立足检察职能，积极为“两个环境”建设促进经济发展服务

文◎蒲英华

立足检察职能，积极为“两个环境”建设促进经济发展服务

文◎蒲英华*

检察机关作为国家的法律监督机关，担负着维护社会稳定，为建设小康社会创造良好法治环境的重任。特别是丰宁融入首都经济圈，在服务首都实现河北经济跨越发展的大好时机，要充分发挥环首都扶贫攻坚的优势，认真履行检察职责，更好地为经济社会发展服务。

一、围绕中心工作，充分发挥职能，更好地为经济社会发展服务

全体检察人员要把思想认识统一到为迎接 “十八大”胜利召开营造和谐稳定的社会环境上来，统一到党和政府对经济社会发展的安排部署上来，既要看到各级党委政府推动科学发展、加快转变经济发展方式、着力改善民生对维护社会和谐稳定创造的有利条件，又要清醒认识经济社会发展面临的风险挑战，把握对形势的正确判断，抓住我国发展的战略机遇期，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，主动适应国内外环境的变化，充分发挥检察职能，全力维护社会稳定。

二、充分发挥惩治犯罪、维护稳定的职能作用，为改善发展环境提供法律支撑

维护社会稳定是检察机关为经济社会发展服务的首要任务。一是要坚持“严打”方针，充分发挥批捕、起诉职能，深入推进三项重点工作，依法严厉打击各种危害国家安全和社会治安的犯罪活动，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，促进社会治安进一步好转。二是要积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，进一步完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，坚决惩治生产销售伪劣商品、商业欺诈等各类破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，促进形成诚信有序的经济秩序。三是要更加注重保障政府投资安全，加大对重大工程建设和项目资金使用的法律监督，严肃查处贪污贿赂、失职渎职等犯罪行为，做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的预防职务犯罪工作。四是要按照五中全会精神，注意依法打击重大环境污染事故、非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏森林、土地、矿藏等自然资源的经济犯罪，强化生态环境保护，促进资源节约型、环境友好型社会的建设。五是要更加注重对能源资源、生态环境和知识产权的司法保护，促进能源资源节约和生态文明建设，营造有利于自主创新的法治环境。正确处理新形势下人民内部矛盾，深入做好涉检信访工作，完善社会纠纷调处机制，积极预防和妥善处理群体性事件，努力化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

三、集中查办重点领域职务犯罪，消除影响社会稳定因素，为保护好生态环境服好务

深入贯彻落实市院 《关于服务全市中心工作的实施意见》和 《服务保障发展环境和生态环境的实施意见》，增强为大局服务、为中心服务、为经济社会发展服务意识。查办职务犯罪是检察机关履行法律监督职责的重要组成部分，也是为经济社会发展服务的重要方面，要更好地发挥检察机关在建立健全惩治和预防职务犯罪作用。坚持把查办职务犯罪与诉讼监督有机结合起来，健全和完善预防工作机制，推动预防工作规范化和专业化建设。

四、更新执法观念,规范执法行为,改进执法方式，增强为经济社会发展服务的效果

坚决执行高检院办案工作规范和关于办案工作的各项纪律规定，严禁在办案过程中影响企业的正常经营活动，干预企业和市场主体合法自主的经营行为。严格查封、扣押、冻结等强制措施的程序，维护发案单位的正常经营秩序。

五、平等保护各类市场主体的合法权益，促进各类市场主体公平竞争、共同发展

正确认识各种所有制经济的地位和作用，立足检察职能，充分利用打击、监督、保护、防范等手段，保障企业正常生产经营，推动建设统一开放竞争有序的现代市场体系。依法保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，努力营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发的良好环境。

*河北省丰宁满族自治县人民检察院检察长［068350］