四川省：加强认证管理 突出证后监管

四川省畜产品安全检测中心（以下简称中心）按照农业部和省畜牧食品局的统一部署，积极开展无公害畜产品和畜产品地理标志品牌提升行动，切实加强认证管理，重点突出证后监管。无公害产地覆盖了全省畜禽主要生产区，覆盖猪肉、牛奶、禽肉、禽蛋、羊肉、牛肉、兔肉、蜂产品等9类。连续8年在农业部和四川省畜产品例行监测和抽检中，四川省无公害畜产品的合格率均达到100%。

主要工作及成效如下：

1.积极推进无公害畜产品认证工作。

一是明确目标责任，加快认证步伐。2012年年初，各地都制定了无公害畜产品和地理标志登记申报工作目标，省畜牧食品局将无公害畜产品产地认定、产品认证和监管工作，作为畜产品质量安全工作的考核内容纳入了省局对各市、州局的目标考核，明确了目标责任，制定了奖励措施，确定了计分办法。年初已召开了畜产品安全座谈会，进一步明确了目标，落实了工作任务。

二是采取有效措施，做好复查换证工作。一是及时清理有效期内的无公害畜产品和产地，并按不同类型进行了分类指导和申报；二是继续实施复查换证产品检测费减半的优惠政策，鼓励获证企业积极申报。

2012年，全省到期需复查换证的无公害畜产品共104个，产地109个。年初，中心已将到期产品（产地）目录和复查换证相关文件要求印发到各市（州），要求各地及早组织申报。目前全省已通过复查并换证的产地62个，已报送复查换证材料的产品65个，超额完成了半年任务。

三是进一步改进认证审查和现场检查，提高认证时效。按照农业部农产品质量安全中心关于《无公害农产品认证审查规范》要求，建立“及时审核，适时检查，按时报送”的审查报送机制，对申请认证的产地和产品实行：申报一家，审核一家，检查一家，报送一家，切实提高效率和质量。

2.积极推进无公害畜产品品牌提升。

一是制定方案，明确任务。中心制定了全省无公害畜产品和畜产品地理标志品牌提升行动实施方案，明确工作目标、工作措施、时间安排和工作要求，并由省畜牧食品局专门发文，要求各市（州）明确职责，专人负责，细化工作任务和要求，明确工作进度和时间，确保取得实效。

二是加强产地综合检查，不断强化规范生产。结合新申报和复查换证工作，对所有获证的产地全部实施现场检查，一律将“瘦肉精”等违禁添加物和药物使用情况作为检查重点，并填写相应检查表作为现场检查报告的附件材料上报。猪、牛、羊产地一律进行“瘦肉精”快速检测，并将检测结果复印件作为现场检查的附件材料上报。

三是加强行业自律，确保认证质量。着力提升生产经营者的质量意识和标准化水平，要求所有获证单位必须与县、市、省级工作机构签订“保证畜产品质量安全和规范用标承诺书”，落实内检员制度；要加强检查员管理，所有无公害畜产品注册检查员和地理标志登记核查员必须与省级工作机构签订责任书。

四是加强专项检查和监测，确保畜产品质量安全。今年1～6月共抽查无公害畜产品和产地244个（次），监测无公害畜产品290批（次），产地饲料129批（次），畜禽饮用水141批（次），分别按照农业部无公害畜产品标准、畜禽饮用水标准和四川省无公害畜产品生产饲料安全标准进行检测，结果全部符合标准要求，合格率达100%。

五是加强标志使用和监督。按照部中心统一部署，在全省范围内开展了无公害畜产品和地理标志畜产品标志专项检查。共出动检查人员923人次，检查超市及农贸市场321个，检查涉及猪肉、禽肉、禽蛋、乳及乳制品、牛（羊）肉和蜂产品等畜产品427个。检查中未发现转让、买卖无公害农产品证书和标志的行为，切实维护了无公害畜产品标志的权威性。