浅谈衡阳烟叶生产技术队伍建设及对策

罗维斌，向鹏华

(衡阳市烟草专卖局(公司)，湖南衡阳421001)

当前卷烟的安全性已经提到重要的议事日程，重视基础研究、科研开发和降低卷烟有害成分，已成为烟草行业持续发展的必然要求;卷烟原料的安全是卷烟安全的基础和保证，因此采用新技术、新工艺已成为提高烟叶质量安全、增强卷烟产品竞争力的重要手段。科技进步离不开科技人才的培养，烟叶生产技术人员是战斗在烟草第一线的科技队伍，他们承担着烟叶生产技术的研发、推广和应用，是“科技兴烟”的主力军，培养出一支技术过硬、作风优良、廉洁高效的技术人才队伍，是企业发展的中流砥柱，是行业发展兴衰的关键。

1 衡阳市烟叶生产技术人员现状和问题

近年来，衡阳市烟叶生产的规模稳定在30万担，常年种植烟叶的有5个县(市)，分别是衡南县、常宁市、耒阳市、祁东县和衡阳县。全市从事烟草生产管理和技术推广的正式员工有97人，其中年龄30岁以下的38人，30～40岁的26人，40～50岁的26人，50岁以上的7人。从学历教育程度来看，硕士研究生3人，本科生41人。从技术技能和职称来看，有初级工9人，中级工38人，高级工17人，中级职称12人，高级职称1人。以上数据可以看到，本市技术队伍实际情况不容乐观，人才层次和结构不尽合理，同时通过深入调研分析，少部分员工的素质和工作态度都不能达到现代烟草农业的要求。

1.1 文化程度偏低，年龄结构不合理

“十一五”时期，衡阳有3年没有完成烟叶收购计划任务，这与从事烟叶生产技术队伍整体素质不高有关。烟叶生产技术队伍主要是由烟叶生产技术人员和培植员组成。培植员主要是从烟农中选拔出来的，全市整个队伍50岁以下年龄的只占54%，70%低于初中文化水平。因为年龄偏大和文化水平偏低的原因，部分技术人员对烟叶新技术的理解和掌握很慢，有的连烤烟国家标准的等级代码都看不懂。在烟叶生产领域缺乏学科带头人和领军人物，在烤烟品种选育、烟草栽培、烘烤调制、烟叶植保、烟叶分级上缺乏技术能手和专家，这制约了本市烟叶生产的发展。为提高技术队伍的理论水平，市局和县局多次聘请国内科研院校、工业公司知名烟草专家、教授举办技术培训和讲座，但由于培植员文化素质偏低，收效甚微。

1.2 工作积极性不高，缺乏奉献精神

近年来，企业的效益好，工资待遇较高，但由于工作职责和目标考核不够到位，少数技术员工作缺乏激情，缺少奉献精神。

1.3 工作主次不分，精力偏移重心

在公司实施质量管理体系以痕迹化管理为主背景下，一部分技术员没有处理好主与次的关系，没有把内容和形式有机统一，没有抓准工作重心，没有把提高烟叶质量当作自己的神圣使命，真正到田间地头指导烟农的时间很少。有的对生产情况不了解，无法及时进行技术指导。

1.4 科技创新精神欠缺，不能有效地指导烟叶生产

我市烟叶产区虽已建立烟叶科研机构，但县公司的科研实施人员同时兼任烟叶生产技术员，不能全力对烟叶生产进行系统和连续性的研究，如在品种选择、施肥技术、采收烘烤、贮存保管等方面基本上是靠老经验，在技术上缺乏创新，制约了本市烟叶生产技术的发展和进步。

2 烟叶生产技术队伍建设对策

企业兴旺的根本在于人才的兴旺。现阶段烟草企业真正要做大做强，一是靠烟草专卖制度的保护，二是靠高素质的人才队伍。本市烤烟年产30万担，但烟叶质量竞争力有待加强。为了打造浓香型特色烟叶，保持衡阳烟叶生产持续健康发展，需培养造就一支创新型科技人才队伍。如何用好用活人才、提高人才效能，让他们能各得其所、各展其长、建功立业，是摆在本市烟叶可持续发展中亟待解决的问题。

2.1 提高队伍素质，强化队伍建设

优先从高等农业院校招考一批优秀农学类毕业生，从烟区招收有丰富烟叶生产经验、高中毕业以上的烟农作为烟叶技术员，经过系统的培训充实烟叶生产技术队伍，确保每66 hm2烟田有1名烟叶技术人员。从2005年开始从各高校招考了近20名大学生，使烟叶队伍的整体素质和年龄结构有了一定的改善，缺人现象得到一定缓解，已初步建立了一支精干的技术推广和经营管理队伍，但还需不断充实提高。

2.2 完善竞争激励机制，强化量化绩效挂钩管理

实行工作待遇向技术岗位倾斜的机制，适当提高技术人员的收入水平，在此基础上，对技术人员推行“量化绩效挂钩管理”，把报酬与绩效直接挂钩，真正落实“尊重知识，尊重人才”政策。对在基层技术推广工作中做出突出贡献、工作业绩显著的烟叶科技人员，可以优先评聘专业技术职务。适当增加县级烟叶技术人员中、高级专业技术职务聘任的比重和数量，优先考虑在一线工作的科研生产人员，充分调动技术人员工作的主动性和积极性。

2.3 加强技术培训，提供科技支撑

根据国家烟草专卖局提出“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的要求，有计划有组织的开展多形式、多层次、多内容的培训，加强与大专院校和农业系统的农技专家合作，培养一批优秀的烟叶兼职培训师队伍，让他们成为烟草培训主力军，通过狠抓基层队伍技术培训，使他们在烟叶生产过程中对烟农的技术服务做到位;充分调动全体烟草职工和广大烟农的主动性、积极性、创造性，为开发浓香型优质烟叶生产提供人才支撑和技术保障。近年来，在全市范围内共开展育种、施肥、移栽、植保、烘烤等一系列培训84场次，培训技术员3 526人次，使烟叶技术队伍整体素质有所提高。但还要进一步把科技培训班办到乡村，办到田间地头，把实用技术送到一线技术队伍和农民手中，培养更多的技术骨干和职业烟农。

2.4 创造良好工作、生活环境，营造烟站和谐气氛

烟叶工作的基础在烟站，烟站是联系企业与地方政府、烟农的桥梁与纽带;烟站一般处于偏远乡镇，交通不便，条件艰苦，同时，工作需要，部分同志不得不离开儿女和配偶而常年待在烟站，因此为基层工作人员提供一个良好舒适的生活环境至为重要。烟站建设应充分以人为本，着重对硬件配套设施、功能分区、工作流程、生活设施、站容站貌等要下力气改善。衡阳市局按照省局要求，结合单位实际和标准化烟站、科普烟站建设等活动开展，已建成有1个国家级优秀基层烟站、3个省级优秀标准化烟站和7个省级科普示范烟站，覆盖面积达到50%，基层技术人员工作环境和生活环境得到了较大的改善。目前还需进一步突出烟叶基层站的实用功能，着实提高为烟农服务的水平和原料基地建设水平，进一步为全市烟叶技术人员营造温馨和谐的家氛围，让烟叶技术队伍能安心驻扎基层，全力服务烟农。

[1]陈江华，关注基层烟叶技术队伍建设[J].中国烟草，2003，(13):5 －6.