关于路桥项目工程管理探讨

张博

摘 要：随着我国经济的快速发展，路桥施工业也迎来了更广阔的发展空间。面对日益激烈的市场竞争，如何搞好路桥项目工程管理成了业界关注的一个焦点。路桥建设项目管理是施工企业发展的根本。本文在阐述路桥施工项目管理特点的基础上,提出了现阶段我国路桥施工项目管理的问题,并创造性地表明改善路桥工程项目管理的一些办法。

关键词：路桥工程；项目管理

路桥项目的施工主要是指从事桥梁和公路施工生产的一种工程项目。作为重要的基础设施建设企业，路桥施工企业的规模、技术实力、管理能力在近年来均得到了长足的进步。无论从发展模式、生产方式还是历史实际来看，路桥施工企业已逐渐成为我国交通行业一只不可或缺的队伍，尤其是在2009 年国家三保方针( 保增长、保民生、保稳定) 的促进下，路桥施工企业正面临着新一轮的良好与发展机遇。然而，工程项目管理的完善就目前的整体形势来看，还有着长足的发展空间。作者就实际工作经验，分析研究，针对问题，提出了一些企业管理发展的趋势。

一、路桥项目管理的基本现状

我国路桥行业在经过近十多年的发展,取得较大的进步。但是,总的来说,其管理水平与现实发展间还存在较大差距,亟待提高。近年来,公路桥梁工程质量事故较多,施工工期拖延较普遍,施工利润普遍不高。特别是最近出现的多起重大工程质量事故,不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失,造成了不良的社会影响,同时也给路桥施工项目管理敲响了警钟。这些事故无一例外都与项目管理有关,都是由于项目管理不善抑或管理不规范造成的。当前,施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题在路桥施工项目过程中较为突出。

二、路桥项目管理的复杂性

作为施工企业产品的路桥工程项目，其现实实施过程中的多样性决定了路桥工程项目管理的复杂性。首先，由于使用功能各具特色，使得工程产品的类型各不相同。其次，即便使用功能相同、工程类型也相同, 但是由于建造在不同区域, 也会因为地理环境条件的不同，在施工管理过程中也会千差万别。因此, 路桥工程施工项目的管理是十分复杂的。

由于路桥工程的直线特殊性，形成了路桥施工生产的流动性，同时也为项目管理增加了难度。路桥施工项目不像其他一般的建设企业那样,生产工作人员可以在固定的地方进行生产和生活。路桥工程的项目工作人员一般在一年或几年内都会出现跨地域作业的情况，所以项目的流动性、地域的差异性都给员工的生活带来了很大的不便。此外,大部分的路桥项目都地处乡村僻野,员工的生活环境相比市区环境要单调乏味,可能导致人员精神松散，工作积极性不高, 生产效益也由此难以得到提高。

三、路桥施工项目管理存在的问题

3.1施工流程的浪费

我们知道, 施工流程指的是施工所经历的各个过程, 是多组连续活动根据价值流而生出的定义，而价值流是指企业从开始运转到结束的多组连续活动，这些活动一起为顾客创造价值。当企业员工作为赚取劳动报酬时，作为顾客的员工是内部的顾客。当员工作为建设成员时，顾客就是外部的顾客,就是价值流内部的最终使用者, 如果在流程中某些活动安排不合理，价值在内部被无谓地消耗, 就可被视为浪费。而在目前的路桥施工中,施工流程中往往存在着较多的这种浪费由于人员安排不当，或者程序出现问题而造成的浪费。

3.2材料采购的管理

项目采购作为路桥项目管理中的重要组成部分, 与整个项目建设有着极为密切的联系,是保证项目能够顺利进行的物质基础。采购管理的特点是：所涉及的物资品种多、技术性较强、工作量较大,对价格、质量和进度都有着严格的要求。而且，项目采购管理与市场信息价密切相关，因此也具有较大的风险性, 如果稍有失误, 不仅会影响工程本身的质量、进度和费用,还会导致承包施工方的收益降低甚至亏损。

四、路桥项目管理改善办法

4.1施工质量控制

质量管理离不开工地实验室，现场实验室是质量保障体系中的重要组成部分，在路桥建设的施工中必须建立功能完备的工地实验室。实验室按照规范要求设立实验所需的设备和仪器,实验人员应构建起实验报告反馈机制,尽可能全面地实现对工程质量的控制。完善实验室工作制度，要求实验人员服务到现场,利用实际监测数据来监控施工，提高施工质量。

此外，还要切实的加强工程质量的自监理，要制定出适合本企业、本项目的工程质量内部监理制度。当施工过程中出现未按设计图纸施工的,或者不符合监理程序，使用不符合要求的原料、构件，以及对未经过工序交接检查环节和未经签证验收的“隐蔽工程”等情况时，内部监理工程师有权利行使质量否决权。

4.2建立运行机制

首先，要加强对施工队和承包作业队的管理。项目经理要将完成项目任务的工期、安全、质量和效益等各项指标责任，连同责任项目的用人权、经营权和财权交给下属的施工部门。使双方关系从行政管理的上下级关系转变为类似于甲乙方的经济合同。这样，在明确区分职责的同时也最大程度低保证了各施工队伍的利益关系。获得了权利和责任的各组织队伍再将责任目标层层分解到承包作业班组以及个人, 使施工作业层次不再是单纯的劳务型管理或是对某一分项目进行施工组织管理,而是以总目标为宗旨,按照“四能建制、动态组合、分层管理、微型承包”的原则进行施工。避免了一些权责不清，推诿扯皮等情况的发生。

其次，要推行项目承包。项目经理要通过对各项目费用进行总体控制, 实现对各项投人和产出实施宏观管理和有效服务。这样，既突出了路桥工程建设项目的中心地位, 又有利于在项目整体运行中降低消耗、挖掘潜力、加快施工速度以及提高经济效益。

最后，还要加强安全管理。安全问题事关重大，工程事故造成的各方面影响通常会成倍放大，形成巨大的经济和社会影响。在路桥施工中，应时刻把安全生产放在第一位,不断加强对施工人员的安全教育,并根据安全管理制度和分工层层签定安全生产责任书划分安全责任区。要坚持上岗前的安全教育，在施工中严格执行安全操作规程以及内部劳动纪律。施工后及时总结安全生产情况，同时坚持定期安全检查制度，加强防范，全方面杜绝发生重大生产安全事故。

4.3建立项目整体动态平衡

工程项目部要从工程一开始就做好该项目在完成总体工程上的需求预测，并将其逐步纳入总体运筹网路。要事先分析各项生产要素的需求结构、需求产量及时间要求,并分别绘出曲线图，依照相关管理理论进行优化。通过合理利用各施工项目施工高峰与低谷的时间差，得出较为均衡的总需求曲线，再对管理和人、物、财等方面均采取具有针对性的各项管理措施，以保证项目总体运行上的动态平衡与各分项目之间的紧密衔接。在生产要素需求高峰错落差起伏时，要通过科学调度、动态优化配制，合理分配有限的人财物等资源，确保整体优势迅速聚集并发挥作用。保证正常、正确的人员物质的流动，对降低成本、保证工期和提高整体综合效益必然起到至关重要的作用。

五、 结束语

总之，项目管理是建设工程项目规划、可行性研究、选址和勘察设计中的重要组成部分，是保证建设工程质量，提高经济效益，保证建设项目顺利实施的重要因素，项目管理的准确性和科学性，对建设项目具有极大的影响。路桥项目管理存在的问题多种多样，作者就本人工作经历总结阐述了自己的一些经验和看法。在实际工程管理中，每个路桥企业运营管理的方式不尽相同，希望通过与同行人士互相交流，交换工程管理经验，为我国路桥事业的发展提供广阔的空间。

参考文献：

[1] 肖智慧.浅议施工技术在路桥施工中的应用及分析[J].四川建材.2008,05.

[2] 羊亮.新形式下路桥施工机械设备的管理[J].中国水运,2007,05.