海 南 省

海南省文化广电出版体育厅 王 健

海 南 省

海南省文化广电出版体育厅 王 健

一、期刊出版概况

截至2011年底，海南省有公开出版的期刊41家（含2家侨刊）。海南省期刊平均期发行量64.17万册，总印数832.29万册，发行收入2799.67万元，广告收入919.79万元，经营性总收入4498.68万元，上缴税收254.99万元。2011年海南省期刊出版质量比上年有了较明显的进步，能坚持正确的舆论导向，强化海南国际旅游岛建设的宣传，注重整体质量，较好地发挥了刊物宣传教育、传播积累科学文化知识，丰富人民群众生活，服务社会主义精神文明建设和物质文明建设的作用。总体而言，海南省期刊在充分展现媒体实力和社会责任感的同时，整体实力得到进一步增强，出版质量有了较大提高。通过有效整合出版资源，海南省大力扶持导向正确、主业突出、实力雄厚、核心竞争力强的报刊传媒集团公司，海南环球新闻出版实业有限公司等单位已经率先走上“集约+内涵”式发展道路，纵观发展远景，传统产业升势强劲，多元化发展进展顺利。

（一）各期刊出版单位始终坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，围绕中央和省委、省政府的中心工作积极开展宣传

努力为社会主义经济建设提供精神动力和智力支持。时事、政治和有关专门刊物都把这项工作当作重点，不但设有固定专栏，还推出了一批有现实指导意义又有学术价值的文章。不断加大对重大活动、重大事件的报道力度，特别是精心策划了庆祝建党90周年、贯彻十七届六中全会精神、纪念辛亥革命100周年、博鳌亚洲论坛年会、金砖四国三亚峰会、全岛抗击台风“纳沙”、生态省建设以及“度假休闲在海南”等系列报道，组织了一系列公益活动，并持续关注困难群体，搭建爱心平台，切实帮助群众解决实际问题。突出民生是大势所趋，一些期刊特设“民生解读”等栏目。这些栏目里的文章重点放在民生方面，针对性强，又符合实际。《今日海南》除了“民生解读”栏目，“观察与思考”、“工作交流”、“观点评弹”等栏目，都有发人深省的问题提示和讨论。

（二）坚持办刊宗旨和专业分工，刊物针对性强，突出行业特色和办刊风格，努力为广大读者提供丰富的精神食粮

1.《天涯》、《灌篮》、《旅游休闲》、《东方女性》等文体、生活类刊物能遵循各自的办刊宗旨和方针，不断丰富刊物的内容，优化版面，注意在为读者奉献科学文化、生活娱乐知识的同时，强化人们在娱乐、生活、消费方面的人生观、道德观，较好地发挥了此类刊物在潜移默化中教育人、改造人的社会功能。

这些刊物都设置了固定专栏，有的栏目和文章组织得深具内涵，有极强的指导性和操作性。如《天涯》杂志的“作家立场”栏目以及“民间语文”栏目尤其令人瞩目。“作家立场”栏目中所登文章几乎囊括了中国的政治、经济、文化、社会、民生、甚至部分国际问题等各个层面，一直紧跟当下的政治、经济、文化、社会热点以及各种思潮，拓展了刊物的视野和空间，满足了不同读者的需求，引起了一定的社会反响。《天涯》是海南省作协主管主办的文学期刊，是我国文学期刊中极少数的以坚持纯文学办刊宗旨而著称的文学刊物。

2.《新东方》、《海南人大》等理论刊物则坚持以反映动态、透视热点、探索理论、传达政策、宣传改革、指导实践为宗旨。围绕本行业工作，认真总结实践经验，深入开展理论研究，积极为领导部门提供决策依据和理论指导，为业务部门提供先进典型经验，有效地促进了本行业的工作。

《新东方》秉承了其关注本土历史文化与改革实践的要旨，将主要篇幅用于“海南研究”栏目，该栏目的建设已经在长期坚持中初见规模。从不同的视角探讨海南发展问题，构成了一定的栏目阵势和理论强度。除此之外，其他栏目在布局和文章的组织方面也显得较为均衡。与此同时，该刊保持了其党校期刊性质的基调，展开有关党史、党建、执政研究等方面的探讨，传承了一以贯之的理论性。

3.《海南大学学报》、《海南师院学报》、《海南医学院学报》、《热带作物学报》、《海南医学》等学术类刊物，能立足本单位、本行业，突出教学和科研重点，注重学术性、科学性，又具有实践性、地方性，把教学、科研和实践有机地结合起来，较好地发挥了刊物为教学、科研服务的作用。如《热带作物学报》设有作物营养、栽培与遗传育种、植物生理生化、生物技术应用、作物病虫害及防治、环境保护、农产品贮藏与加工、热作资源区划与信息工程、热带农业气象与新技术应用等栏目。是记录、传播、交流我国热带作物科研创新成果的重要载体，在热带农业的科学研究全过程中起着导向和促进作用。基本能够围绕办刊宗旨，栏目设置合理，有侧重点。绝大部分论文具有新论点、新方法和新见解，实用性强的文章占载文量的80%以上，信息容量和信息密度适中，原文有收稿日期和作者简介，每篇论文都有中英文摘要，文中计量单位使用国标，参考文献的著录规范，

4.《心理医生》、《东方养生》等科普类期刊质量意识增强，在整体上均有较大进步。社会效果明显。刊物严把稿件质量关，突出刊物的科普性质，经过苦心经营创出了一些较有特色的专栏，深为广大读者所称誉。在办刊宗旨的统领下，以通俗的风格形式，以健康的生活为目标。贴近生活，为读者解决生活中具体问题。并且在标题的制作上别具匠心，做到了文章的可读性与视觉冲击力的统一。如《心理医生》具体关注了具有代表性普遍性心理困惑：抑郁症；关注了现代无法承受的情感之重；关注了国外具有启发和借鉴价值的幼儿教育心理理论；关注了现代国人对生命的感悟，在激烈的期刊市场竞争中，保持了刊物从内容到标题的严肃性和社会责任感。

2012年的海南期刊出版虽然取得了一定的成绩，但从总体看仍然存在一些问题，一些期刊存在出版形式不规范、擅自变更刊期、广告违法问题，编辑出版能力不足，刊物质量粗糙，经营状况较差。少数刊物缺乏创新精神，内容和形式缺少新意，老面孔依然不变；少数刊物整体构思意识不强，内容与形式、整体和局部之间欠连贯，系统性、计划性较差。个别刊物存在片面追求经济效益，有迎合读者不合理要求，偏离办刊宗旨出刊的行为。部分刊物校对质量尚达不到规定标准，还需要进一步提高。大部分刊物发行量仍上不去，有的甚至萎缩，这与整个期刊发行市场大气候有关，但与刊物自身宣传不力，发行工作抓不紧也有直接关系。

二、2011年期刊管理工作情况

（一）2011年度期刊核验情况

结合日常工作实际，对所辖期刊出版单位的出版内容、出版经营活动、主要负责人任职条件等进行全面检查，经认真核查自检报告、年度总结和样刊及《年度核验表》的登记内容，通过年度核检的期刊40家（其中诫免谈话4家），缓验1家。

（二）切实改进期刊审读工作

建立健全了规范化、专业化的期刊审读制度，重组了审读机构和审读队伍，主动将审读关口前移，提前审核把关，掌握审读的主动权，及早发现苗头性问题，采取及时、果断、稳妥措施予以纠正。并加强对时事政治、文化生活、科普类和已发现的存在问题的期刊的重点跟踪审读，以多种形式通报和交流审读信息，编发《海南期刊阅评》，提高审读工作的针对性和时效性。

（三）严肃查处期刊违法违规案件

对违规期刊约谈诫勉或发出《警示通知书》。纠正一些期刊存在的出版形式不规范、擅自变更刊期、广告违法等问题。对编辑出版能力不足，刊物质量粗糙，经营状况较差的期刊列出整改时间表。如在规定时间内没有改观，将进行资源整合。

（四）稳妥推进非时政类报刊出版单位体制改革工作

开展了全省报刊出版单位基本情况调研，确定了首批转企改制的报刊单位名单，起草了《海南省非时政类报刊出版单位体制改革工作实施方案》。非时政类报刊转企改制工作有序开展。

（五）加强新闻报刊队伍建设

组织开展2011年全省新闻报刊从业人员资格培训，对新从业人员进行政策法规、业务知识、新技术等方面的培训，为通过考核的学员核发了总署统一印制的《培训合格证书》，为新生力量从业和报刊社选聘创造条件。

（六）努力提高报刊的公共服务能力

继续组织省内期刊出版单位开展“全民阅读报刊行”活动，在全社会营造“多读书、读好书、善读书”的优良风气。同时，以持续深入开展“走基层、转作风、改文风”活动为契机，努力提高期刊服务大局、服务群众的能力和水平。