中国体育发展模式研究

2012-02-15苏转平

体育研究与教育 2012年6期

苏转平

发展模式是指一个国家或地区比较具体的发展形式，它具有自己的特色。同一条道路内可以有不同的发展模式，而一种典型的模式又往往体现了该道路的主要特征。发展模式是由发展目标、发展战略和发展实现方式组合而成。体育发展模式不是孤立在国家社会环境背景之外的独特模式，它的发展目标受社会政治、经济、文化及社会发展目标的影响，发展战略受国家发展战略、经济发展战略、文化发展战略、社会发展战略的影响，它的实现方式受到政治体制、经济体制、文化体制、社会需求的制约。毋庸置疑，中国社会的发展模式和历史轨迹决定了中国体育的发展模式。中国体育的发展模式必须建立在中国具体而现实的国情基础和历史基础之上。

1 西方体育发展模式

西方体育是在与其生存的社会基础和社会背景的矛盾、冲突、协调、妥协中逐渐地寻求发展，最终形成适应西方社会现实的发展模式。西方体育发展模式的形成也是在现实社会中不断地变化与发展的过程，并在发展的过程中不断地适应社会背景。西方体育发展模式的形成主要以民间发展为基础，经历自下而上的发展过程。以民间体育团体和商业体育发展为基本发展单位，政府的干预较少。

1.1 西方体育发展模式形成的社会背景

发达国家拥有一个相对安定的国际政治环境，在其发展之初没有强大的外敌入侵，没有国家和民族的生存危机，这为其内发型发展模式奠定了社会基础。其背景主要表现为:社会经济发达、生产力水平相对较高、社会科学文化水平相对较高、拥有较高的社会文明程度、拥有较为完备的商业社会市场体系。这些发展背景为体育发展自下而上、由民间到官方发展模式的形成提供了必要的条件。发达的社会经济，居民可支配收入的提高为商业体育发展提供了基础，体育消费能力不断增强;发达的生产力水平为体育的发展提供了可靠的物质保障，同时也为人们提供了更多的闲暇时间;较高的科学文化水平、较高的社会文明程度，成为产生现代体育文化的摇篮。先进的体育文化带来的现代体育意识，为体育的发展提供了坚强的思想保障，也为商业体育的发展奠定了思想基础和制度保障。

1.2 西方体育发展模式形成的社会基础

(1)西方体育发展模式建立在政治发展模式的基础之上。最早的发展模式是英、法、美式的自由资本主义政治模式，它是以议会制民主和市场经济为特征，这些国家发展的政治模式决定了体育发展模式的商业化基础。后起的资本主义现代化国家，如德国、日本采取了带有强烈“国家资本主义”色彩的发展模式，在政治上实行集权主义，在经济上实行强有力的国家干预，其侵略性和扩张性模式决定了体育发展模式的军事化。二战的失败，军事化体育发展模式随着国家发展政治模式的改变而消失。

(2)西方体育发展模式建立在经济发展模式的基础之上。社会高度的市场化和先进的生产力发展水平，为西方政治模式、经济模式和体育发展提供了完备的市场保障、物质保障和政治保障机制。西方体育发展模式就是沿着市场化的方向发展的。

(3)西方体育发展模式是建立在西方高度的商业文化层面之上的。以商业文明为基础的西方价值观体系，为西方体育发展的建立奠定了深厚的体育文化基础。体育发展模式顺应了西方文化价值观和体育价值观的基本取向。以追求最大利润为目的的社会发展目标，成为西方体育发展模式的重要基础。在追求最大利润的同时会满足一定的体育发展需求，但是这种满足仅仅是建立在保证满足其最大利润为前提的体育发展。

2 中国体育发展模式建立的基础

2.1 政治基础

中国体育发展模式是建立在有中国特色的社会主义国家政治发展模式的基础之上的。早期的中国体育是在结束封建主义、官僚资本主义、帝国主义的思想禁锢、残酷镇压、疯狂掠夺的过程中形成的;在满目疮痍、伤痕累累、民生凋敝的新中国建立的环境下，以体育的方法和手段振奋民族精神、增强民族团结、增加民族凝聚力，构建了新中国体育发展的模式。它以无产阶级专政和计划经济为特征，决定了中国体育发展模式的政治化、公益化基础特征。在建国初期的国际和国内政治环境下，这种发展模式依靠国家强有力的中央集权，依靠国家政治的力量，迅速、坚决、果断地建立了中国体育发展的基础。在中国共产党的强力推动下，建立了高度集中、军事化管理、专业化运作的体育行政管理体制;专业化的训练、竞赛体制;培养人才的三级训练网;强化对优秀运动队的政治思想管理和行政管理;“三从一大”的训练原则;“国内练兵，一致对外”的竞赛战略模式;“缩短战线，确保重点”的竞技体育发展模式。这些都充分反映这个时期体育发展的政治背景、发展战略和实现手段。振奋民族精神是这个阶段国家政治发展的首要目标，这种政治目标对体育发展的模式起到了决定性的作用。优先发展竞技体育成为这个时代体育发展的首要问题。在中国体育全面落后的背景下，不平衡发展是加速发展、创造高于现代化国家发展速度的重要手段。

改革开放以来，国际和国内环境都发生了深刻的变化，拉开了中国高速发展的大幕。随着有中国特色的社会主义国家发展方式的探索和确立，人民利益高于一切，广泛而深入的精神文明建设，代表先进文化的社会发展方向，代表先进生产力发展的方向等以人为本、以民为本的政治思维模式，决定了新时期具有中国特色体育发展模式。这种规定性决定了中国体育的发展以振奋民族精神、以民为本、以社会需要为宗旨，以精神文明建设为核心，以先进文化为方向的体育发展目标。中国特色的社会主义性质也决定了体育投资的公益型与商业型相结合的特征。以体育投资的双重特征来保障国家政治目标达成为前提，商业体育的发展不能以抛弃政治目标为发展手段。体育的发展利用一切人类发展的文明成果，但是这些成果应当适应于中国体育的政治、社会、文化生态。中国的体育发展模式，随着中国政治、社会、文化发展目标的发展而不断变化。

2.2 经济基础

中国是一个发展中的人口大国，经济实力虽然得到了突飞猛进，但是，人均可支配收入比较低，社会的市场化程度较低，生产力发展的水平不平衡，体育消费市场规模相对较小，不能完全为中国体育发展提供完备的市场保障、物质保障。刚刚解决温饱问题的中国人，没有过多的经济能力、过多的精力、过多的闲暇时间进行体育消费。加之西方体育资本的入侵，以及中国商业体育发展的依附倾向，致使原本微薄的中国体育发展资本(经济资本、人力资本、物力资本、管理资本和商业体育资本)大量的、毫无意义、毫无节制的流失。这种流失无疑对中国体育经济的发展是一个沉重的打击。中国体育发展经济基础的薄弱，致使试图依靠商业体育发展的体育项目，其物质基础、经济基础和制度保障基础逐步走向崩溃的边缘。在学习西方体育发展的某些可以利用的方法、措施的同时，还应以开放的姿态加强对中国体育物质基础和制度保障基础的合法保护。目前中国的经济状况和体育消费市场的现状表明，我们不能完全采取西方的市场化发展模式。中国体育消费市场规模和中国商业体育在中国体育消费市场的份额状况，限制了中国商业体育的发展。因此，中国体育的发展模式必然要适应中国经济发展的现实状况。中国人均体育消费的薄弱，以及体育消费结构的不正常状况，决定了体育消费市场的不成熟和不健康。走西方化的体育市场化的发展道路显然不可取。培育中国健康的体育消费市场，扩大中国体育消费市场规模，显得尤为重要。中国体育发展模式的建立离不开中国经济的发展基础。

2.3 文化、教育基础

中国的科学、文化、教育发展水平较低，传统文化氛围对现代体育文化既有积极影响也存在消极的影响。以“重官轻商”、“重文轻武”、“重智轻体”为代表的传统意识，现代教育中片面追求升学率的基础教育的发展现状等，使中国体育发展的社会思想意识基础、中国体育发展目标和发展战略的体育文化基础相对薄弱。体育发展模式只有在适应社会体育文化价值观的前提下，才能满足人民群众的体育文化需求。

中国体育的发展是以人民利益为核心，以追求人类的完全解放为目标，这也是中国体育发展的终极目标。因此，满足人民日益提高的社会体育需求是体育发展战略的基本点和归宿。建立保证满足人们体育文化需求发展为前提的体育发展模式，是中国体育发展模式有别于西方体育发展模式的分水岭。

中国体育发展模式是建立在中国特有的政治、经济、文化、教育基础之上的。相对落后的社会发展现状决定了中国体育发展的特征，中国体育的社会基础决定了中国特色的体育发展模式。发展中的中国体育发展模式，有着比西方体育发展更为复杂、更为艰难的发展任务。中国体育的发展模式首先要创造高于西方的体育发展速度，需要满足比西方国家更多的发展任务，需要应对西方国家现代化体育发展示范效应带来的影响，需要应对西方体育资本对中国体育经济的冲击，需要在薄弱的体育发展基础上实现高于西方体育发展的成果。在不断与其生存的社会背景和社会基础的矛盾、冲突、协调、反思中，逐渐寻求发展道路、发展方式，形成适应中国社会发展现实的发展模式。

3 中西体育文化差异

3.1 中西方体育发展模式之联系

中西方体育发展模式之间存在着继承与发展的联系。中国的现代体育形式和现代体育思想由西方传入，早期中国体育发展模式完全依靠西方的体育发展模式和发展思想。新中国成立后，模仿前苏联体育发展模式建立起中国体育发展的基本框架。模仿和依附西方体育发展模式在一定的历史环境下促进了中国体育的发展。中国社会发展的现实决定了西方体育发展模式对中国体育发展的影响力。因此，中国体育发展模式源自于西方体育发展模式，在学习西方先进体育发展的基础上建立中国体育发展模式，这也是后发国家发展的社会现实。一方面继承了西方体育发展的优点，同时，依据中国社会发展的具体国情，依据中国体育发展的现实水平，创造性的建立符合中国社会发展的体育发展模式，丰富了世界体育的版图，成为世界体育发展中又一支重要的发展力量。为推动发展中国家体育的发展和世界体育的发展作出了贡献，为世界体育的发展开拓了崭新的发展领域，开发了新的发展模式。

3.2 中西方体育发展模式之差异

中国体育发展模式与西方体育发展模式有着根本的不同。主要由于他们有着不同的发展基础，有着迥异的发展背景，有着不同的发展历史进程，有着不同的体育发展目标，有着不同的发展起点，有着不同的发展诉求。因此，中国体育发展模式必然表现为中国特色，即以中国人的方式推动中国体育的发展。由于近代中国社会历史发展进程的艰难性、曲折性和复杂性，中国体育发展模式也呈现出多样化的发展形态。其主流发展实现方式主要依靠自上而下、统一管理、集约发展。国家体育行政管理和政党对体育发展进行行政干预和政治干预。集中发展要素和发展力量，搞歼灭战，实现各个击破。对现代中国体育发展实现过程中起到决定性作用。改革开放以后，中国体育在与西方现代化国家体育的交流中，从西方体育发展实现方式中学到了很多经验，建立了国家统一行政管理和体育市场化管理相结合的体育发展模式。中国商业体育模式以中国特色的社会主义市场经济环境为基础。虽然这种存在着许多问题，但都是发展过程中所付出的代价，是盲目崇拜商业体育模式的结果。因此，中国体育发展的商业模式应该是在政府行政管理的主导下，多种模式并存的发展。其中，政府的体育行政管理是体育发展模式矛盾的主要方面，处于核心地位。在可以预见的历史阶段中，以政府为主导的体育发展模式仍然起着决定性的作用，是与西方体育发展模式有着根本的区别。

3.3 中国体育发展模式之特殊性

中国体育发展模式的特殊性主要是由中国社会历史发展的经验和中国现代体育发展的历史经验所决定。历史经验证明:加强中央政府的领导是中国体育获得快速发展的一条必然之路。中国体育发展与早发国家和现代化国家国内、国际政治环境和发展目标存在很大的不同。实现体育的政治目标和社会价值是中国体育发展的最大特色。中国体育发展的社会背景和社会基础是中国选择体育发展模式的重要依据。中国体育发展的社会背景是:社会经济不发达，生产力发展水平相对落后，社会科学文化水平相对落后，社会文明程度较低，社会市场体系发展的欠缺。欠发达的社会经济，人均可支配收入的限制，不能为体育消费市场提供经济支持;人均拥有有限的体育消费经济能力，对商业体育的发展有很大的限制作用;相对落后的生产力水平不能为体育发展提供可靠的物质保障;欠发达的生产力水平不能为人民提供更多的业余时间;人均的科学文化水平和社会文明程度的偏低，对产生高度现代的社会体育文化，有一定的限制作用。没有先进的体育文化与其带来的现代化社会体育意识，就不能为体育的发展提供坚强的社会思想保障;社会主义市场经济体系发展的欠缺，不能为商业体育的发展提供规范的市场机制保障;落后的社会经济，不能撑起完全的商业化体育的发展。因此，西方体育发展模式在中国走不通。中国足球发展的社会实践也证实了这一点。这些特征的综合就是中国特色体育发展模式的特色背景。中国的政治体制、社会管理体制、中国共产党的崇高政治目标、中国社会大一统的社会历史、中国文化几千年延绵不断的发展传统是中国特色体育发展模式的社会基础。这两种基本条件决定了中国体育发展模式的特殊性。

因此，中国体育发展模式建立在中国社会发展社会现实之上。有选择地学习西方国家体育发展模式和发展经验是中国体育发展模式国际化的必然选择。中国的体育发展模式应该拥有鲜明的中国特色。

4 构建中国特色的体育发展模式

4.1 中国特色体育发展模式的构成

中国特色体育发展模式由三部分构成:中国体育发展目标、中国体育发展战略、中国体育发展实现方式。中国体育是由竞技体育、基础体育和体育经济三部分构成。因此，中国体育发展目标是整体性的，发展战略和实现方式依据发展目标分为三大块:即竞技体育模式、基础体育模式和体育经济三部分。三个部分密不可分，互为依存，三个部分之间存在着紧密的、积极的联系。

中国体育发展的目标由共产党和中央政府确定。其目标是整体性的，基本包含政治目标、经济目标、社会目标、文化目标。中国体育发展的战略是以中国体育发展目标为指向，包含多个层级的发展战略。宏观地把握中国体育发展态势，制定各级各类体育发展战略，对实现中国体育发展的目标和战略具有重要的理论意义。

4.2 建立中国体育特色发展模式要解决的问题

(1)发展目标。中国体育发展目标服务于中国政治发展目标。要以中国政治发展的基本诉求来确定中国体育发展目标;中国的经济发展目标制约着中国体育发展目标，文化发展目标是体育文化发展目标的指南，因此，体育发展目标的制定要符合中国的经济、文化实情。

(2)发展战略。中国体育发展战略应符合国家整体发展战略。因此，体育发展战略的制定应将国家的经济、文化、社会发展战略融入其中。

(3)实现方式。中国体育发展实现方式会受到中国政治、经济、文化、教育、法律等条件的制约。因此，中国体育发展的实现方式具有典型的中国特色。

大一统的政治体制决定体育发展一盘棋的思想，统一的中央集权的国家制度是体育发展的基础，是中国体育发展的优势所在。中国的体育发展集权、统一模式的实现方式，是建立在中国具体而现实的政治基础和历史经验基础之上的。这种统一的实现方式，确保了体育政治目标、社会目标、文化目标、经济目标的实现，确保了中国体育发展的系统性和整体性。这种系统性和整体性正是中国体育高速发展优势的制度保障。

中国经济体制的灵活性，社会主义市场经济的正确的发展方向，是中国社会发展的推动力量。各种经济制度都是发展手段，而不是发展目标。中国经济体制的灵活性决定了中国体育发展实现方式的灵活性，学习和利用一切有利于体育发展的经济手段，灵活地推进中国体育的发展，灵活地实现体育发展复杂的发展目标和发展战略，才能使体育经济的发展最终成为中国经济发展的新的增长点。

以共产主义为崇高理想，以社会主义精神文明建设为追求目标的中国先进文化发展，对中国体育发展提出了更高的要求。体育文化的发展在中国精神文明建设方面有不可替代的作用。体育的榜样力量、宣传效应、示范效应、社会影响力、凝聚力对社会精神文明建设是其他文化发展形式所不可替代的。因此，在社会主义精神文明建设的基本要求下，中国体育发展的实现方式必须为中国社会主义精神文明建设服务。这种文化价值的实现不是停留在文字上，而是落实到体育实践的细节之中。