诺贝尔科学奖获得者共277名。二战之后美国的诺贝尔奖获得者占据了全球获奖总数的一半以上。据统计，美国的科学家、工程师、艺术家、建筑师等“创造性”专业人才，占美国所有工作人口的30%，居世界之首。

（二）美国专利申请数独占鳌头。有数据指出，2010年，美国本土企业在连续两年专利数量落后于国外企业之后，再次独占世界专利数量的鳌头，共219,613项发明专利。在这些专利中，美国所获得的企业专利数量比第二名日本超过两倍还多。

（三）高科技园区引领美国经济发展。美国拥有全球著名的两个技术园区，一个在波士顿128号公路沿线，一个在加州硅谷。据统计，目前硅谷高科技公司共有10000多家，全球100家大的电子和软件公司中，20%发迹于硅谷；全美100家大科技公司中，1/3总部设在硅谷。硅谷“硬实力”的成功是美国科技和经济的动力。2001年诺贝尔经济学获奖者斯蒂格利茨说，主导21世纪进程的两个因素之一是美国的高科技。

二、美国强大的创新能力来自于学生创新能力的成功培养

美国强大的创新能力，直接源自美国教育对学生创新能力的成功培养。美国经济和技术的成功，根本在教育的成功。众所周知，波士顿128号公路沿线高新技术园区的成功得益于哈佛大学和麻省理工大学的高素质毕业生，加州硅谷的成功得益于斯坦福大学和加州伯克利大学的人才精英。那么，美国教育系统是如何培养学生创新能力的？

（一）建立以学生为中心的教育观

美国教育以培养学生发展能力为着眼点,把健全人格养成、求知欲望、思考和学习能力培养等作为重点，而不是只注重学业发展。比如美国全国教育协会的“视导和课程编制学会”就把小学教育宗旨概括为六条，具有广泛影响。这六条是：①增进儿童的健康和发展儿童的体格；②增进儿童的心理健康和发展儿童的人格；③发展儿童对社会和科学世界的认识；④发展儿童有效地参与民主社会的技能；⑤发展儿童的民主生活价值观；⑥发展儿童的创造性能力。

关于美国中学教育的宗旨，1918年美国中等教育改组委员会提出“七大原则”：①保持身心健康；②掌握学习基本技能；③成为家庭有效成员；④养成就业知能；⑤胜任公民职责；⑥善于利用闲暇时间；⑦具有道德品质。

在中小学教育中，要求教师在课堂上按照“知识，理解，应用，分析，综合，评估”六个思维层次进行课程安排和推进，保护学生的好奇心，启发他们的发散思维。

（二）中小学丰富的课程和个性化教学为创新人才成长奠定扎实基础

美国中小学课程安排，根据学生不同年龄阶段特点，安排不同类型的课程。幼儿园以游戏为主，小学以活动课程为主，孩子们基本上是在玩耍中成长与学习，初中及高中逐步加大学科课程，同时十分重视研究性课程。美国中小学十分重视课程的丰富性，强调为不同学生提供不同的课程，努力扩大学生课程选择性，强调为学生提供个性化教学。以高中为例，在美国，有艺术高中、体育高中、医学高中、工程高中、人文高中等，高中规模都不大，一般在300-500人，不但有系统的学科课程，而且有丰富的科学课程和人文课程供学生选择。

中小学教育在创新人才培养方面的具体做法和特点是：①教学内容丰富，重视培养学生的实际动手能力；②学校与社区密切联系，强调学生的社会责任感；③师生平等交流,鼓励学生的参与意识；④课堂教学活动除教师以外，还有同学互教、小组讨论或团队协作等形式；⑤教师通常作为协调人和协作人的角色出现在课堂；⑥学生不仅是为了教师而且是为了教师以外的现实社会而完成作业；⑦课内外活动丰富多彩，为激发学生开发和发挥其想象力和创造力提供机会；⑧强调理解并掌握新知识，坚持重温所学内容；⑨实行定期或不定期测试与评估。

（三）自由学习和研究是美国大学促进创新人才成长的关键

自由学习、自由研究是美国大学培养创新人才最重要的特点。在美国，大约有2/3的高中生能够升入大学，他们多数根据自身不同素质和经济能力，选择适合的大学。大学本科期间，学生一二年级进校不进系，全面接受基础教育。三四年级可以选择主专业和辅修专业或两个主专业，而且可以改变专业。不但如此，甚至可以自由选择大学类型。美国约有50%左右的大学注册学生在没有完成学业的情况下转学到职业学院学习，约有50%的研究生不愿完成博士论文而转学为硕士生。

美国大学十分重视研究工作。政府对大学研究投入力度很大。2010年,联邦政府为大学提供的科研基金高达275亿美元，约占大学研究总经费的58%。政府以大量商业合同的方式，向企业直接投入研发经费。目前，产业界的研究经费有12%来自联邦政府，其中大部分是通过商业合同形式提供的。政府还制定了一系列税收优惠政策鼓励企业投入科研经费。美国社会和企业对科研的投入力度也很大。据统计，美国有大大小小的各种类型的基金会约47000个，基金总额近4000亿美元，大学科研人员可以根据自己的兴趣向各类基金会申请项目。在强大经费支持下，各大学往往聘请一流师资，创造一流科研条件，大力发展特色学科和专业，鼓励开展各项前沿研究。比如麻省理工学院的工科实力非常强，哈佛大学的商学院世界一流，卡内基·梅隆大学的IT学科声名显赫。

（四）多样化的人才观和灵活的用人机制是创新人才成长必不可少的社会环境

英国著名的比较教育学家萨德勒说过，学校外的事物比学校内的事物更重要。美国创新人才培养除了与学校创新教育体制和模式相关之外，更重要的还与美国多元的人才观和灵活的用人机制密切相关。美国的人才体系是多元化的，在美国的企业中，不同类型的人才都能找到自己的位置，获得足够的发展空间。例如，在英特尔（Intel）这样的高技术企业中，研究人员、工程人员、架构人员、测试人员、支持人员、可用性保障人员等不同工作角色协作完成项目研发任务，管理人员、业务人员、市场人员和流程控制人员等各类人才共同保证公司管理和经营的正常有序。在英特尔公司里，不同的人才都能凭借自己的努力，获得他人的尊重和认可。

三、对深圳教育发展的启示

深圳作为经济特区，已走过了30多年的发展历程，正处在新30年的重要历史时期。如何培养学生创新能力，不但是一个重要的教育问题，同样是创造“深圳质量”，建设国家创新型城市和现代化国际化先进城市面临的重要问题。借鉴美国培养学生创新能力的经验，深圳应加强以下几方面的工作：

（一）以深化中小学课程改革为抓手，为培养学生创新能力奠定坚实基础

美国学校适应学生兴趣发展的丰富课程内容、有利于学生自主发展的个性化教学方法，以及以学生动手为主的活动课程体系，是美国中小学培养学生创新能力的重要机制。深圳是全国最早的课程改革试验区，经过近10年的改革，新课程理念已广泛传播，课堂教学也已发生了很大变化，课程选择性有所扩大。在此基础上，深化中小学课程改革，是当前培养学生创新能力的重要而有效的途径。

小学课程改革以兴趣培养和自主学习能力培养为重点，以课堂教学改革为重点，着力改变小学的教学方式、学习方式和评价方式。在小学低年级推行包班制为主的教学，促使小学低年级阶段的学科协调与融合；加大学生活动教学，引导学生在动手中学习，在活动中学习。改变学生以听为主要方式，以记忆为主要途径，以完成教师布置的学习任务为主要目标的学习方式，着力培养学生自主、探究、合作的学习方式。改变长期以来以学习成绩为主的单一的评价标准，建立适应学生多样化发展的发展性评价体系。促进小学课堂发生四大转变：一是从以知识学习为中心转向以学生发展为中心；二是以教师讲授为中心转向以学生自主、探究、合作学习为中心；三是以单一的课堂教学为中心转向以课堂教学与丰富的课外活动相结合；四是从单一的知识评价向多样化的素质评价和发展性评价转变。

初中课程改革以能力培养为重点，强化研究性学习，加大中考改革力度，引导学生快乐学习，幸福成长。深化中考改革，适度降低中考知识难度，加大素质考核，建立多样化的高中招生和录取办法，切实减轻过重学业负担，把学生从过重的知识学习和考试压力中解放出来，引导学生面向课堂、面向生活、面向社会成长。加强研究性学习，系统设计初中阶段研究性学习的主题和内容，加大研究性学习的教师指导，加强研究性学习的条件支持。

高中课程改革应当增加高中类型，扩大课程选择性，引导学生全面发展自主发展个性发展。以学校课程建设为重点，以选修课程建设为重点，丰富课程门类，扩大学生课程选择性，以多样的课程适应学生多样化发展需要。举办一批学术高中、科技高中、美术高中、体育高中、工程高中，切实促进高中类型多样化发展，以多样化的高中适应不同个性的发展，以多样化的高中培养多样化的人才。在初中研究性学习基础上继续深化，扩大研究主题，规范研究方法，提升研究水平。选择部分优秀高中，确定一批试验项目，开展高中阶段培养学生创新能力的教育教学试验，探索高中阶段培养学生创新能力的方法和路径。

（二）以提升大学科研水平为抓手，为培养学生创新能力注入持续发展动力

大学是学生创新能力成长的关键期。当前大学对学生创新能力培养弱的重要原因在大学自身科研能力不强，水平不高。今后的基础思路就是要以提升大学科研水平为突破口，以高水平科研带动高水平教学，以高水平科研和高水平教学的有机结合促进学生创新能力的提高。为此，一要改善大学研究条件，加大力度支持重点实验室、重点学科和重点专业建设。二要加大力度支持基础研究。设立基础研究支持资金，建立重大基础项目的推荐、评估、支持制度，鼓励高校开展基础研究。三要支持科研成果产业化。建立和健全商业委托研究制度，围绕学科前沿和产业前沿，政府以商业委托形式鼓励本地高校与国内外知名高校联合攻关深圳经济社会发展的重大课题。四要促进科研与教学的有机结合，引导高校教师在研究中教学，在教学中研究，引导大学生在研究中学习，在学习中研究。

（三）以转变人才观念和建立多样化的评价机制为抓手，为培养学生创新能力创造良好环境

以考试为主的单一的评价方式，以学历为主的单一评价标准，滞后的质量观、人才观、评价机制及用人机制，极大地制约了当前对学生创新能力的培养。培养学生创新能力，必须转变质量观、人才观，建立多样化的评价机制和用人机制。社会要建立灵活的用人制度，坚持以人为本的用人理念，强调任人唯贤，强调人尽其才，建立多元化的人才体制。国家要大力推进高考制度改革，建立与素质教育相适应的高考制度。教育系统要建立与素质教育相适应的质量观和人才观，强调创新精神和实践能力，强化综合素质，建立多元化的人才评价标准，大力推进发展性评价，以此为培养学生创新能力创造良好环境。

（作者：深圳市教育局局长）