标准制修订信息
2012-01-28
国家标准委组织召开《党政机关公文格式》国家标准宣贯会议
为提高党政机关公文的规范化、标准化水平，配合《党政机关公文处理工作条例》的实施，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布了GB／T 9704—2012《党政机关公文格式》，并于2012年7月1日起正式实施。该标准的应用实施与推广，得到了各级党委、政府的高度重视，并提出了进一步熟悉、使用和掌握该标准的迫切需求。为更好地服务于党政机关公文处理工作的需要，国家标准委于2012年7月25日在北京组织召开了面向中央和国家机关各部委办公厅（室）的国家标准宣贯会议，共有来自85个中央和国家机关各部委的185名代表参加了宣贯活动，覆盖了109家中央和国家机关的78%。
宣贯活动由GB／T 9704—2012《党政机关公文格式》国家标准主要起草人房庆授课，对标准的修订背景、主要修订内容、标准条款做了详细解读，并根据参会单位的现场反馈，标准起草人对提出的问题进行了一一解答。参会代表普遍反映，宣贯讲解全面细致，对实际公文处理工作的开展具有很强的指导性和可操作性。
（摘转自国标委网站 www.sac.gov.cn）
国家标准委大力推动能耗限额标准制修订工作
日前，国家标准委下达了《稠油开采单位产品能源消耗限额》等48项能耗限额强制性国家标准制修订计划，这标志着我国能耗限额国家标准数量将得到快速增长，覆盖面将显著扩大，这些能耗限额标准完成后，将为我国固定资产投资节能评估、淘汰落后产能等节能减排工作提供有力支撑，进一步推动节能减排工作。
“十二五”规划中，我国提出了单位GDP能源消耗降低16%的约束性指标，围绕这一目标的实现，各有关部门、各级政府在推进节能减排工作过程中，对能耗限额标准提出了迫切需求，而目前能耗限额国家标准尚不能完全满足节能工作的实际要求。为此，国家标准委提出了落实“十二五”节能减排综合性工作方案的若干措施，并把加快开展能耗限额标准制修订工作列为首要工作，明确要尽快制修订一批能耗限额标准，先后几次与国家发展改革委共同讨论，梳理出当前急需制修订的能耗限额标准清单，下达了这48项强制性能耗限额国家标准制修订计划。
预计到“十二五”末，我国能耗限额国家标准将达到100多项，覆盖范围将扩大到炼油、纺织以及煤炭、铁矿、金矿的采选等行业，形成较为完善的能耗限额标准体系。
（摘转自国标委网站 www.sac.gov.cn）
我国首部通信电缆系列标准通往国际舞台
继9项射频连接器国际标准提案成为正式国际标准之后，我国制定的首部通信电缆10项系列标准，也要全部成为国际标准了。记者近日从中国电子技术标准化研究院获悉，我国主导制定的两项同轴通信电缆国际标准提案，已经由IEC（国际电工委员会）批准发布成为正式国际标准，分别为IEC 61196-8：2012第1版《同轴通信电缆 第8部分：聚四氟乙烯绝缘半柔电缆分规范》和IEC 61196-8-1：2012第1版《同轴通信电缆 第8-1部分：聚四氟乙烯（PTFE）绝缘半柔电缆空白详细规范》，其余8项标准也已经完成所有制定程序，有可能在今年10月由IEC正式发布。这意味着，不仅我国主导制定的标准填补了国际标准的空白，也使得国内相关产品质量检测有章可循。
据悉，半柔电缆广泛应用于以移动通信行业为主的微波通信行业，具有优良的射频传输性能和功率容量，是替代半硬射频电缆的主要产品，目前在国际、国内已经形成规模化生产。我国半柔同轴通信电缆市场以前主要被国外电缆公司垄断，但随着国内企业的兴起，已有部分企业，通过吸收国外的先进设计思想再自主研发创新，成功研究并制造出了堪与国外公司产品媲美的半柔电缆产品，不仅代替了进口，而且还大量出口。
随着国内市场的日益增加和国产产品质量的逐步提升，制定我国有自主知识产权的通信电缆国际标准显得日益迫切。
本标准在两项通用标准的基础上，又制定了8项产品详细规范标准。经过近5年的努力，终于有两项成为正式的国际标准，其他8项国际标准也即将成为正式的国际标准。
（摘转自国标委网站 www.sac.gov.cn）
我国自主制定的《FDT／DTM和EDDL设备集成技术互操作规范》成为IEC国际标准
近日，由我国自主制定的《FDT／DTM和EDDL设备集成技术互操作规范》通过了国际电工委员会IEC／SC65E投票，成为IEC国际标准，英文全称为IEC／TR 62795Ed.1.0：Interoperation Specifications of FDT／DTM and EDDL。
为推动各种数字化、智能化现场设备应用于工业自动化领域，IEC先后制定了电子设备描述语言（EDDL）和现场设备工具（FDT）系列国际标准，但两种技术各有优势与不足，且互不兼容，给广大制造商和用户带来不便和资源的浪费。由西南大学和机械工业仪器仪表综合技术经济研究所组成的课题组通过深入研究，提出了EDD-DTM转换技术，并在这一研究成果的基础上，起草制定了国际标准草案，获得IEC成员国投票通过，成为IEC国际标准。
该国际标准是我国在工业自动化领域取得的又一次国际标准突破。这将有力推动国内和国际工业自动化领域设备集成技术及其标准化的发展，为工业化和信息化的融合提供高端技术解决方案。
（摘转自国标委网站 www.sac.gov.cn）
ISO发布可持续性事件管理体系新标准
近年来可持续性事件管理标准的研究在国际上渐渐兴起，2009年国际标准化组织（ISO）成立的技术委员会ISO／PC 250（可持续性活动），主要从事事件可持续性管理体系的国际标准研究工作，该技术委员会制定的标准ISO 20121：2012《事件可持续性管理体系 实施指南》于2012年6月14日正式发布，此标准目的在于以帮助体育、商务、文化、政治等方面各种类型项目的组织者持续发展他们的活动。
ISO 20121：2012适用于大型活动，如奥运会和残奥会。伦敦奥运会将成为此项国际标准发布后全球第一个实施该标准的综合体育赛事，这将成为最具影响力的全球性遗产之一。该标准涉及所有产业供应链中的人员，包括组织者、事件管理者、建筑商、供应商和物流供应商。
会议、演出、体育赛事、展览和节日可以影响到范围广泛的公共、当地社区和经济效益。然而这些事件还可能产生负面的经济、环境和社会影响，如材料浪费、能源消耗和当地社区的压力。ISO 20121提供了一个框架来识别潜在的对社会、经济和环境的负面影响，通过消除或减少他们的影响，并利用更多的积极影响，以达到改进规划和流程的目的。
该标准的制定者中有伦敦奥运会和残奥会组委会的可持续性团队成员。可持续性团队的负责人David Stubbs评论说：“2012年伦敦奥运会将成为ISO 20121的催化剂。这将会帮助世界各地的活动主办方在举办活动时，考虑到他们的经济、环境和社会的影响”。
这项标准可以帮助组织熟悉全球数以千计的组织已实施的标准，如ISO 9001（质量管理标准）和ISO 14001（环境管理标准）。30多个国家和联络机构参与了制定此标准的工作。
ISO 20121的起草人之一，ISO专家团队的主席Fiona Pelham评论说，该标准由来自世界各地的有经验的项目管理者和可持续管理的领导指导完成，其好处主要在于：1）具有最佳商业实践。采取有效的、循序渐进的方法来管理经济、环境和社会的影响；另外，受到的监控和测量会减少，这将降低管理费用。2）具有名誉优势。使用公认的国际框架将使可持续性领导人的行动具有可信性和透明度。
[中国质检出版社（中国标准出版社）杨玮 编译]
ISO加强与AOAC的合作
2012年6月18日，国际标准化组织（ISO）和美国官方分析化学师协会（AOAC）签署了关于婴幼儿配方奶粉和成人营养品国际标准的ISO-AOAC合作协议。
AOAC国际是一个非营利性的科学协会，总部设在美国马里兰州盖瑟斯堡，拥有超过3000名成员，该协会服务于分析科学群体，主要项目集中在化学和微生物分析方法的验证，是为行业、政府机构和学术机构提供经过验证的方法、能力测试样品、认证标准和科学信息的领导者。
根据新协议，ISO和AOAC国际可以参加彼此的工作，共同开发和批准标准，最初的重点将集中在婴幼儿配方奶粉、成人营养品及相关牛奶和奶制品领域的合作。它还将涉及与国际乳业联合会（IDF）协作的ISO／IDF的工作方案，对牛奶和奶制品的分析和抽样方法。
ISO秘书长Rob Steele评论：“通过国际推广和在婴儿和成人营养领域采用共同的方法，这种协调将大大增加我们各自组织的全球意义和影响。”
“ISO是非常重要的合作伙伴，我们非常高兴进入这个高层协议，”AOAC的理事James Bradford说：“新协议强调ISO和AOAC分享制定国际标准的有效和高效的方法。”
IDF董事长Richard Doyle说：“IDF有一个战略目标，促进与其他组织的互利关系和积极支持ISO和AOAC的合作。为婴儿配方奶粉分析方法的发展，IDF期待与AOAC和ISO合作。”
该ISO-AOAC合作协议支持“ISO战略计划2011－2015”，其目标是“培养伙伴关系，进一步提高制定国际标准的价值和有效性”，并补充ISO与主要国际组织的努力合作。
[中国质检出版社（中国标准出版社）陈艳玲 编译]
联合国强化三聚氰胺等方面法规——新食品安全标准使消费者受益
2012年7月4日，联合国食品标准机构已就包括液态婴儿配方牛奶中三聚氰胺的最高限量在内的新法规达成共识，并采取其他措施，如制定新的海鲜产品、瓜果、无花果干和食品标签等食品安全标准等，以保护世界各地消费者的身体健康。
由联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）共同建立的国际食品法典委员会，为促进全球消费食品的营养与安全，建立了国际食品安全和质量标准。多数情况下，Codex标准为国家立法提供依据，并在国际食品贸易中为各方提供食品安全衡量标准。
1.三聚氰胺
三聚氰胺已被非法添加进婴幼儿配方食品和奶粉等食品中以增加产品的表观蛋白质含量，但高浓度的三聚氰胺是致命的，被三聚氰胺污染的奶粉已导致了婴幼儿疾病和死亡等严重后果。两年前，食品法典委员会将婴幼儿配方奶粉中三聚氰胺的最大限量定为1mg／kg，其他食品和动物饲料中为2.5mg／kg。目前，委员会将婴幼儿液态奶中三聚氰胺的最大限量定为0.15mg／kg。（当前我国对婴儿配方食品中“三聚氰胺”限量标准是1mg／kg）
三聚氰胺在工业上常用来制造餐具和厨具等。新的限量规定给出了不致引起健康问题或非蓄意掺假引起的不可避免的黄曲霉毒素污染的检测水平，从而有助于政府保护消费者的健康和安全。
2.无花果干和黄曲霉毒素
黄曲霉毒素是由霉菌产生的一类霉菌毒素，有毒，是已知的致癌物。若保存不当，干果、坚果、调味料、谷类食品等各类产品中均会出现大量的黄曲霉毒素。食品法典委员会现将无花果干中的黄曲霉毒素的最大安全限量定为10μg／kg，并对如何检测抽样进行了详细的规定。
3.瓜果
预切片瓜果的日益普及带来了一个新的公共健康问题——暴露的果肉可成为细菌滋生的温床，并可导致沙门氏菌和李斯特菌爆发与流行，危及消费者的健康甚至生命。
因此，食品法典委员会建议，预切片瓜果应裹覆或包装，并尽快冷藏，随后在4℃或更低的温度条件下分发、销售。瓜果采收后应尽快冷却和冷藏，同时，用于切割或去皮的刀片应定期消毒。
4.海鲜产品和病毒
海鲜食品，尤其是贝类，如贻贝和牡蛎，其食品卫生问题已成为一个重大的食品安全隐患。食品法典委员会采取了一系列卫生预防措施，旨在控制食源性病毒。病毒通常比细菌更具抵抗力，那些可通过粪口途径传播的病毒甚至可在双壳类软体动物、土壤、水和沉积物中存留数月。病毒可耐冷冻、冷藏、紫外线辐射和消毒，但对热敏感。
常见食源性病毒病是由A型肝炎病毒及诺罗病毒引起的。食品法典委员会指出，贝类产品如牡蛎和贻贝，其主要风险是由它们所在水域中的生物污染引起的。
因此，重要的是确保这些海产品生长水域的海水水质安全。当出现病毒污染的迹象或可能时，应封闭该区域，销毁受污染的贝类，对已捕获的贝类销售或食用前要进行热处理。
5.强制性营养标签
食品法典委员会建议，世界各地的食品生产商应在其产品上标注产品的营养成分，以更好地保障消费者的知情权。这一建议符合 WHO的“饮食、健身与健康”战略，是在全世界范围内推广健康饮食的一个重大进步。
[中国质检出版社（中国标准出版社）张蓓蓓 编译]
ISO 13577-1：2012《工业炉及相关的加工设备安全 第1部分：一般要求》发布实施
ISO 13577-1：2012规定了工业炉及相关处理设备（TPE）的通用安全要求。它详细介绍了工业炉及相关处理设备（TPE）相关的重大危害，并规定了适当的预防措施，以减少或消除这些危害。
ISO 13577-1：2012给出了一般原则和一般安全要求，以降低工业炉及相关处理设备（TPE）的风险。它不适用于因淬火、真空、盐浴、液相处理和保护或反应的大气环境所带来的风险。
ISO 13577-1：2012规定了在设备的使用寿命阶段其设计、订货、施工、使用和处置的安全要求。它规定了维修、指示规定和检验的安全要求。它涉及与设备相关的重大危险、危险情况或危险事件，当设备用于预期用途和被滥用的情况下，这些危险都应由生产商合理预见。
（盐城出入境检验检疫局 叶剑谷 编译）
