湖北制盐及盐化工产业发展战略研究

孔维臻，陈千汉，余瑞祥，陈 宁

(1.中国地质大学(武汉)，湖北 武汉 430074；2.湖北省矿业联合会，湖北 武汉 430022)

1 湖北盐矿及共伴生资源概况

1.1 盐矿资源

盐资源是湖北省的优势矿产资源之一，按照资源赋存形态，可分为岩盐和卤水两大类。

盐业资源产地相对集中，形成了云应(云梦-应城)、潜江、荆州(江陵、松滋、公安)、天门、枣阳、利川六个盐矿集聚区。全省共探明盐矿资源矿区共21个，其中大型矿区5个，中型矿区6个，小型矿区10个。全省已探明盐资源储量259.19亿t(其中液态盐30.83亿t)，居全国第三位；湖北盐矿找矿潜力巨大，据地质部门预测远景资源储量达2800亿t。

卤水资源分布在利川、江陵、潜江三个地区。利川建南卤水矿区：查明卤水储量629万m3，折盐75.48万t，卤水浓度120g/L，为非饱和卤水。荆州卤水矿区分布于江陵、公安、松滋一带，未开展专门地质工作，石油勘查时在深度大于3300～3700m处发现高压高温富钾饱和卤水。根据地质资料分析，该地卤水资源潜力很大。潜江卤水矿区：分布于潜江浩口、广华寺、王场、张港等地，埋深740～3200m之间，可分为四个卤水层组。卤水平均矿化度289.1g/L，第二、三、四组含卤层卤水为工业可用的饱和卤水，平均矿化度296.6g/L，其中NaCL占94.94%。在潜江浩口一带查明大型卤水矿床一处，卤水资源储量117.45亿m3，折盐30.83亿t。根据地质情况判断，该地卤水资源仍可扩大远景的潜力。

1.2 共伴生资源

共伴生资源分两种赋存形式：即与固体岩盐矿伴生资源主要是芒硝；与卤水矿伴生资源是溴、碘、钾和稀有稀散元素。

岩盐矿伴生资源：湖北省岩盐矿普遍伴生芒硝(Na2SO4)资源，其矿物成分为钙芒硝(Na2SO4·CaSO4)，探明资源储量总量34.95亿t。

卤水共伴生资源：潜江和荆州卤水矿区卤水普遍伴生有锂、铷、铯、硼、溴、碘、钾等元素，其中锂、硼、溴、碘、铷、铯等都达到了综合利用指标。潜江卤水矿区浩口地段经勘探提交储量，其中：溴资源储量390.76万t，居全国第一位；LiCl储量309.09万t，居全国第二位；铯资源储量1.22万t，居全国第三位；硼资源储量529.90万t，居全国第四位；铷资源储量2.27万t，居全国第六位；碘资源量11.10万t。荆州卤水矿区没有进行过专门勘探工作，但在荆州市的江陵、松滋等地，经石油勘探井证实，在地下3300～3700m赋存高温高压天然富钾饱和卤水，钾离子含量9050～9625mg/L，氯化钾平均品位达1.649%，具有较大的找钾前景。

2 湖北盐矿资源开发利用现状

2.1 岩盐开发现状

湖北省现有盐矿开采企业十二家，制盐生产总能力已达635万t/a，其中云梦应城地区有八家企业，制盐规模565万t/a，占91.28%，是全国最大的井矿盐集中产区[2]；全省共有19条固体制盐生产线，均采用热电联产的真空制盐方法。此外，全省还有4条液体盐生产线，其规模为65万t/a。

2009年盐产量为548万t，销售量541万t，其中食盐销售112.25万t，工业盐销售425.42万t，出口盐8.4万t。销售市场为省内消费332万t(其中：食用盐消耗量约35万t，工业盐消耗量约300万t)，省外销售量约213万t(其中食用盐87万t，工业盐123万t)。

2.2 盐化工产业现状

湖北全省现有11家盐化工企业，24条生产线，主要生产纯碱、烧碱、氯化铵及其他耗氯产品。盐化企业集中分布在云应、武汉、潜江、荆州、宜昌等五个地区，年产纯碱140万t、烧碱56万t、耗氯产品174.5万t。

现有纯碱生产线采用的是联碱工艺，93%的产能分布在云应盐矿区，部分企业做到了盐碱联产、碱肥结合。烧碱有离子膜法和隔膜法两种工艺，离子膜法产能20万t/a，隔膜法产能36万t/a。

2.3 卤水伴生资源研究现状

卤水伴生资源综合利用研究工作主要有：一是1970年，江汉油田与有关盐业研究院所合作，在潜江一带进行地下卤水伴生元素提取试验，在实验室获得成功，取得初步的阶段研究成果；二是1993年，江汉石油管理局再次开展卤水伴生资源利用研究[3]，重点对溴、氨、钾、硼、锂、铷、铯等7种元素进行提取试验，研究报告认为锂、溴、硼、碘可以综合利用，其后未再进行深入研究，卤水及伴生资源的综合利用一直未取得实质性进展。

3 我国盐化工产业发展趋势

3.1 制盐及盐化工业现状

3.1.1 制盐工业现状

经过60多年的发展，我国制盐工业已形成了东部沿海10个海盐区(北方五省沿海海盐区、南方五省沿海海盐区)、中南和西南10个井矿盐区和西北3个湖盐区。全国有20个省(市、自治区)生产原盐，总生产能力达7764万t。2009年全国原盐产量7137.63万t，进口工业用盐145.23万t，进口食用盐及医用纯氯化钠0.52万t，出口工业盐123万t。2009年全国原盐消费总量为6760万t，其中：工业用盐类5715万t(两碱用盐5360万t)，占总消费量的84.54%；食用盐类882万t，占13.04%；农、牧、渔业盐40.84万t，占0.6%；出口盐123万t，占1.81%[4]。

3.1.2 纯碱产业现状

全国现有纯碱生产企业50家，分布于全国22个省市自治区，其中河南、四川、江苏、山东、湖北、河北位列前6名。全国纯碱产能达2408万t/a。2007年纯碱产量1726万t，2009年产量1938.40万t，年增长速度10%左右，其年产量占世界总产量的35%左右，成为世界第一纯碱生产和消费大国。2009年国内纯碱产量1938.40万t，进口232万t，出口3.2万t，国内表现消费1703.20万t。其消费结构为平板玻璃占35%，日用玻璃占22%，化学品占25%，氧化铝占8%，洗涤剂占5%，其他(包括纺织、造纸、印染等)占5%。

3.1.3 氯碱产业现状

全国共有氯碱生产企业245家，分布于全国29个省市。就其企业规模而言，年生产规模20万t以上企业占10%，年生产规模10万t以上占20%，其余年生产能力10万t以下。总体看行业集中度比较低。目前，全国氯碱行业改扩建力度十分大，这些项目投产后，新增产能达2000余万t。

2009年全国累计生产氯碱1832.40万t。国内表现消费是达到1679.70万t。烧碱下游用户消费结构及用量比例大致如下：化工28%，造纸25%，纺织19%，氧化铝7%，轻工(轻化工、除选纸)6%，电力及水处理4%，医药45%，石油及军工5%，冶金(除氧化铝)2%。

3.2 制盐及盐化工发展趋势

3.2.1 制盐工业趋势

展望今后一段时间，制盐工业总的发展趋势。

1)加强产业及总量的宏观调控力度。一是制定总量控制目标：科学合理的确定产能及产量增长幅度，年增幅5%左右；二是加强产业发展方向导向：发挥各自资源优势，明确差别化产业发展方向。海盐发展以化工用盐为主，重点通过提高单位面积产量实现原盐的稳产高产。井矿盐要有序发展，注重提高岩盐采出率和自控水平，实现卤水净化、盐硝联产和热电联产，防止低水平重复建设。湖盐以盐湖资源开发为主，重点发展钾盐、锂盐、镁盐等高附加值产品。地下卤水资源要合理适度开采，加强综合利用。

2)促进企业组织结构调整。通过扶优限劣，优化企业组织结构，提高产业集中度。逐年关闭、淘汰海盐年产30万t、井矿盐年产10万t、湖盐年产10万t规模以下的独立经营的制盐企业。鼓励大型制盐企业兼并、改造中小型盐场(厂)，建立跨行业、跨区域、跨所有制的大型企业集团。

3)积极推动盐业科技进步。对制盐工业亟需解决的关键技术及先进适用技术要积极研究，加以推广，提高盐行业工艺、技术及装备水平。重点是：卤水净化技术；分效预热技术；盐硝联产技术；双井连通技术；筛分技术；海盐区“全塑工艺”技术。

4)优化产品结构，建立制盐工业新型产业格局。一是大力支持资源综合利用率高、环保和支农项目，重点是卤水化工、水产养殖、盐田生物及其他相关产业；二是大力研发盐的系列产品，提高产品附加值，重点发展畜牧盐、公路化雪用盐、医药用盐、各类生活用盐、高纯度工业盐等。根据制碱业的需要，重视液体盐的开发和建设。

3.2.2 盐化工业发展趋势

以“两碱”为代表的盐化工业今后一段时期总的发展趋势是：

1)产品结构调整方向。就纯碱而言，在传统产品的基础上，要大力发展低盐轻质纯碱和低盐重质纯碱两种产品；氯碱调整方向是做好“以氯立碱”，根据下游产业对氯气的需求确定氯碱的发展规模。要大力发展耗氯高档次有机氯产品，提高产品附加值。

2)产业结构调整方向。“资源与氯碱配套建设结合，氯碱与精细化产业链相结合，两碱(纯碱、烧碱)联合、减排与产业提档升级相结合”等四个结合，是今后一段时间氯碱行业产业结构调整的总方向。

3)绿色化工是碱生产行业发展的前提。碱行业的发展首要的是解决碱液和废液的综合利用，解决环保问题主要是从两个方面入手：一是强化氨碱准入条件、新上项目或盐厂的保留必须是做到碱渣综合利用；二是选择合理的工艺和延长产业链，按循环经济模式建设盐化工产业，提高产业整体环保技术水平。

3.3 盐需求预测

3.3.1 供需平衡分析

根据历年来全国盐统计资料汇编所提供的信息，我国盐产品消费的主要方向是五大类：即工业用盐、食用盐、农牧盐、渔业盐、出口盐，这五大类消费年产盐总量在99%以上。我国盐消费水平和消费结构的变化，充分显示了我国国民经济的发展对盐资源的需求程度。1980年，当年全国消费盐1535.71万t，到2009年，盐的表观消费总量达6760万t；工业用盐总量更显示了我国盐化工产业的发展情况，1980年工业用盐为645万t，到2009年上升到5715万t，特别是2002～2009年工业用盐每年平均净增316万t，增达8.5%。

3.3.2 需求增长因素分析

在此，仍以工业用盐、食用盐、农牧用盐、渔业用盐、出口盐五大消费领域的需求为对象，根据我国国民经济发展纲要和社会经济发展的态势，研究预测我国盐及盐化工产品发展需求，以指导制订我省的发展规划，确立战略目标，选准主要产品方向。

1)工业用盐。2009年全国工业用盐5715万t，其中两碱用盐占5360万t，占全部工业用盐的93.79%。因此，重点分析两碱工业用盐的需求：1990年全国两碱总产量714.4万t，2009年达到3870.8万t。特别是近10年来，我国纯碱、烧碱产量增长速度和表现消费都在大幅增长，其发展速度和需求增长幅度基本与国民经济发展速度一致，年增长幅度在8%～10%。

2)食用盐。1980年全国食用盐692.05万t，至2009年全国食用盐882万t，这种变化基本上显示了人口的增长情况，全国盐的消费增长年平均大约0.7%～1%。

3)农牧业、渔业用盐。就我国目前的市场而言，每年大致可消费300万t左右，但实际年平均消费不到40万t，中国现为一个农牧渔业大国，其消费量远不止这个量。在发达国家，食用盐与农牧渔业用盐比例可达到1∶1。由此可见，我国牧渔业用盐市场潜力较大，前景看好。

4)其他品种盐。生活用盐方面(日用洗手液、保健盐、沐浴盐等)，随着人们生活条件改善，近几年需求增多，今后将处于一个上升趋势。其他小工业品种盐(如水处理用盐、融雪盐、干粉灭火剂等)，需求也会处于上升趋势。

5)出口盐。2009年出口盐和进口盐(食用盐、医用氯化钠、工业盐)分别为123万t、145万t。由此可见，我国盐的进口量大于出口量，今后盐出口增长可能性不大，进口量会逐年减少。

3.3.3 需求预测

根据上述数据分析，我国工业用盐仍处于一个增长时期，今后5～10年，年增幅可达10%～12%，食用盐消费基本稳定略有上涨，农牧业、渔业用盐市场潜力较大。据此预测全国盐消费需求，2015年将达到6800万～7200万t。分析表明，我国盐仍有一定的发展空间。

需要指出的是，由于盐本身的市场价格变化不大，其运输供应空间有限，就各省盐市场的发展空间，实际取决于本省下游盐化工产业配套发展水平。

4 湖北制盐及盐化工产业发展战略

湖北盐资源丰富，盐化产业有一定基础，具有大力发展前景，需要在取得共识的基础上，将盐资源利用和盐化产业发发展纳入全省经济发展战略来研究，把盐化产业作为湖北的支柱产业来发展，确定将湖北建成盐化工产业大省战略目标，按照这一目标进行结构调整和科学布局，努力打造湖北盐化工产业发展新格局。这个新格局可以概括为“44531”战略：第一个“4”为确立“四大产品线、四大产业链”的发展方向；第二个“4”为布局四大采盐区、建设四条集中供卤管线；所谓“531”即建设五大盐化工业基地、拓展采盐溶腔储气储油储废三个新领域，开展一项卤水综合利用科技攻关。

4.1 确立“四大产品线、四大产业链”的发展方向

4.1.1 优化四大产品线

大力研发盐及盐化工系列产品，重点发展品种盐系列产品、耗纯碱系列产品、耗烧碱系列产品、耗氯系列产品，开发高附加质产品，提高资源利用效率。

1)盐系列产品。主要包括品种盐系列、工业盐、提纯工业盐、液体盐等产品。目前，发达国家品种盐消费比例通常占10%左右，就发展趋势而言，盐在用途上也会越分越细，此前通用的盐产品将逐步由专门开发出来的个性产品替代。重点在营养盐、食品加工用盐、水处理、畜牧、洗浴、融雪盐等品种盐上创名牌，提高市场竞争力。

2)耗纯碱系列产品。就纯碱产品本身而言，要提高低盐轻质纯碱、特别是低盐重质纯碱产品比例。耗纯碱系列主要发展泡花碱、过碳酸钠、氯化磷酸三钠、三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、小苏打等。延伸产品，重点发展玻璃产品系列。

3)耗烧碱系列产品。产要发展层状硅酸钠、偏硅酸钠、双乙酸钠、次氯酸钠、次氯酸钙等。延伸产业应在与磷结合、与石油化工结合的系列产品方面发展。大宗产品，应重点发展聚氯乙烯产品。

4)耗氯系列产品。重点发展氯系精细化学品和氯化高聚物产品，如氯化亚矾及其他无机氯化物、氯酸盐类、氯化乙酸及其脂类、环氯丙烷、氯硅烷类、三氯化磷、甘氯酸、氯甲烷类、氯化甲苯类、氯化苯甲醛、氯化聚乙烯、氯化聚丙烯类等。大力发展其延伸产业如耗氯农药系列，与磷结合系列，有机硅单体及下游产品101硅橡胶和107硅橡胶等。

4.1.2 建设四大产业链

将湖北建成盐化工大省，将盐资源开发利用建成支柱产业之一，关键是盐化工产业链的建设，优化产业结构，改进发展模式，改变传统的采盐制盐原料销售形式，改变生产两碱直接销售形式，走综合发展的科学道路，将资源优势转化为产业优势、经济优势。重点是形成四大产业链：即多品种盐产业链、耗纯碱产业链、耗烧碱产业链、耗氯产业链。四大产业链中尤为重要的是耗纯碱、烧碱、氯气化工三大产业链的建设。

4.2 确立“四大采盐区、四条集中供卤管线”的原盐开采布局

4.2.1 布局四大采盐区

按照盐资源分布特点，重点开发云应(云梦、应城)，潜江、荆沙(江陵、公安)、天门四个矿聚区的盐资源。其中：云应盐矿开采区，原则上不再新建采盐制企业，应重点加强现有企业的改造和产业提档升级，固体原盐产量控制在600万t/a左右，液体盐控制在110万t/a左右。潜江盐矿开采区，是今后重点发展地区，发展的方向是盐、盐化工、卤水伴生资源综合利用与采盐溶腔利用(储油、气)整体规划，综合发展。制盐能力150万t左右，所生产盐90%就地转化为盐化工产品。荆州盐矿开采区，规划达到30万t/a生产能力。天门盐矿开采区，目前未开发，待条件成熟时视配套盐化工产业规划再确定制盐生产规模。

4.2.2 建设四条集中供卤管线

生产满足盐化工生产用液体盐，是制盐企业产品结构调整，节能降耗，提高效率的内容之一。解决液体盐的运输问题，除在产盐区配套建设盐化产业外，在一定的管道输送半径内，采用管道输送的方式是比较经济的。根据我省盐化工产业布局及配套资源优势，建设云应、潜江、沙市、荆门四个集中供卤基地，配套建设四条输卤管线，集中向盐化工产业园供卤和提供精制液体盐，具体为：应城-葛店，潜江-宜昌，潜江-江陵、公安、天门-武汉供卤管线。拟建的供卤管道，距离80～150km技术上可行。集中供卤管网的实现，将会对湖北盐资源开发和盐化产业长远发展产生深远影响。

4.3 建设五大盐化工产业基地(工业园)

按照产业园的模式建设盐化工产业基地，至少有三个方面的优势：一是可最大限度的实现资源共享，循环发展。以工业园区为单元实行综合配套建设，提高产品线和产业链的关联度，实现集中化产业模式。二是节能降耗，降低物流成本。前产品线与后产品线有机衔接，优势互补，可最大限度的体现先进的产业链特色。三是有利于环境保护。上一阶段产生的废气或废渣，可以利用生产新的产品，最大限度减少三废的排放。环境的监管与治理，环保设施的共享，可以达到事半功倍的效果。

根据湖北省盐资源分布特点，现有盐化产业基础，结合交通、能源现状，以及盐化发展所需配套资源优势，依托盐资源和盐化基础，打造云应(云梦、应城)、潜江、武汉(葛店)、宜昌(猇亭)、荆州五大盐化产业基地，近期实现全省盐化产值300亿元，创利税45亿元(2008～2012年)，远期(2013～2017年)实现盐化产值500亿元，盐化及相关延伸产业实现产值1000亿元的目标。

4.4 拓展采盐溶腔储油储气储废三项应用新领域

采盐形成的溶腔是地下空间的一种。在采盐之前，按照一定要求进行设计，在采盐过程中采用技术手段加以控制，形成的溶腔就可以当成地下储存空间加以利用，具有较高的利用价值。

4.4.1 建设潜江、应城两大储油、储气基地

云应盐矿、潜江盐矿分布区，盐矿埋藏深度适中，盐层厚度大、品位较好，模拟溶腔的顶底板岩石力学强度较高，盐层连续性好，周边岩石稳定性强、密封性好。在上述两地未采盐矿地段，适宜建设储存石油、天然气的地下储库。此外，应城、潜江地处祖国腹地，安全性较高，服务履盖区较大，加上铁路、水运交通发达，运输条件极好，具备建造地下油气存储库的优越条件。

4.4.2 调查老溶腔现状，拓展利用领域

湖北省采盐已经形成和正在开采的溶腔有217个，应对所有溶腔进行调查，逐一建立档案，分类处置，对危害型的加以治理，恢复地质环境，对可利用的可以拓展为储存空间。

4.5 加大卤水综合利用攻关，打造新的工业产业

潜江、江陵、公安一带地下卤水资源是湖北省盐资源的重要组成部分，卤水中伴生锂、溴、碘、硼、铷、铯、钾等元素的储藏量在我国同类资源中占有较大地位，是湖北省潜在的优势资源。

4.5.1 依托资源优势，建设潜江锂产业基地

潜江、荆州一带地下卤水中伴生的锂、钾等资源经济价值巨大，加大卤水伴生资源综合利用攻关力度，加快工业化进程，将潜江建设成在全国具有一定影响力的锂产品生产基地。

4.5.2 加强钾资源勘探工作，探明资源储量

根据初步勘探资料，该区地下卤水资源中的钾离子含量高,特别是荆州卤水矿区卤水中，氯化钾含量已超过单独开采的最低工业品位，展现出诱人的前景。加大松滋、江陵一带地下卤水分布范围和钾资源储量的勘探，查明钾资源的赋存特征，为决策提供依据。

5 结语

将湖北省建成盐化工大省的最关键是转变发展方式，而转变发展方式最核心的有四点：一是要调整结构，延长产业链，努力推进“四大产品线、四大产业链”的建设；二是要统筹规划、配套发展，要将盐矿开采布局、盐化工产业布局统筹规划，要将“前产业链”(盐矿开采、制盐、两碱工业)与“后产业链”(盐化工延伸产业)配套布局，打造循环经济产业发展模式；三是产业集群化，根据资源分布、交通、能源、环境容量、产业基础等综合条件，科学布局，形成聚群产业基地集约经营；四是要加大科研力度和新技术转化力度。有计划针对制盐技术、两碱先进工艺技术、卤水伴生资源综合利用技术精细盐化工技术进行技术研究攻关，以科技进步推动产业健康有序的发展。

[1] 湖北省国土资源厅.湖北省矿产资源储量总表(截至2010年底)(内部资料)[R].2011.

[2] 湖北省盐务管理局.湖北省制盐工业2009年度统计年报(内部资料)[R].2010.

[3] 江汉石油管理局盐卤综合开发研究所.浩口卤水矿区微量元素综合评价利用(内部资料)[R].1993.

[4] 中国盐业总公司. 2009年盐业统计资料汇编(内部资料)[R].2010.