我国畜禽遗传资源保护与开发取得积极成效

畜禽遗传资源是生物多样性的重要组成部分，是畜牧业可持续发展的基础，关系到当代及子孙后代的福祉。我国多样化的地理生态环境，经过长期的自然选择，孕育了数量众多、各具特色的畜禽遗传资源。我国不仅是世界上畜禽遗传资源最为丰富的国家之一，同时也是地方品种资源受到最严重威胁的国家之一，加强畜禽遗传资源保护尤为重要而紧迫。从长远看，畜禽遗传资源是重要的经济和战略资源，其潜在价值难以估量。在保护中科学合理开发利用畜禽遗传资源，已经成为今后一个时期衡量一个国家畜禽种业综合竞争力和畜牧业可持续发展能力的重要标志。因此，加强畜禽遗传资源保护与开发，不仅是维护生物多样性的需要，也是建设现代畜牧业、实现长远发展、保障畜产品市场稳定有效供给的需要。

长期以来，农业部坚持以完善制度、提升科技、夯实基础、有序开发为着力点，畜禽遗传资源保护与开发取得积极成效。一是完善了法律法规体系。《畜牧法》明确规定，国家建立畜禽遗传资源保护制度。“十一五”期间，先后发布了《畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》、《国家级畜禽遗传资源保护名录》等7个畜禽资源保护方面的法规规章，为全面加强畜禽遗传资源管理提供了有力的法律保障。二是保护了重点遗传资源。按照“分级管理、重点保护”的原则，农业部重点对138个珍贵、稀有、濒危的畜禽品种实施有效保护，抢救了一批濒危的畜禽资源，保存了大量珍贵的育种素材，先后认定了137个国家级保种场、保护区和基础库，初步建立了以保种场和保护区为主、基因库相结合的畜禽遗传资源保护体系。三是加大了扶持力度。“十一五”以来，农业部通过组织实施畜禽良种工程、种质资源保护等项目，先后投入3亿多元资金，建设了一批重点畜禽保种场、保护区和基因库，畜禽遗传资源保护能力得到提升。四是科技支撑作用逐步显现。成立国家畜禽遗传资源委员会，发挥专家团队作用，历尽艰辛，耗时8年完成了新中国成立以来第二次全国畜禽遗传资源调查工作，查清了我国畜禽遗传资源的现状，掌握了资源保护利用最新状况，出版发行了具有重要价值的《中国畜禽遗传资源志》，为国家加强资源保护宏观决策和合理开发利用提供科学依据。五是遗传资源开发取得积极进展。运用现代育种技术，以地方品种资源为基本素材，培育了一批生产性能优越、市场广泛认可的畜禽新品种和配套系，满足了人们对畜产品多样化、优质化和特色化的需求。

多年来，通过政府部门的引导和扶持、科研院所的大力支持、保种企业的主动参与，上下联动、多方参与、通力合作的畜禽遗传资源保护格局已经形成。我国畜禽遗传资源保护取得的成绩是有目共睹的，部分濒危珍稀资源已经得到抢救性保护，一些重点保护资源数量稳中有升，全社会品种资源保护意识不断增强。同时应该看到，我国畜禽资源总体下降的趋势仍未得到遏制，保护形势依然严峻。从第二次全国畜禽遗传资源调查情况看，与第一次调查相比，有59个地方品种处于濒危或濒临灭绝，15个地方品种调查中未发现。另一方面，我国畜禽遗传资源监测监管能力较为薄弱，资源保护工作仍然任重道远。

当前和今后一个时期，要统筹畜禽遗传资源保护和现代畜牧业发展，坚持在发展中保护、在保护中发展，以重点种质资源的有效保护为基础，加大政策投入，加强科技创新，健全保护体系，强化监测手段，推进种质评价，加快优良畜禽品种选育和产业化开发，夯实现代畜禽种业发展基础，为实现畜牧业持续健康发展提供有力支撑。