校企合作：国家中职示范校师资队伍建设的捷径

苗长兵

校企合作：国家中职示范校师资队伍建设的捷径

苗长兵

当前，国家大力发展中等职业教育，三年内将重点支持千所中等职业教育改革发展示范学校。师资队伍建设是中职示范校建设的重要任务之一。从稳定的校企合作的内涵及其对师资队伍建设的重要性及相关举措等方面，论述稳定的校企合作是国家中职示范校师资队伍建设的捷径。

国家中职示范校；师资队伍；捷径；校企合作

近年来，随着职业教育改革的逐渐深入，我国中等职业教育发展取得了历史性的突破，为我国经济社会持续快速发展做出了重要贡献。但同时，我们也要看到，我国正处于经济社会发展的关键阶段，中等职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，其质量、结构、规模、效益还不能很好地适应经济社会发展需求，与我国经济发展方式转变、产业结构调整升级对高素质劳动者和技能型人才的迫切需求还有很大差距。因此，中等职业教育要从质量和特色入手，进一步深化改革，努力实现从注重扩大规模到全面提高质量这一阶段性转折，提高市场针对性、国家贡献率和社会吸引力，增强服务经济社会发展的能力。

在此背景下，2010年5月，国家教育部等三部委联合下发《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》（以下简称《意见》），提出2010年到2013年，中央财政重点支持1 000所中等职业教育改革发展示范学校（简称国家中职示范校），形成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校，大幅度提高这些学校办学的规范化、信息化和现代化水平，使其成为全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用。师资队伍建设是国家中职示范校项目建设的七大重点任务之一。此外，中央财政投入大笔资金，重点支持国家中职示范校建立工学结合、校企合作、顶岗实习的教育模式改革。

2011年初，276所中职校入选“国家中等职业教育改革展示范学校建设计划”第一批立项建设学校名单，盐城机电高等职业技术学校名列其中。按照要求，学校要在两年内使项目建设目标任务达到或超出国家中职示范校的要求，可谓时间紧迫，任务艰巨。纵览国家对该项目建设要求的各项目标，师资队伍建设和校企合作是核心内容，也是重中之重。专业师资队伍的素质和水平将直接影响整个项目建设任务的完成。但优质的师资不能完全通过引进人才来解决，必须加强措施，着重培养，使现有教师，尤其是年轻教师迅速成为同时具备教师资格和职业资格的“双师型”人才。要实现这一目标，必须依赖于校企合作，可以说，稳定的校企合作是师资队伍建设的一个捷径。[1]

一、稳定的校企合作的内涵

所谓稳定的校企合作，是指中等职业学校与相关企业在共同制定、实施、评价人才培养方案，教师到企业参加实践或接受职业技术培训，聘用和培养企业工程技术人员担任兼职教师，与企业合作进行基于工作过程的课程开发与设计，科技创新与技术服务、实习实训基地资源共享与共同发展等方面开展的制度化的、持久的、深层次的合作行为，是在政府主导、行业指导和相关的法律政策保障下的一种长效的校企利益共同体。其具体表现主要有以下几点：校企合作达到一定的规模；学校和企业之间有可靠的合作协议；有定期的合作交流活动；学校给予企业有效的技术指导；企业切实地为学校的教师提供实践锻炼，为学生就业和实践提供有效的支持；校企之间能共享资源，从而产生互惠互利，合作共赢的效果，等等。稳定的校企合作具有重要的时代意义：（1）促进理论与实践的结合。校企合作充分利用中职校的专业优势和企业的生产优势，把以传授知识为主的学校理论教育与直接获取实践经验为主的生产实践有机地结合在一起，并能随时了解市场经济时代企业对技能人才的需求，这既有利于学校提高教学效果和人才培养质量，也有利于企业提高创新能力和生产效益。（2）使教育与经济的结合具体化。校企合作的双方——学校与企业，在稳定的合作关系中是互相促进、共同提高、一体化发展的，这也反映了教育必须适应经济发展，并为经济发展服务的规律。通过优势互补，校企双方共同搭建一个合作平台，结果可传递和放大双方的共同利益：企业获得人才利益、经济利益、政策利益、文化利益及社会利益；学校获得深度的、可持续性的校企合作，进而带来招生和就业的良性循环。校企合作是职业教育办学的必由之路，也是提高职业教育贡献率、服务力的必然要求。（3）国家经济发展的大局也使稳定的校企合作变得十分紧迫。统筹职业教育与区域经济社会发展，关键在于推进校企合作，密切人才培养与社会需求的关系。通过稳定的校企合作，培养出大量合格的技能人才，才能满足国家经济发展战略需求。

全面建立校企合作培养制度，在更大范围和更高层次上培养出企业急需的各类技能人才，是当前中职校的一项重大而迫切的任务，也是职业学校置身于区域经济社会发展做出的最好选择。[2]

二、稳定的校企合作是国家中职示范校师资队伍建设的必然要求和重要保障

（一）是提高教师队伍整体素质的必然要求

《意见》中提出了国家中职示范校建设的七项重点任务：改革培养模式、改革教学模式、改革办学模式、创新教育内容、加强队伍建设、完善内部管理、改革评价模式。其中，除完善内部管理这一项之外，其他各项任务都强调学校与企业要密切合作，共同参与。教师是学校的主体，是这些任务的主要承担者，其作用至关重要。《意见》中对加强队伍建设也提出了具体要求，如强调教师的实训指导能力，落实教师企业实践制度，聘用有实践经验的行业专家、企业工程技术人员和社会能工巧匠等担任兼职教师。总之，要建设合格的国家中职示范校，教师持续深入地参与校企合作是一个必要的前提。只有提高教师队伍的整体素质，让教师融入企业环境，参与企业实践锻炼，与企业充分磨合，在教学和实训指导的各个环节始终将企业需要贯穿其中，才能真正完成任务，实现目标。反之，如若教师不能充分了解企业需求，就不能在教学中及时反映当前生产现场的新技术、新工艺、新材料，就不能将行业、企业的现状和特点如实地展现给学生，就不能开展有针对性的实训指导，培养出来的学生就不会有足够的能力迅速适应企业要求。

（二）是改善教师自身知识结构的必然要求

长期以来，教师的教学和企业需求严重脱轨的现象一直不同程度地存在。教师在课堂上是老师，在课外，学生是老师的现象在某些中职校较为普遍，因为学生在实践中形成了成熟的技能，具备了很强的动手能力。如果教师对这种现象视而不见，仍然抱着那套陈旧的理论进行说教，必将无法满足职业教育新的要求。如果不全面深入地改变一线中职教师的知识结构，教师的专业成长、专业发展就只能是纸上谈兵，就不能适应职业教育发展的新形势。改善职业教育教师教学知识最重要最直接的来源是企业一线上的实践锻炼，当教师在具有扎实的理论知识的基础上，又具有丰富的企业生产实践经验的时候，其教学知识方能满足培养生产、建设、管理和服务第一线应用型人才的要求。

（三）是改变教师教学观念的必然要求

教师由于不了解企业一线对专业人才知识结构、职业能力、职业素养的需求，长期以来形成的某些惯性思维在某种程度上阻碍了新形势下职业教育的发展。教师的惯性思维要求学生严格按照某些规程来做，这种严格态度无可厚非，但如果这些规程已经不适应新的发展，势必会成为一种阻碍，因此，开放式的教学变得必要。通过稳定的校企合作，使教师得以深入企业，充分熟悉了解企业需求，促成知识结构的改变，更新知识体系，增强教学的针对性、应用性和实践性，进而激发学生学习的积极性，发挥他们的创造性，引导他们去学习新东西，变被动接受为主动参与，切实提高教学质量。教师与企业深度接触，也能提升自主技术开发研究和指导学生解决技术难题的能力。因此，要改变教师的教学观念，使之适应新的职业教育要求，亦迫切需要稳定的校企合作。

（四）是国家中职示范校师资队伍建设的重要保障

1.《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设任务书》（以下简称《任务书》）中要求学生获得学校学历证书的同时获得相应的职业资格证书。学生的操作应用能力在书本里和黑板上是无法学到的，需要通过教师的实践性教学来实现。所以，培养“双证”人才，必然要求有“双师型”的教师。只有使“教师双师”才能让“学生双证”。而双师型教师的塑造，归根结底就是人才培养问题。人才的培养不是一朝一夕能成就的，持续的、稳定的、规模化的校企合作才能根本解决双师型教师的培养问题，而那种零散的、随意的、短期的、形式化的校企合作不但不能满足要求，甚至还会产生一些负面作用，致使教师不安心于教学，教学活动组织松散随意。一旦形成这样的局面，将严重阻碍国家中职示范校师资队伍建设。只有建立与行业企业联合培养专业课教师机制，落实专业教师下企业的规定，要求教师带着问题或项目下企业，边实践、边调研、边研发、边创新，促进教师与企业的沟通，提高教师实践的针对性和实践性，才能从根本上保障双师型教师队伍建设工作落到实处。

2.《任务书》中要求从行业企业聘请的兼职专业教师数要在教师队伍中达到一定比例。国家中职示范校师资队伍需要有比例合理的从企业、行业引进或外聘来的专兼职教师，这对于提高国家中职示范校师资队伍整体素质，改变旧有师资结构，适应当前职业教育改革发展是至关重要的。

3.《任务书》中要求合作企业参与教学专业要达到一定比例。这就要求这些专业的教师具有比较深厚的企业背景、企业实践，只有这样，才能保证传统教学和企业参与教学合理接轨，相互印证，使学生知识结构在理论和应用间螺旋式提高。否则，教师说的是理论那一套，企业讲的是应用那一套，甚至会有风马牛不相及、相互诋毁的现象，使学生的理论知识和实践技能相脱节和分裂，难以适应企业和社会需求。

总之，《任务书》各项指标的完成离不开稳定的校企合作。校企合作是职业院校普遍存在的情况，但校企合作的广度、深度、规模化、持久性却参差不齐。只有稳定的规模化的校企合作，才能适应国家中职示范校师资队伍建设的要求。

三、稳定的校企合作是加强国家中职示范校师资队伍建设的重要平台与捷径

国家中职示范校师资队伍建设的途径有很多，如校校合作，即与知名高校或高职校联合培养，提升教师队伍的学历层次，改变教师的知识结构，拓宽知识面；再如校企合作，即让教师充分与企业接触，了解企业需求，将理论和实践充分结合，在和企业的磨合中提高教师队伍的整体专业素质和能力。相比较而言，前者需要的周期长，而且中职学校教师的进修意愿与高校教师进修有一定差异，因此，这种途径相对狭窄。而后者可以有更为广泛的合作空间和基础，同时，可以在较快的时间里取得效果。[3]故而有理由认为，稳定的校企合作在作为国家中职示范校师资队伍建设的重要平台的同时，不失为国家中职示范校师资队伍建设的一种捷径。

（一）为加强国家中职示范校师资队伍建设提供了重要平台

1.为国家中职示范校师资队伍建设提供了广阔的平台。与中职校专业对口合作的企业很多，他们往往有强烈的人才、技术、专利成果等方面的需求，而且很多新兴中小企业对职校人才有更强烈的渴求。中职校教师拥有丰富的理论知识和一定的实践经验，可以在企业发展中充分发挥知识优势，指导、服务企业生产。同时，指导和解决问题的过程，也是中职教师学习的好机会，能积累经验，不断更新知识。再加上与企业合作的过程中，能够接触到企业大量的先进设备、现代技术和先进理念，收集整理取材于行业企业的专业教学资源素材，这种理论和实践的充分结合，必将带来国家中职示范校师资队伍层次的巨大变化和提高。

2.为国家中职示范校师资队伍建设提供了迅捷的平台。中国已经上升为世界第二大经济体，中国发展不再是以前的闭塞状况。日新月异的高科技发展和日益频繁的和各国的双边贸易带来了越来越多的新技术、新设备、新理论、新经验、新思想。教师通过深入的校企合作，可以迅速接触到这些新东西，与原有知识结合，产生出更多的好的教学理念，把生产实践中最前沿的技术紧密嵌入教学过程中。对这些教学理念的合理运用，必将带来教学上的新突破。

3.为国家中职示范校师资队伍建设提供了可靠的平台。零散的、随意性的校企合作往往带有表面性、形式化及功利性，不能有效服务于国家中职示范校师资队伍建设。只有稳定的校企合作，才可以打造一支能够适应“理论教学与技能训练融通合一、能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作学做合一”的师资队伍，从而深层次解决教师实践指导技能的不足，持久有效地更新教师知识结构，形成教师和企业合作的牢固意识，强化双师型人才的建设。

（二）是加强国家中职示范校师资队伍建设的捷径

国家中职示范校建设周期只有两年时间，可谓周期短、要求高、项目多、任务重。通过两年的建设，学校教师队伍的结构要更加合理、素质更加优良，形成以专家人才为代表，以专业带头人为中坚，以中青年骨干教师为基础的高水平师资队伍，确实要有非常的举措，更需要有快捷的途径。而稳定的校企合作可以为国家中职示范校师资队伍建设提供快捷的途径，其依据主要有以下几点：（1）能使教师迅速了解现代企业的需求。在稳定的校企合作平台下，教师通过企业实践、交流、指导、学习等方式，能在最短时间内了解企业需求；（2）能使教师迅速更新知识结构。在充分了解企业需求的基础上，教师可以通过学习、思考、教学实践、短期进修等途径，迅速更新知识结构；（3）能使教师不断形成新的教学理念。通过反复的学习实践、企业合作以及与原有教学理念相结合，教师会不断思考和创新，形成新的教学理念，从而更有效地指导教学；（4）能不断促成优秀的教学科研成果。教师的企业实践和锻炼可使其理论与实践充分结合，形成新的教学和科研成果。

四、建立稳定的校企合作与国家中职示范校师资队伍建设的若干具体措施

（一）建立稳定的校企合作的具体措施

要建立稳定的校企合作关系，需要从制度的建立、合作关系的建立与维护、成果的共享等方面着手。

1.广泛主动寻求合作对象。学校要主动寻求合作企业，拓宽校企合作范围，密切关注企业需求，找准与企业合作的切入点、突破口，学校要敢于让利，善于让利，才能与企业开展全方位、深层次、多形式的稳定合作。利用校企合作指导委员会，收集和发布学校、企业的合作意向和需求信息。通过建立各类企业联系卡，向企业普遍发放征求意见函，对地方重点骨干企业主动上门征求合作意向，或邀请企业负责人到学校考察，共商合作发展大计。特别是要跟踪关注每一个规模较大的招商引资企业，只要项目落地开工，便与之建立联系。

2.不断维护和深化合作关系。定期进行走出去、请进来的交流活动，学校可以聘请企业的董事长或总经理担任名誉校长，参与学校的教学与管理，为“订单式”培养人才出谋划策；每年定期召开校企合作人才培养工作座谈会；定期开展学校和企业见面会，为校企提供合作渠道，搭建校企合作平台，维护与企业的情感纽带，建立信任互惠关系。

3.建立联系制度。专任教师要与企业密切联系，在企业建立工作站，担任企业技术顾问。利用学校智力、技术优势，支持与鼓励专任教师轮岗进企业，参与管理创新、技术创新和企业文化建设，支持与鼓励专任教师到企业从事技术服务活动。学校要想企业所想，急企业所急，尽其所能为企业升格升级服务，及时为企业发展提供和培训员工。这种措施对教师同时也是一种培训，让教师真正了解企业动态，知道社会需要什么，应该怎么培养学生。

4.建立成果共享、责任共担的校企合作运行机制。建立利益相关的合作机制，可充分调动各合作单位的积极性和主动性。校外合作单位可共享专业实训室、技术成果及其他教学资源，优先选拔优秀毕业生，享有教学质量提升带来的社会声誉。学校和企业共同承担人才培育、师资管理、实习实训基地建设、学生就业等专业办学的责任。

5.校企双方建立“双主体育人”合作育人制度。校企双方通过建立《校企共同制定人才培养方案实施意见》、《校企共同开发课程实施意见》、《学生顶岗实习管理办法》等制度，彻底将学生由学校自己“养大”的局面转变为学校与企业一起共同努力将孩子“养大”的局面。企业直接参与专业教学大纲的制定，学校主动引入企业行业技术标准，开发工学结合课程，推行任务驱动和以企业真实项目为导向的教学模式，真正把校企合作视为实用型创新人才培养的重中之重。

6.始终以“开放办学，互动互赢”作为校企合作的指导思想。在这一指导思想指导下，力求使校企合作不仅能适应企业特点，还要成为企业自身发展的内在需要。使合作内容渗透到人才培养教学的各个环节，如培养方案确定、教学过程参与、课程共建、专业方向共建等，使校企合作具有系统性、广泛性和渐进性，形成“稳定、有序、长效、紧密、深层次”的校企合作机制。

（二）通过稳定的校企合作加强国家中职示范校师资队伍建设

使稳定的校企合作服务于国家中职示范校师资队伍建设，就是要按照学校专业发展要求，以“双师”素质教师队伍建设为重点，构建一支师德高尚、结构合理、能讲会做、专兼结合的教师队伍。

1.实施“双师”素质教师培养培训方案，建立与行业企业联合培养的专业课教师培养机制。学校每年有计划地安排一定比例的专业教师脱产、半脱产到企业挂职顶岗，在合作企业参加专业实践及担任实训指导教师。专业选派教师（主要是青年教师）通过脱产或半脱产形式，直接在合作企业挂职锻炼，掌握岗位技能要求，同时，参与企业的技术改造，增进对企业生产和产业发展的了解，提升自身的专业技能，并结合企业实践改进实践教学。教师在企业的挂职顶岗时间一般要在三个月以上[4]，其间接受企业员工制度管理，学校承担发放教师的工资，企业按考核等同企业员工发放岗位津贴和奖金。教师在岗余时间要回学校参加教学及教研活动。

2.按照专业优先、技术优先、学历为辅的原则，面向行业企业引进、聘用符合兼职教师资格，有丰富实践经验的行业专家、企业骨干加入教学团队，担任兼职专业教师和实习指导教师，并加以培养，直接参与技能教学指导，弥补专职教师数量不够及解决实际问题能力相对不足的缺陷，打造一支专兼结合的教学团队。通过稳定的校企合作教育的实施，企业不仅成为“双师型”教师培养的主要场所，同时也成为兼职专业教师的稳定的校外聘任源地。

3.通过技术培训、项目管理培训、企业交流、承担专业建设任务、实施核心课程教学等途径，增强项目开发和管理综合能力，带领团队进行人才培养模式与课程体系改革，全面提高专业带头人、骨干教师和“双师型”教师的综合素质。

4.以技术培训、参加国内外学术研讨、企业技术交流合作、承接企业工程项目或交流项目等形式为载体，为企业提供专业技术支持，将技术作为合作重点，使学校与企业的合作关系更加紧密。

5.根据“双师”素质教师培养计划，鼓励教师特别是青年教师报考技师或高级技师。加强教师教学能力的培养，使专业教师具有国内外技术培训经历以及具备“双师”素质的比例达到引领、示范的要求。

6.鼓励教师以半脱产形式参与行业或企业相关课题项目研究。可有两种形式：一种是校企合作开展应用技术科研；一种是人员参与科研。人员参与式的科研合作，近似于挂职顶岗，学校承担教师的工资，企业按考核等同企业员工发放岗位津贴和奖金。通过参与企业科研项目，提高教师对新技术新工艺新装备的认知和掌握水平，改变专业人才培养相对封闭在校园的状况，增加人才培养过程的企业经历、实践经历、革新经历、师徒经历，在搞好社会服务的同时，提高专业教师解决实际问题的能力。[5]

7.支持专业教师在合作企业中兼职。专业教师可以在合作企业中应聘为技术员、技术管理部门经理、技术顾问等，形式可以采用脱产或半脱产。企业聘用金不低于教师年工资收入，教师年工资扣留，并按规定给予一定比例返还，激励专业教师在企业锻炼实践，增长才干。

盐城机电高等职业技术学校在过去几年的实践中，通过稳定的校企合作，使师资队伍建设得到快速发展，取得了一定成效。实践证明，在稳定的校企合作环境中，建设一支高素质的符合国家中职示范校要求的师资队伍是可行的，稳定的校企合作是中职示范校师资队伍建设的重要平台与捷径。

[1]董建强，陈雁.“校企合作”是高职“双师型”师资队伍建设的重要途径考[J].职业技术教育（教科版）,2002（34）：50-52.

[2]金志民,柴军红,等.校校校企合作促“双师型”教师队伍建设[J].科技创新导报，2010（31）：184.

[3]洪贞银.高等职业教育校企深度合作的若干问题及其思考[J].高等教育研究,2010（03）：58-62.

[4]曹晔,刘宏杰.我国中职师资队伍培养培训主要政策60年演变进程综述[J].职业技术教育,2010（25）：18-20.

[5]何旭曙.校企合作理念下的高职院校师资队伍建设探讨[J].深圳信息职业技术学院学报,2010（2）：59.

Stable School-enterprise Cooperation ：A Shortcut of the Teaching Staff’s Construction of the National Model Schools of Secondary Vocational Education

Miao Chang-bing

In current,our country vigorously develop the secondary vocational education,in three years,will focused on support the 1000 national model schools of the secondary vocational education’s reform and development.The construction of the teaching staff is one of the important tasks of national secondary vocational model schools’construction.This paper,from the stability of the cooperation between colleges and vocational schools for the national schem,the importance of the construction of teachers team and related measures and so on,discusses that the stable cooperation is the national school of the construction of the scheme shortcut.

national secondary vocational model schools;teaching staff;shortcut；school-enterprise cooperation

教育部、人力资源和社会保障部、财政部2010年“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设”（项目编号：JS201011）

苗长兵，男，盐城机电高等职业技术学校国家中职示范校项目建设办公室主任、图文信息中心主任，中学高级教师，主要研究方向为国家中职示范校校企合作。

G718

A

1674-7747（2012）07-0073-06

[责任编辑 金莲顺]