提高职业教育质量的关键是教师

□庄西真

今年9月10日是第28个教师节。作为一个有26年教龄（前11年在中学任教，后15年在高校任教）的教师，在自己的节日里有着职业自豪感的同时，也体会到了整个社会对教师重要性认识的逐渐回归。9月7日，即教师节到来的前三天，国务院总理温家宝在全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会上指出，“教师是立教之本。有高水平的教师，才有高水平的教育”。据说，这是新中国成立以来，第一次在国家层面召开关于教师工作的专门会议。出席此次会议的人员包括国务院总理、分管教育的国务委员、全国人大副委员长、全国政协副主席、教育部正副部长等一众高官，由此可见党和政府对教师工作的重视程度。其实，稍加留心不难发现，这早有端倪。今年7月底，为了统筹管理教师工作，经过中央编办的批准，教育部将原来的师范教育司更名为“教师工作司”，将此前分散在人事司、职业教育与成人教育司等各个司中关于教师的职能，都划转到了新成立的教师工作司，使其专司教师工作；紧接着，在8月20号国务院又发布了《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号文），在总共23条具体意见中，详细规定了诸多推进教师队伍建设的具体举措。

前两天看到一个消息，讲的是盖茨基金会在美国十个州的一些城市作了一次广泛的调研，得出一个结论：即最能影响学生水平的因素，不是学校的系统，不是班级的大小，不是课外辅助活动的多少，而是高素质、高效能的教师（《南方周末》2012，9，20）。如果盖茨基金会的结论主要来自对普通中小学教育的调研，其结论对职业教育不足为凭的话，那么温总理的讲话内容则涵盖所有的教育类型，不仅指普通教育、高等教育，也指职业教育。换言之，教师不仅是影响普通教育、高等教育质量的重要因素，也是提高职业教育质量的关键因素，这也符合我这么多年来对职业学校的观察结果。温总理在讲话中还如数家珍地讲到了最近几年职业教育教师学历水平、职称结构有了大幅改善，有近40%的专业教师成为“双师型”教师等职业教育教师队伍建设方面取得的新进展。

在成绩面前，我们理应高兴，但是我们更应该清醒地认识到目前职业教育教师队伍存在的问题，不管是数量还是素质都不能满足提高职业教育质量和促进学生可持续发展的要求。据8月31日发布的2011年全国教育事业发展统计公报，截止2011年末全国中等职业教育（包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校）共有在校生2205.33万人（普通高中在校生2454.82万人），占高中阶段教育在校生总数的47.06%；专任教师（具有教师资格、专门从事教学工作的人员）88.19万人（普通高中专任教师155.68万人）；生师比为24.78:1（普通高中生师比15.77：1），与普通高中在校生数量差不多。但是中等职业教育专任教师数量却比普通高中少了近一半，中等职业教育生师比比普通高中高得多。根据职业教育的特点以及技能型人才成长的规律，专任教师数应该比普通高中多，生师比应该比普通高中低才是。

这说明职业学校还需要补充大量的高素质的专任教师。不仅新进职业学校教师要有高素质，更为要紧的是职业学校在职教师素质的提高。不如此，就不能真正促进职业教育发展方式从规模扩张转变到内涵提升上来。这个前提是要准确定位高绩效职业学校教师的标准，即决定什么样的教师才是高素质的职业学校教师。基于职业学校终究是学校而不是企业，教学是职业学校中心工作的认识，我看不外乎三点：一是要有渊博的知识。包括专业知识和非专业知识，教学内容就是知识，一个没有渊博知识的教师就不是一个合格的教师；二是熟练的技巧。包括专业技巧和教学技巧，所谓专业技巧就是专业实践能力，教学技巧就是课堂管理能力、为学生学习设计课程的能力等；三是积极的期待。职业学校的学生是在中考中的“失意者”，他们虽不可能“哪个地方跌倒了在哪个地方爬起来”，但他们可以“中考的地方跌倒了在职业学校中爬起来”。这就要求职业学校教师不能一味地抱怨学生如何差，而要对自己的学生有积极地期待，相信学生能学好，相信学生有能力学好。

吸引符合上述三条标准的高素质人才,加入职业学校教师队伍的办法之一,是尽快兑现《关于加强教师队伍建设的意见》中“要求依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高”的承诺，别再让这一美好承诺再拖18年还不落实（早在1994年1月1日实施的教师法第二十五条就明确规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高”）。至于使在职教师成为高素质的职业学校教师的办法:一是教师要不断加强学习;二是教师要接受培训。关于后者，有温总理在讲话中提到了的于2011年启动的 “职业院校教师素质提高计划”。