证监会副主席刘新华维护信息的客观真实

李欣

作为分管新闻媒体宣传事务的证监会副主席，刘新华的出现和讲话，往往让市场与证监会最新的监管动向紧密联系。

刘新华最近一次出席论坛活动，是在2011年11月3日“第七届北京国际金融博览会”上。在发言中，刘新华勾画了资本市场的“十二五”愿景，称中国证监会将落实好国家“十二五”规划对资本市场改革、发展提出的部署和要求,大力发展债券市场，推进统一监管的场外市场建设，强化资本市场的培育和发展，战略性新兴产业的作用，增强资本市场的弹性和包容性，发挥好资本市场优化资源配置的功能，着力完善市场运行机制，在股票发行的询价、定价、发行承销等过程中进一步强化市场约束，继续大力发展机构投资者和长期投资。

而对比2011年全国证券期货监管工作会议的有关内容和证监会关于资本市场的”十二五”规划（征求意见稿）则不难发现，刘新华的此次公开表态正是证监会一直以来的监管着力点所在，包括发展债券市场、建设场外市场、完善市场运行机制等等一一细数。

多年的新闻宣传工作背景，刘新华对于新媒体在资本市场信息传播中的作用有着自己深刻的理解。10月25日，在新浪金麒麟论坛上，刘新华表示，一是新媒体的开放性、及时性、共享性的特点契合了资本市场透明度建设的内在要求；二是新媒体搭建了市场参与者和相关部门互动沟通的平台；三是新媒体在加强舆论监督、推动稽查执法过程中发挥了重要作用，通过网络等渠道反映的关于上市公司、证券期货经营机构和从业人员的违法违规行为的情况，为监管部门的介入、查证和立案、处罚提供了重要线索，对遏制市场违法违规行为形成了有力制约；四是新媒体为证券期货行业创新发展提供了动力支持。

但刘新华同时也提出，新媒体尚处在起步阶段，在促进证券市场信息快速传播的同时，派生出的网络证券诈骗、非法证券投资咨询、非法荐股等问题也在逐渐凸显。

正如刘新华所言，资本市场是以信息为支撑，并对信息高度敏感的市场，也是高度依赖信息披露的市场，客观真实的信息是市场交易形成和稳定发展的生命线。

刘新华毕业于西南财经大学经济学专业，博士。他曾是一名军人，1982年起任宁夏回族自治区党委宣传部部务秘书、办公室副主任；1989年起任深圳市委政策研究室秘书处处长、深圳证券管理办公室副主任、主任、党组书记、深圳证券交易所理事；1999年任证监会办公厅主任，2009年4月任证监会副主席。