建设项目循环成本与收益形成机理及评价模型*

王 华，倪 欣

(沈阳工业大学管理学院，沈阳 110870）

建设项目循环成本与收益形成机理及评价模型*

王 华，倪 欣

(沈阳工业大学管理学院，沈阳 110870）

建设项目是我国发展循环经济的重要载体，然而现有的建设项目可行性评估缺乏对循环经济能力的评价，因此不能反映项目的循环经济能力和收益水平。对此，应用循环经济理论，探讨建设项目循环成本与收益的特征并识别其构成要素，据此对传统的费用效益比和经济净现值评价方法进行改进，建立循环费用效益比评价和循环经济净现值评价两种针对循环经济项目的评价模型。这两个模型可作为评价指标用于建设项目前期评估和建设项目比较选择。

建设项目;项目评价;评价模型;循环经济;循环成本;循环收益;费用效益比;经济净现值

建设项目作为配置与利用资源的重要手段和过程，其作用的结果直接关系到国内可持续发展的目标能否实现。但在当前国内的项目可行性评估环节中，对建设项目的评估主要从项目财务评价和国民经济评价两个层次进行［1］19－23，而对项目循环经济能力的评价不足，没有适用于循环经济建设项目评估的方法和体系，不能从循环成本与循环收益的角度对其进行具体评估，循环经济能力部分的经济内部化过程亦没有可以遵循的基本方法和评价准则。这从根本上阻碍着我国循环经济目标在建设项目先期治理过程中的实施和推行，其结果是无法实现在评估阶段就使面向循环经济项目的投资优于其他投资［2］。因此，本文着重研究循环成本与循环收益的构成，构建循环经济框架下的建设项目经济评价基本模型和基本评价指标，将建设项目因循环经济而产生的费用与效益纳入项目价值评估体系之中，以实现从立项与决策源头上控制可能产生生态性破坏的大型投资建设项目的准入。

一、循环经济建设项目循环成本与收益构成

同济大学的诸大建教授是我国首位引入循环经济理论的学者。他认为，循环经济即物质闭环型经济，通过把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，使得所有的物质和能量在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，从而把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度［3］。循环经济是遵循着减量化(reducing）、再使用(reusing）、再循环(recycling）的3R原则的环境友好型经济模式，3R原则的含义如下:(1）减量化原则，宗旨是减少进入生产和消费流程的物质量，从而从源头减少废物的产生［4］81－101;(2）再利用原则，即尽可能地多次重复使用商品或资源，防止资源过早变成废弃物［5］;(3）资源化原则，是将废弃物视作资源，经回收处理后投入生产，从而制造出较少使用资源的产品，同时也减轻垃圾处理的压力。

在关于循环经济类项目循环成本和循环收益的研究中，任爱华认为，可将循环经济发展战略下企业的环境成本划分为生产服务活动环境成本、管理活动成本、研究开发成本、社会活动成本以及环境破坏应对成本五个类别［6］。钟蕾指出，回收处理成本中包括检测成本、分类成本、清洗成本、拆卸成本、碎裂成本、掩埋成本［7］。程梅珍认为，从财务会计角度分析，企业的财务收益是指实施循环经济发展战略、进行清洁生产带来的可以用货币计量的收益［8］，包括销售商品收入、自然资源收入、资源环境保护收入［9］。

综上所述，循环经济建设项目是在项目建设期和使用期中应用循环经济理论及相关技术的建设项目。根据循环经济建设项目的环境友好型特征和其遵循的3R原则，此类项目的循环成本和循环收益可以分成三部分:资源减量化的成本收益、资源循环再利用的成本收益和环境成本收益。资源减量化成本收益就是在生产的源头，通过减少资源使用量、采用替代资源或减少污染等带来的成本收益;资源循环再利用成本收益是通过将废弃物转化成资源，在项目内和企业间进行循环再利用产生的成本收益;环境成本收益是指由于循环经济的要求，项目进行清洁生产，排放物无害化处理以及相关环境税费的缴纳和减免所带来的成本收益。循环经济建设项目循环成本收益的构成如图1所示。

图1 循环经济建设项目的循环成本和循环收益

1.资源减量化成本收益构成

循环经济建设项目的资源减量化有多种实施途径:一是单纯通过提高资源利用效率或其他技术手段减少生产中使用的资源，二是使用其他清洁高效的资源替代原有的资源进行生产，以减少新资源的开采及使用数量。实施资源减量化的关键是在生产技术和生产流程上进行有针对性的改进，在保证项目生产能力和产品品质不变的同时减少资源使用。

(1）资源减量化成本构成

循环经济建设项目实施资源减量化主要有以下几方面的成本:

① 替代资源使用成本C替代资源。实际操作中，很多循环经济建设项目采用新型清洁能源和生产原料替代原有高污染、低效率的能源和生产原料，由此减少了原有资源使用，并减少了资源使用总量。这些替代资源的使用成本是资源减量化成本的重要组成部分。

②资源减量技术成本C减量技术。循环经济要求对项目生产流程进行有针对性的设置，根据设计购置专门的生产设备和对生产厂区进行改造，由此带来的成本支出(例如设备投资额和运行维护费）即属于资源减量技术成本。

③管理及人力成本C管理。资源减量化可能带来工作量的增加，需要更多的人力进行生产。同时，由于资源减量使用的技术通常比较先进，在设计阶段和实际生产与维护过程中都需要高技术人员的辅助和支持，需要对原有人员进行培训或聘请新的技术人员。资源减量化也可能使得生产流程更加复杂，加大项目的运营管理难度，带来项目运营、监测等管理成本的增加。

(2）资源减量化收益构成

①资源减量收益R减量。资源减量收益可以分为两种类型:一种是提高原有资源转化成产品的效率，从而减少资源使用;另一种是改变生产技术，采用其他经济效益更高的资源进行生产，减少原有资源的使用，从而降低成本、增加收益。

②无形收益R无形。由于资源减量使用是保护环境的重要举措，采用资源减量生产技术的产品具有环保的品牌形象和良好的社会口碑，因此不仅可以带来销量的上升，还会提升企业形象，为企业带来无形收益。

2.资源循环再利用成本收益构成

资源循环再利用在实际生产中通常有两方面的含义，即项目采用回收的循环资源进行生产，项目对其生产过程中未能充分利用的资源或能源进行回收再利用。

(1）资源循环再利用成本构成

①循环资源使用成本C循环资源。循环资源是指对生产和消费废弃物、生产过程副产品或生产余料等进行回收处理后可以再次投入生产的资源。循环资源使用成本是指企业在使用循环资源生产时购买该循环资源的费用，对资源进行回收分拣等处理的费用以及运输循环资源的费用。

②资源循环再利用技术成本C循环技术。由于循环资源大部分存在着转化率低、热值低、杂质含量高等特点，可能需要经过分拣加工处理后才能投入生产，其对生产设备也有相应的要求。因此，与循环资源相适应的设备的购置费用以及维护费用等是资源循环再利用的技术成本。

③资源循环生产成本C循环生产。资源循环生产成本是指利用项目生产过程中产生的副产品或生产余料进行生产的成本，包括循环生产用设备的成本，对副产品进行处理用以投入生产的成本和相关人员、资源的成本。

④资源回收处理成本C回收处理。资源回收处理成本是指在资源回收过程中发生的收集成本、运输成本、储存成本和对废弃物进行检测、分类、清洗、拆卸等的费用［10］。

⑤管理及人力成本C管理。和资源减量化可能带来的影响相仿，资源循环再利用也可能带来此类成本的增加。

(2）资源循环再利用收益构成

① 循环资源使用收益R循环资源。使用循环资源不仅对环境有利，同时，由于循环资源大多由废弃物转化而成，因此价格便宜，使用循环资源和新开采的资源之间的差价就是循环资源使用收益。

② 资源循环生产产品收益R循环生产。循环经济建设项目在生产过程中利用生产的副产品进行其他产品的生产，这些产品出售后带来的就是资源循环生产产品收益。

③ 资源回收收益R资源回收。资源回收收益是指资源经过收集、处理后出售给专业回收公司所得的销售收益。资源回收减少了废弃物排放，节约了填埋成本和排污治理费用。

④无形收益R无形。由于全社会环保意识的增强，采用回收再利用资源生产的产品在市场中更有竞争力，这种产品竞争力的提高和产品形象的提升即资源循环再利用的无形收益。

3.环境成本收益构成

循环经济要求建设项目必须是环境友好型项目，需要通过清洁生产、排放无害化处理等多种手段保证项目运营时对环境的影响降到最低，因此而发生的成本和收益即循环经济建设项目环境成本收益。

(1）环境成本构成

①预防性环境成本C预防。该成本主要应由以下几个部分组成:环境管理体系建立运行费用［5］，环境保护咨询评审费用，相关设备购置、使用及维护费用，相关人工福利费用。

②治理性环境成本C治理。治理性环境成本包括环境保护措施费、环境保护设备费和对排放物进行无害化处理的费用。

③损失性环境成本C损失。损失性环境成本主要包括废弃物处置费、排污费、污染清理费、环境污染事故处理费、自然环境恢复费等费用［11］。

(2）环境收益构成

循环经济建设项目环境收益是指实施循环经济而获得的国家无息或低息优惠贷款所节约的利息成本，政府部门给予的税收政策优惠和相关补助与奖金，实施清洁生产所减少的排污费与相关罚款或赔款［12］。

二、循环成本收益综合模型

根据循环成本和循环收益的构成，可得出循环经济建设项目总循环成本的模型为

循环经济建设项目总循环收益的模型为

在循环经济建设项目总循环成本中，资源减量成本的计算公式为

式中:Ci——第i种替代资源的单价;

Qi——第i种替代资源的数量;

Cj——第j种技术或设备的单价;

Qj——第j种技术或设备的数量。

资源循环再利用成本的计算公式为

式中:Ck——第k种循环资源的单价;

Qk——第k种循环资源的数量;

Cl——第l种技术或设备的单价;

Ql——第l种技术或设备的数量;

Cm——第m种产品生产的单位成本;

Qm——第m种产品生产的数量;

Cn——第n种资源回收的单位成本;

Qn——第n种资源回收的数量。

环境成本的计算公式为

在循环经济建设项目总循环收益中，资源减量收益的计算公式为

式中:Ri——第i种资源的单价;

Qi——第i种循环资源减少使用的数量;

Rj——第j种产品的单位售价;

Qj——由于实施资源减量化所增加的第 j

种产品的销售数量。

资源循环再利用收益的计算公式为

式中:Rk——每单位第k种循环资源节约的成本;

Qk——第k种循环资源使用的数量;

Rl——第l种循环生产产品的单位售价;

Ql——第l种产品的销售数量;

Rm——第m种回收资源的单位售价;

Qm——第m种回收资源的回收数量;

Rn——第n种产品的单位售价;

Qn——由于实施资源循环再利用而增加的第n种产品的销售数量。

环境收益的计算公式为

综上，循环经济建设项目的循环成本和循环收益可写为

三、循环成本收益模型评价及建议

循环经济建设项目的可行性主要有两种评价方式，即循环费用效益比法和循环经济净现值法。

1.循环费用效益比法

循环费用效益比的计算公式为

is——社会折现率;

t——时间，以年为单位。

2.循环经济净现值法

循环经济净现值的计算公式为

式中:R——第i年的循环收益;

C——第i年的循环成本;

r——利率;

i——时间，以年为单位。

当项目的循环费用效益比RBC＜1或循环经济净现值RNPV＞0时，即该项目投入循环经济的资源的回报水平可以接受，该项目为循环可行，可以进行投资;否则，即说明该项目实施循环经济的收益小于成本，该项目循环不可行，需要进行调整使之可行或予以放弃。

四、结 语

在实践中，本文列出的两个模型可以应用于建设项目前期评估中，通过对建设项目循环成本和收益的评价，可以判断出该项目是否符合国家发展循环经济的政策要求以及项目在循环经济上的投资收益水平，为决定项目是否上马提供参考依据;同时，也可以应用此模型在项目之间进行比选，项目的循环费用效益比和循环经济净现值可以作为项目综合比选时的指标，反映项目循环经济能力水平的高低。

［1］国家发改委，建设部．建设项目经济评价方法与参数［M］．3版．北京:中国计划出版社，2006．

［2］王华，王云刚．基于信息熵的工程项目风险决策［J］．沈阳工业大学学报:社会科学版，2011(2）:154－158．

［3］诸大建．从可持续发展到循环型经济［J］．世界环境，2000(3）:6－12．

［4］谭元发．装备制造业循环经济研究［M］．北京:中国经济出版社，2010．

［5］李健，闫淑萍，苑清敏．论循环经济发展及其面临的问题［J］．天津大学学报:社会科学版，2002，4(3）: 223－227．

［6］任爱华．循环经济发展战略下企业的成本收益分析［D］．武汉:华中师范大学，2006:3－12．

［7］钟蕾．基于循环经济下逆向物流成本与收益模型研究［D］．哈尔滨:东北林业大学，2005:8－22．

［8］程梅珍．循环经济视角下企业成本收益分析［J］．中央财经大学学报，2007(11）:86－90．

［9］尹钧惠．循环经济发展战略下企业的成本收益分析［J］．天津科技，2007(2）:72－75．

［10］吴翊民．基于成本收益的企业环境信息披露研究［D］．天津:南开大学，2009:12－16．

［11］谢治国，胡化凯．关于节能项目经济评价方法的分析与修正［J］．系统工程学报，2007，22(3）:323－327．

［12］朱利，刘春玲．基于费用效益分析法的港口建设项目环境影响经济评价［J］．中国水运，2010(10）:61－63．

Composing mechanis Mand evaluating model of recycling cost and recycling benefit of construction project

WANG Hua，NIXin
(School of Management，Shenyang University of Technology，Shenyang 110870，China）

Construction project is an important carrier of developing recycling economy in China．But the feasibility evaluation of construction projectnowadays is lack of evaluation of recycling economy capability，which cannot reflect the ability and benefit level of recycling economy of the project．Accordingly，the theory of recycling economy is applied to discuss the characteristics and the composing factors of recycling cost and recycling benefit of construction project．The traditional evaluating methods of cost-benefit ratio and economic net present value are improved based on the discussion and two kinds of evaluatingmodels are established accoring to recycling economy project，namely，the recycling cost-benefit ratio evaluation and the recycling economic net present value evaluation．The twomodels can be used as evaluating indicator for the preliminary stage evaluation and comparative selection of construction projects．

construction project;project evaluation;evaluatingmodel;recycling economy;recycling cost; recycling benefit;cost-benefit ratio;economic net present value

C 934

A

1674－0823(2012）04－0357－05

2012－04－25

辽宁省教育厅基金资助项目(2009 jd54）。

王 华(1973－），女，辽宁辽阳人，副教授，博士，主要从事工程管理与项目评价等方面的研究。

* 本文已于2012－08－29在中国知网优先数字出版，DOI为CNKI:21－1558/C．20120829．0849．012，http://www．cnki．net/kcms/ detail/21．1558．C．20120829．0849．012．htm l．

(责任编辑:郭晓亮）