行业动态

中央财政安排12亿元资金实施畜牧良种补贴项目

【本刊辑】 据农业部新闻办公室2012年6月4日报道，农业部于2012年5月31日～6月1日在四川召开2012年全国畜牧良种补贴工作会议，总结畜牧良种补贴项目实施以来的工作成效，全面部署2012年的良补任务，突出强调要进一步抓好项目实施进度、规范项目管理、提升种畜及精液质量等重点工作。

2012年，中央财政共安排12亿元畜牧良种补贴资金，支持畜禽品种改良，计划改良家畜近4 000万头只，惠及农牧民超过600万户。

国家畜牧良种补贴项目2005年起从奶牛开始试点，资金不断增加，规模不断扩大，累计投入资金已达54亿多元。项目实施以来，取得了显著成效，受到了广大养殖场 （户）的普遍欢迎。广大养殖场 （户）参与品种改良的积极性不断增强，累计改良奶牛已达4 200多万头 （次）、猪1.3亿胎次。生产水平不断提高，成年母牛平均单产水平提高10%以上，生产良种商品猪超过10亿头。供种能力大幅提升，项目县种公猪站由2 800多家增加到近3 500家，全国供精荷斯坦优秀种公牛761头，是2006年的1.9倍，其中验证种公牛超过50%。养殖收益明显增加，带动农民增收300亿元以上。

农业部强调强化畜牧业科技创新与推广

【本刊辑】 据农业部新闻办公室2012年6月7日报道，2012年全国畜牧站长工作会议于2012年6月6～7日在北京召开。农业部副部长高鸿宾强调，突破资源环境制约瓶颈，保障畜产品有效供给，必须把畜牧业科技创新与推广作为根本出路；增强畜牧业抵御风险能力，保障农牧民增收，必须把畜牧业科技创新与推广作为首要选择；保障畜产品质量安全，消除生产隐患，必须把畜牧业科技创新与推广作为关键支撑；遏制草原退化，推动草原生态保护建设，必须把畜牧业科技创新与推广作为有效保障；应对经济全球化挑战，提高畜牧业竞争力，必须把畜牧业科技创新与推广作为核心依托。

高鸿宾指出，2011年，面对生产波动、成本上涨等不利因素，我国畜牧业保持了平稳发展。畜产品产量稳中有增，畜产品质量稳步提升，草原政策取得历史性重大突破。一年来，各级畜牧业技术推广机构在行政主管部门的领导下，紧紧围绕 “两个千方百计、两个努力确保”中心工作，按照“保供给、保安全、保生态”的工作要求，积极应对挑战，切实履行职责，突出重点，狠抓落实，为促进畜牧业持续稳定发展、实现 “十二五”良好开局做出了重要贡献。

高鸿宾对进一步加强畜牧技术推广体系自身建设提出了明确要求。他强调，国家对乡镇农业公共服务机构建设出台了新政策、提出了新要求、作出了新部署，各级畜牧技术推广机构要加强自身建设，不断增强体系综合实力。一是做好深化改革的基础性工作；二是努力提高推广人员素质；三是切实提高服务效能；四是加强条件能力建设；五是建立互动联动机制。

农业部副部长高鸿宾调研畜牧兽医综合执法

【本刊辑】据农业部新闻办公室2012年6月18日报道，农业部副部长高鸿宾于6月14～15日在河南省调研畜牧兽医综合执法并出席河南省畜牧兽医综合执法工作启动暨河南省畜牧兽医执法总队揭牌仪式。

高鸿宾在调研时指出，实行综合行政执法，是深化行政管理体制改革的重要内容，对提高行政执法效能具有重要意义。我国畜牧业发展方式正处于加快转变的关键时期，畜牧兽医综合执法是保障现代畜牧业发展、加强重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管的迫切需要。畜牧兽医执法的重点在基层，难点也在基层，基层畜牧兽医执法能否有效开展事关畜牧兽医事业发展的全局。河南省强力推进畜牧兽医综合执法工作，提高省地县三级畜牧兽医执法机构规格，大幅增加县乡两级畜牧兽医综合执法人员和综合执法保障经费。目前，全省执法人员总数达到9 225人，仅县级综合执法人员增幅就达132%，执法人员总数及执法人员与行政相对人的比例处于全国前列。上述重大举措为全国加快推进畜牧兽医综合执法建设作出了表率，提供了宝贵经验。

高鸿宾指出，近日国务院召开常务会议，研究进一步加强食品安全工作，对今后一个时期食品安全工作作出了六项部署。各级畜牧兽医主管部门要贯彻落实好国务院会议精神，不断加强畜牧兽医行政执法工作，推进依法行政。广大畜牧兽医执法人员要认真履行监管职责，严格按照农业部畜牧兽医行政执法六条禁令要求，规范执法，树立畜牧兽医行政执法队伍良好形象，为持续实现 “两个千方百计”和 “两个努力确保”的目标任务做出应有的贡献。

畜牧业节能减排问题多国家财政支持力度要加大

【本刊辑】据第一农经网2012年6月6日报道，畜牧业如今已成国内第三大污染行业，发展生态养殖或可扭转困局。

2009年，中国政府在哥本哈根会议向国际社会承诺：到2020年单位GDP碳排放在2005年基础上减排40%～45%，并把该指标纳入强制性的国民经济发展纲要中。之后国家发展和改革委员会出台了一些政策对企业节能减排予以资金扶持，但受益的多为石油、煤炭、钢铁等行业，节能减排担子同样沉重的农牧业由于规模原因而没能“搭上车”。

中国现已成最大的畜牧业污染国，畜牧业已成为国内仅次于钢铁、煤炭的最大污染行业。在动物饲料中添加非法添加剂造成动物源性食品中有害物质的残留，出现苏丹红、“瘦肉精”、三聚氰胺等食品安全问题。专家表示，治理畜牧业的污染，只控制化学需氧量（COD）、二氧化硫、万元产值能耗这几个常规指标远远不够，要同时加强致病微生物、有害生物等一些特殊指标的控制。

据国家的扶持政策，锅炉达到100吨以上的行业才予以扶持，而畜牧企业因规模小难“搭车”。对此，专家表示，畜牧行业 “十二五”期间的总体发展思路是坚持“高产、优质、安全、高效、生态”十字方针，畜牧企业除了依靠国家政策扶持外，还可考虑从转变自身生产经营方式着手，大力发展生态农业、有机农业、立体农业、休闲农业等循环农业经济。

要促进畜牧业节能减排，实现产业升级，企业自身转变生产经营方式十分重要，国家财政扶持更是畜牧企业迫切的要求。期待政府在这方面有所作为。

专家称 “猪通胀”已结束

【本刊辑】据博亚和讯2012年6月6日报道，中国生猪产业体系首席科学家陈瑶生近日表示，2012年春节之后，我国猪肉价格一直延续下降趋势，国家统计局近日发布的50个大中城市近期食品价格数据，其中5月中旬猪肉价格比上旬下降1%。陈瑶生对此分析说，本轮猪肉价格下调主要是受供给增加的影响。生猪价格同比下跌近20%，猪肉价格同比跌幅也接近15%，现在猪肉消费步入淡季，终端需求无起色；另一方面，近期进口猪肉消息不断，巴西、波兰、智利、英国等国家的猪肉产品相继获准进入中国市场，猪肉进口量大幅增长预期亦在一定程度上施压国内市场，短期内难有明显起色。他表示，昔日的 “猪通胀”已经结束。

此外，陈瑶生还表示，目前我国的养猪业正经历着生产、经营方式的重大转变，生猪价格屡创历史高位的同时却遇到生猪成活率低、疫病防控难度大、成本高等问题，这是目前养猪业需要解决的难题。

猪肉进口对国内生猪价格构成压力

【本刊辑】据博亚和讯2012年5月31日报道，瑞银证券发布报告表示，2011年中国猪肉进口量大增，而2012年1～2月海关数据显示进口仍在增加。加之英国预计将向中国出口约5亿元猪肉（2012年5月23日中国广播网称），若进口猪肉集中到岸，将对国内猪肉价格构成下行压力。

瑞银证券指出，农业部信息显示5月18日猪价已跌至14元/kg，猪价很可能跌破14元/kg，而事实上，非官方农业网站统计的猪价已经跌破这个价格。

瑞银证券还称，经过2～3个月的亏损后，猪价可能在6月底或7月开始回升，但猪价将难以超过2012年初高点（17.5元/kg）。预计从现在到2013年都将是中国猪价低迷阶段，畜禽养殖业面临的盈利压力较大。

湖北省2012年畜牧良种补贴工作扩面提量

【本刊辑】据湖北农业信息网2012年6月4日报道，近期，中央财政安排湖北省2012年畜牧良种补贴资金3 740万元，比去年增加180万元。据悉，2012年湖北省生猪良种补贴范围进一步扩大，项目实施品种由2011年的生猪、奶牛扩大为生猪、奶牛、肉牛、羊等。补贴能繁母猪数量83万头，补贴资金3 320万元；补贴荷斯坦奶牛万头、奶水牛5万头，补贴资金240万元；补贴肉牛10万头，补贴资金100万元；补贴种公羊1 000只，补贴资金80万元。

为进一步加大优质畜牧良种技术的推广应用，切实落实国家强农惠农政策，湖北省财政厅、省畜牧兽医局近期制定了实施方案，对2012年畜牧良种补贴工作提出具体要求：一是做好2011年项目实施收尾工作。二是抓紧编制2012年良种补贴项目实施方案。三是做好供精单位招标工作。四是加强种公猪站、种公牛站等种源基地规范化建设与管理。五是加强宣传与培训。六是加强项目调度与监管。七是及时做好资金拨付工作。

四川21市州启动冻猪肉收储

【本刊辑】据四川日报2012年6月6日报道，四川猪肉价格持续下降，猪粮比价已连续四周处于6.0︰1～5.5︰1之间。根据生猪生产成本构成历史资料测算，目前四川省生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价约为6.0︰1，低于此，养殖户就可能出现亏损。为促进生猪生产平稳健康持续发展，防止市场价格大幅波动，确保猪肉市场供应，全省21个市州将开始增加地方冻猪肉储备。根据 《四川省猪肉市场应急调控预案 （试行）》的相关规定，6月5日，四川省商务厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省畜牧食品局、省工商行政管理局、中国农业发展银行四川省分行联合向各市州下达增加地方冻猪肉储备的通知，要求各市 （州）按照市级城镇人口每人每天消费100 g、不低于7天的消费量，增加冻猪肉储备。

在启动冻猪肉收储计划的同时，四川省还将完善猪肉市场应急调控会商协调机制，加强猪肉市场统计监测和市场监管，保障市场稳定。

唐人神将在美建海外原种猪场

【本刊辑】据株洲网2012年5月28日报道，长期以来，我国作为世界生猪产销第一大国，种猪资源却一直被外国垄断。2012年5月19日，在南京举办的全国畜牧博览会上，唐人神集团举行了 “美神国际 （美国）种猪有限公司暨美神国际 （美国）育种基因研究中心”成立签约仪式。唐人神集团董事长陶一山与华特希尔育种集团董事长迈克·雷蒙共同签约，双方将投资3 000万美元，成立美神国际 （美国）种猪有限公司和美神国际 （美国）育种基因研究中心，唐人神集团占51%的股份，公司将在美国印第安纳州购地600亩，建设1 200头母猪规模的原种猪场。这将是我国第一个世界级海外原种猪场。

中国长期以来作为世界生猪产销第一大国，种猪发展却颇为尴尬，世界优势种猪体系里有 “美系”、 “加系”、 “英系”等，却没有 “中系”，导致我国所需的优势种猪一直被外国垄断。由于种猪血统核心数据由外方控制，我国通常只能通过种猪外形、基本性能等经验来判断优劣，使得中国的种猪育种出现退化。而 “美神国际”投产后，可共享美国排名第一的华特希尔种猪基因资源，能直接对中国种猪进行改良，并拥有自主知识产权，从根本上使中国种猪走出 “引种-退化-再引种-再退化”的怪圈，打破国际市场对中国种猪的长期垄断。

英国猪肉将登陆中国

【本刊辑】据中国之声《央广新闻》2012年5月28日报道，在经历了近五年的谈判后，中国和英国之间的猪肉贸易协定已于2012年5月生效，英国预计向中国这一全球最大的猪肉市场出口总价值约5 000万英镑的猪肉，主要包括猪内脏、猪蹄、猪耳朵等。

对于猪肉远程运输的保鲜问题，英国农业大臣佩斯表示，英国将向中国出口冰鲜猪肉，实现冰鲜运输。他说这一运输手段已经发展的比较成熟了，如新西兰用这种方法出口羊肉，南美洲用这种方法出口牛肉。

英国猪只要三个月就能达到屠宰体重，而中国猪需要一年时间。佩斯说： “如此快的生长速度主要是因为良好的基因、营养的饲料和科学化的管理，保证了英国猪肉的品质。”

转基因猪及转基因饲料安全评价基地落户天津

【本刊辑】据中国农业科学院北京畜牧兽医研究所网站2012年6月7日报道，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所承担的“转基因生物新品种培育”重大专项2009年能力建设课题“转基因猪安全评价与检测技术中心”和 “转基因生物饲用安全评价与检测中心”自立项后，由于现有试验基地已趋饱和，在京内落实建设地点几经周折，迟迟难以落地。

为了加快实施两个“中心”项目，王加启副所长、动物饲养与标准化研究室主任张宏福研究员等所内专家利用与天津市畜牧兽医研究所良好的合作关系，与该所进行了深入的沟通，就两个“中心”项目落户该所位于天津市武清区下伍旗的现代畜牧科技创新基地达成了共识，产业基地处张军民处长已于5月中旬带队对该基地进行了前期考察。

2012年5月31日，北京畜牧兽医研究所李明所长和袁学志书记带队，对项目建设地点进行了考察，并听取了天津市畜牧兽医研究所王文杰所长对基地规划的全面介绍，一致认为，该建设地点地理位置优越，基础条件良好，非常适宜两个 “中心”项目建设。考察结束时，李明所长和王文杰所长签署了科技合作协议，转基因猪及转基因饲料安全评价基地正式落户天津。

第二期中国兽医现场流行病学培训项目研讨会在京召开

【本刊辑】据农业部网站2012年6月8日报道，农业部兽医局与联合国粮农组织(FAO)驻中国、朝鲜和蒙古代表处于2012年6月7～8日在北京联合举办第二期中国兽医现场流行病学培训项目（C-FETPV）研讨会，总结第一期培训经验，研究加强中国兽医流行病学能力建设有关问题。农业部兽医局副局长李长友和FAO驻华代表处代表Percy Misika出席了会议。

兽医现场流行病学培训源于公共卫生的现场流行病学培训，从上世纪80年代开始，被逐步引入兽医领域，并在多个国家取得了成功。为了加强兽医流行病学能力建设，2010年11月，农业部与FAO联合启动了C-FETPV项目。目前，项目已完成第一期五个模块的培训工作，基本实现了打造一个高水平兽医流行病学培训平台、培养一批技术骨干、搭建一个兽医国际合作平台、开发一套适合中国国情的兽医流行病学教材的预期目的。

李长友副局长在研讨会上指出，兽医流行病学是动物疫病防治的基础学科，科学防治动物疫病离不开兽医流行病学调查工作的有效开展，为了强化技术支撑，农业部兽医局希望进一步加强与FAO等有关方面合作，将C-FETPV建成一个系统性、长期性的兽医流行病学培训平台。针对第二期兽医现场流行病学培训工作，李长友提出五点建议。一是制定中长期培训计划。分步骤、分层次逐步实施，系统提升动物流行病学调查工作者的基础知识水平和实践能力。二是根据我国国情科学设计培训课程。在国家层面，注重语言能力培养和技术方法研究；在省级层面，系统提升流行病学方法的应用能力；在县乡层面，着重掌握流行病学基本知识，保证执行调查任务。三是坚持学以致用。要求学员必须是目前和未来一段时期内从事动物流行病学调查的兽医工作人员。四是建立学员筛选制度。实施定期评估淘汰制度，保证每位学员跟得上、学得精、用得好。五是加快实习基地建设。综合考虑地理分布、养殖密度和动物卫生状况等因素，配合 《国家中长期动物疫病防治规划 （2012-2020年）》实施，合理选择地点，建设实践基地，促进理论与实践相结合。

《生猪与环境报告》聚焦产业影响与责任

【本刊辑】据国际畜牧网2012年6月8日报道，国际肉类协会日前发布了一份名为《生猪与环境》的报告，重点关注了全球生猪产业对环境的影响及责任，同时也列举了部分国家已经开始应对的挑战。

该报告数据来自全球16个生猪生产国，其猪肉产量占全球总产量的78%。报告中列举了一系列可能运用到的技术手段，包括更有效地使用饲料、节约用水、粪污处理与存储、生物质能源发电等。

报告的作者——国际肉类协会猪肉委员会主席Mick Sloyan说，我们发现，越来越多国家的猪肉生产者与加工商们正持续致力于创新生产，更有效地利用资源以生产高品质猪肉蛋白产品，此外，他们也更注重用合理的方式处理副产品与废弃物，例如用废弃物生产替代性能源或者用作肥料。事实证明，生产商们越来越关注技术创新，以满足不断增长的肉类需求，并实现肉类生产的可持续发展。

报告的撰写方希望能有更多的国家参加到这一项目中来。

荷兰拟限制畜牧业规模化养殖

【本刊辑】据新华网2012年6月7日报道，荷兰政府2012年6月5日发布新闻公报说，政府拟对畜牧业规模化养殖数量提出上限标准，目的是防止荷兰畜牧业过度发展，确保食品安全。

荷兰政府当天公布了一份草案，对包括奶牛、猪、鸡等在内的7种家畜、家禽提出规模化养殖数量的最高上限。具体规定包括在1.5公顷土地上，每个奶牛养殖户饲养奶牛不能超过500头，每个养猪农户最多只能养殖1万头猪，鸡的相应养殖数量不能超过24万只。

据介绍，荷兰畜牧业规模化养殖数量上限由政府有关部门和科研机构调研后确定。未来几个月内，荷兰政府官员将与各类养殖户代表、科研机构等多方共同磋商，就此项草案的具体实施做出最终决定。

近年来，伴随着各类农业技术的发展，规模化养殖禽畜已十分普遍。但这种方式在提高饲养效率、增加收益的同时，也埋下了一些食品安全隐患。荷兰政府希望出台新规以规范农户养殖活动，加强食品安全。

日本2012年4月份猪肉进口约53 000吨

【本刊辑】据博亚和讯2012年5月31日报道，据贸易速报、动物检疫数量等的数据显示，日本2012年4月猪肉进口约53 000吨，牛肉进口约40 000吨，鸡肉进口约30 000吨。由于通关的原因导致四月份猪肉进口较三月份少了约13 000吨，牛肉进口比三月份增长了约3 000吨。

据贸易速报显示，2012年四月份，日本肉类进口总量为190 207吨；比去年减少16%，美国肉类进口总量48 411吨，比去年减少16.6%；偶蹄类动物肉类进口总量为13 489吨，比去年减少了35.7%；亚洲地区肉类进口总量为43 628吨，同比增长3.3%；其它地区肉类进口总量为84 679吨，同比减少19.4%。因此，除亚洲以外的国家和地区肉类进口均减少。

英国就控制切片肉制品中李斯特菌征求相关研究

【本刊辑】据食品伙伴网2012年5月30日报道，英国食品安全局于5月23日发布通告称，目前该局将就烹饪切片肉制品生产过程中控制李斯特菌的方法征求相关研究。

英国食品安全局在2010年至2015年间食源性疾病策略项目将控制李斯特菌作为首要任务，因此找到控制即食食品中李斯特菌的方法非常重要。这需要将更多的精力放在了解生产商（尤其是中小型即食食品生产商）的取样与检测方法上面。研究人员需要对生产商控制烹饪切片肉制品生产过程中李斯特菌的方法进行全面审查，找出加工过程中的风险因素及管理漏洞。