我国篮球裁判员考核指标内容的研究与分析

　　摘要：随着我国篮球运动的迅速发展，社会对裁判员水平的要求越来越高。因此，做好裁判员的培养、考核和评价，不仅是为了满足社会的需要，更是篮球运动发展的需要。
　　关键词：篮球；裁判员；考核指标内容
　　
　　一、研究背景
　　随着我国篮球运动的迅速发展，各种比赛活动的不断增多，社会对裁判员的需求也在不断增加，对裁判员水平的要求也越来越高。因此，搞好裁判员的选拔培养，加强裁判队伍的建设，迅速提高各级别裁判员的业务水平，不仅是适应当前社会各种篮球竞赛活动的需要，也是促进我国篮球运动向更高水平迈进的需要。对裁判员的选拔培养、考核和评价工作，是裁判队伍建设的基础工作，既关系到这支队伍的质量，也关系到我国篮球运动发展的未来。如何对一名裁判员的能力和水平做出界定和评价呢？对裁判员进行技术等级划分是我国在裁判员管理方面采用的主要办法之一。根据中华人民共和国《体育竞赛裁判管理办法》和《中国篮球协会裁判管理办法》的规定，我国篮球裁判员的技术等级共分为国际级、国家A级、国家级、一级、二级、三级6个级别，另设荣誉裁判员。在这些裁判技术等级中，国际级裁判由国际篮联（FIBA）组织考核和审批，国家A级和国家级裁判由中国篮协负责组织考核和审批，一级以下裁判员的考核和审批则由各省级、市级、县级体育行政部门、解放军、行业体协和直属体育院校的竞赛行政部门负责组织实施。上述文件还对各级别裁判员的申报、审批条件做出了规定。
　　二、研究对象与方法
　　本文以我国各级裁判员的考核内容、考核标准为研究对象。研究方法采用文献资料法、访谈法。
　　1.文献资料法。根据本文的研究需要，先后阅读了《2008篮球规则》、《2010篮球规则》、《篮球裁判员手册》、闫育东《篮球裁判员晋级必读》、郭洪宝、惠建华《篮球裁判员手册》等书籍。阅读了相关论文、文件、研究报告等百余篇，同时，查阅了大量与篮球裁判员管理、培养方面相关的资料，为研究打下了坚实的基础。
　　2.访谈法。在对访问材料进行整理的同时，收集到一些河北地区各级别裁判员考试试卷和考核办法及有关文献资料的分析，草拟了篮球等级裁判员考核指标体系，在对一些通过考试批准一级裁判员称号的裁判员的咨询后，采纳了合理化建议。
　　三、研究结果与分析
　　（一）我国篮球裁判员规则的建立与发展情况
　　1976年，我国在国际篮联的合法席位得到了恢复，特别是在文革结束后，我国篮球界加快了与世界各国间交往的步伐，各种交流活动日益增加。1978年由前中国篮协竞赛裁委会主任申恩禄率领的中国国际裁判和国家教练组参加了第26届国际篮球裁判和教练训练班，训练班后，“经国际篮联批准，郭玉佩等8人成为了中国篮球运动现代史上的第一批篮球国际裁判”。1981年，原国家体委发布了（81）体球字238号文件，在我国的裁判员中施行《裁判员技术等级制度》，进一步明确了对我国裁判员进行分级管理的体制。实施这项制度后，1981—1982年中国篮协先后两次批准了陶国栋、许希雄等91名同志为国家级裁判。在这期间，又有王长安、高树颂、郭洪宝等人相继被国际篮联批准为国际级裁判，我国的裁判员队伍得到了不断壮大和发展。1995年10月，国务院制定颁布了《中华人民共和国体育法》。根据这部法律的精神，更名后的国家体育总局在原来《裁判员技术等级制度》的基础上，于1999年制定和颁布了《体育竞赛裁判员管理办法》，同时废除了原有的《裁判员技术等级制度》。在新的管理办法中，对我国的裁判员管理依然施行按等级划分的制度，并要求根据裁判员的技术等级和业务水平，对裁判员实行分级审批、分级注册、分级管理。在上述两项法律和管理办法颁布后，为了更好地建立一支有高度政治觉悟、良好职业道德、精湛业务水平、篮球裁判队伍，适应新时期篮球运动发展的需要，提高我国篮球运动技术水平，中国篮球协会于2000年制定了《中国篮球协会裁判员管理办法》，进一步加强和规范了我国各级别篮球裁判员的管理、考核和审批制度。目前，根据《中国篮球协会裁判员管理办法》的规定，我国的篮球裁判员共分为荣誉裁判员、国际级裁判员、国家A级裁判员、国家级裁判员、一级裁判员、二级裁判员、三级裁判员这样一些级别。在国际级和国家级之间，中国篮协增设了“国家A级裁判员”，这一级别的裁判员是由中国篮协在每年注册的国家级裁判员中，根据裁判员在一年中的水平、体能、年龄及日常表现等情况，每年公布25-35名国家A级裁判员名单，这些A级裁判员将与国际级裁判员一起共同承担国内高水平的比赛任务。
　　（二）各省篮球裁判员培训考核审批工作的情况
　　根据中华人民共和国《体育竞赛裁判管理办法》的规定：“三级裁判员的培训考核和审批工作，由县级体育行政部门负责；二级裁判员的培训考核和审批由地、市级体育行政部门负责；一级裁判员的培训考核审批由省级体育行政部门负责。中国人民解放军、全国性行业体育协会和国务院体育行政部门直属体育院校以及现在CUBA大学生篮球协会经国务院体育行政部门授权后，可以批准各项目或部分项目一级以及以下（含一级）裁判员”。长期的管理经验告诉我们，对待某项工作的开展，建立良好的组织管理体制，是保障这项工作顺利进行的必要前提。近些年来，随着篮球运动的迅速发展，篮球技战术的运用也在不断变化，新问题、新情况不断出现，规则的修改已不再是每四年进行一次，国际篮联将根据需要随时会对规则进行修订和更正。作为一名裁判员只有及时地了解、学习并吸纳这些新变化的内容和精神，才能适应比赛的需要，保障比赛的顺利进行。但是在现行体制下，我国篮球裁判员的工作性质都是业余性的，没有专职的篮球裁判员。人们参加裁判工作的动力来源于他们对篮球运动的热爱，特别是对篮球裁判工作的热爱和执着。据调查，“我国篮球裁判员所从事的正式职业涉及到9个职业类型，其中教师和体育行政人员占75%左右的比例，其他职业如军人、警察、公务员、工人等约占25%左右。
　　对于篮球三级裁判的培训工作，近一半的受调查对象是不定期进行的，而且考核审批工作的随意性很强，甚至存在不经培训就直接审批的现象。超过1/4的受调查对象，对篮球二级裁判员的培训工作也没有形成定期开展的制度。造成这一现象的主要原因为：1.以上两个级别的裁判员在较为正式的篮球比赛中，一般都很难独立地去担当临场裁判的任务，通常情况都是在另一名水平较高的裁判员的带领下去进行临场工作，因而对这两个级别裁判的培训、考核和管理工作各地都抓得比较宽松。2.由于各地能够审批以上两个级别裁判的机构复杂多样，对裁判员的培养、使用的目的各不相同，考核和评价的标准各不统一，所以所采取的措施也各不相同。但是，在对待篮球一级裁判员的培训工作上，各受调查对象都相对比较重视，80%的地区能够做到定期地组织培训。这是因为，一级裁判员被要求能够承担省级以上篮球比赛的临场工作任务，他们的业务水平与该省篮球运动发展的水平直接相关。另外，由于中国篮协基本每两年都会举办一次国家级裁判的晋级考试，给各省级单位都有一定的名额指标，各省级单位为了发展和壮大本省的篮球裁判队伍，对这项工作的关注和重视程度自然也就会相对要高。同时这部分人员的数量相对较少，在各省平常的篮球竞赛活动，这些人员都是骨干力量，而且由省级体育行政部门直接管理和领导，所以对培训工作的开展相对有利。
　　（三）篮球裁判员等级考核指标及标准
　　篮球裁判员的主要活动内容包括：依据《篮球竞赛规则》和《篮球裁判手册》，通过一定的手段和途径，在比赛前按照规则和规程的规定，检查即将使用的场地、器材、设备和队员的装备等是否符合要求；比赛中对所有与赛成员（包括在球队席就座的随队人员等）所实施的各种行为进行管理、判断和处罚；比赛后对比赛的结果进行认证等。由于《篮球竞赛规则》是对所有与赛者在竞赛活动过程中行为规范的高度浓缩，是抽象化含糊的文字条款，裁判员在进行临场工作时，首先必须熟记和理解这些条款，这样才能保证在临场中的运用和执行。但是在实际运用和执行过程中，又往往会因为裁判员对各条款的理解程度、观察角度、时机掌握、心理稳定等因素的不同，而产生不同的判罚结果。判罚结果的不同，不仅在客观上影响到了比赛的效果，同时也反映了裁判员对于这项运动精神实质的理解。裁判员的每一次鸣哨，做出每一次判罚不但直接影响到竞赛双方技战术的运用和发挥，影响到比赛的结果，而且还影响到运动队、运动员良好作风的形成。可以说裁判员在对于促进篮球运动向更高、更快、更准、更强、更健康的方向发展具有举足轻重的作用。学习掌握篮球竞赛规则内容和裁判法，深刻理解和领会规则的精神和意图，在临场工作中使判罚做到公正、准确、积极、稳定是对一名篮球裁判员最根本的要求。要达到上述要求，作为一名篮球裁判员应该具备如下的素质：（1）思想素质。裁判员首先要模范地遵守裁判员守则，要热爱我国的篮球事业，热爱篮球裁判工作，要有为篮球裁判事业奉献的精神。其次要有高尚的职业道德，要坚持原则，不徇私情，秉公执法。（2）业务素质。精湛的业务素质是篮球裁判员对判罚做到准确的根本保障。篮球裁判员应该精通篮球竞赛规则和裁判法，懂得篮球技术和战术，了解当今世界篮球运动发展趋势。这样才能在临场工作中保证判罚的准确和即时。同是还要不断地总结，不断地进行观念和知识的更新，才能不断地提高判罚的水平。（3）身体素质。一场篮球比赛，裁判员的移动距离在4000—5000米之间，而且大脑还要不断地接受不同信号的刺激，并在极短的时间内对这些刺激做出正确的应答，没有良好的身体素质作保障，是很难完成临场任务的。（4）心理素质。裁判员的判罚往往会受到来至于运动员、教练员、观众、同伴甚至是自身等多种因素的影响，是否具备良好的心理素质，对篮球裁判员在临场工作中能否做到判罚尺度的一致和稳定起着至关重要的作用。综上所述，篮球裁判员在临场工作过程中，所履行的职责、需要完成的任务和在履行职责、完成任务过程中运用的方法及要求综合在一起，构成了篮球裁判活动的基本内容，也同样成为了对篮球裁判员进行考核和评价的中心内容。
　　
　　1.篮球裁判员临场考核及体能测试标准
　　2.三级裁判员考核标准
　　（1）《篮球竞赛规则》基础常识。①比赛的定义；②场地、常用器材设备的相关标准；③记录台人员的组成；④对于球出界的准确判断；⑤队员5次犯规的正确处罚。
　　（2）《篮球裁判员手册》。①比赛中裁判员的正确移动；②鸣哨是否能做出正确判断；③熟练掌握队员号码、得分、犯规违例手势。
　　3.二级裁判员考核标准
　　二级裁判员考核指标体系是在涵盖了三级裁判考核指标建立的，其方法与三级裁判员考核指标体系的建立方法相同。
　　（1）《篮球竞赛规则》主要内容的掌握。①对“专用器材”的了解和运用；②掌握记录台人员的职责；③裁判员的职责和权利；④“球的状态、如何打球、控制球；⑤跳球条款的正确执行；⑥掷球入界的正确运用；⑦如何确定队员的中枢脚；⑧掌握全队犯规的处罚；⑨对身体接触概念的基本认识；⑩裁判员正确表示的58个手势
　　（2）《篮球裁判员手册》主要内容的掌握。①递交球正确位置的选择；②掌握裁判员半场区域分工；③掌握裁判员的站位和责任；④宣判犯规后的位置交换；⑤掌握宣判的基本程序；⑥掌握替换和暂停时机管理；⑦正确管理和执行发球
　　（3）基本的篮球竞赛。①如何进行循环制的编排；②掌握激励表的使用方法
　　4.一级裁判员考核标准
　　一级裁判员考核指标体系是在涵盖二级裁判员考核指标的基础，方法与二级裁判考核指标体系建立的方法相同。
　　（1）对《篮球竞赛规则》主要内容的掌握及运用的准确度。①正确执行对“队员受伤”的管理；②“队员正在做投篮动作”的判断及相关条款的执行；③正确地处理“带球走”违例；④准确地默记“3秒、5秒、8秒”；⑤准确地判断“球回后场”违例；⑥根据“垂直原则、圆柱体原则”确定防守位置
　　（2）对《篮球裁判员手册》主要内容的掌握及运用熟练程度。①正确履行裁判员赛前的职责；②熟练、准确、清晰地运用全部手势；③掌握并意识到执行裁判员的区域分工；④正确执行裁判员的移动和站位；⑤练习进行位置交换；⑥正确熟练地执行各项宣判程序。
　　（3）对《篮球3人裁判法》基本内容的初步了解。①3裁判的移动路线；②3人裁判的换位原则。
　　（4）身体素质的要求。①男：3000米；女：1500米；②莱格尔测试。
　　（5）外语能力。①听、说：日常会话；关于违例和犯规性质；②读、写：50个以上关于场地器材设备、时间规则、犯规违例性质的词汇。
　　5.国家级级裁判员考核标准
　　报考条件为：获一级裁判员称号2年以上、有良好的职业道德和较高的业务水平；男子在36周岁以下，女子在35周岁以下；参加全国正式比赛临场裁判工作2次以上；形体、仪表、气质良好；另外，对于条件优秀、且年龄在25周岁以下者，在同等条件下优先晋级。考试科目为：临场执裁；理论（包括篮球竞赛的有关法规、竞赛规则、裁判员手册、篮球技、战术和英语等）；篮球技能；体能（包括国际篮联规定的20米渐进折返跑和男子3000米、女子1500米）。国家级裁判员晋升考核的审批原则是各项考试均需达到规定的及格标准，以临场考试为主，结合其它报考条件及平时表现综合评定。原则上中国篮协每两年安排1-2次该级别的考试。
　　（1）面掌握《篮球竞赛规则》的内容及准确程度。①“24秒钟”规则的正确理解；②出现“干涉得分和对球干扰”能做出准确的判；③在处罚身体接触时能考虑“有利/无利”原则；④对侵人犯规条款的准确执行，特别是“腾空防守不控制球队队员的犯规”等条款执行的准确性；⑤能否正确处罚“违反体育道德犯规、队员技术犯规、双方犯规、取消比赛资格的犯规”；⑥出现“特殊情况”、“可纠正的失误”时能做出基本的判断
　　（2）全面掌握《篮球裁判手册》的内容及准确程度。①正确处理紧逼防守时的各种情况；②严格地执行裁判规则；③正确的站位和积极的移动；④一定的配合技巧。
　　（3）篮球三人制裁判法内容较全面掌握。①3人区域的分工、站位和移动；②掷球入界和罚球情况的管理。
　　（4）必需的身体素质。①男：3000米；女：1500米；②莱格尔测试。
　　（5）外语水平。①听、说：自我介绍；违例和犯规的宣判；记录台工作用语；比赛情况的简单交流；②读、写：阅读和翻译关于规则、裁判法的问题，并能对问题进行回答
　　6.影响我国篮球裁判员业务水平的因素
　　（1)篮球裁判员所必备的业务素质。主要包括：精通规则和裁判法；掌握执裁技能；通晓技、战术知识与方法；拥有足够的的体能储备；锻炼英语应用能力等。（2）影响篮球裁判员执裁“正判率”的业务因素。主要表现为：对规则和裁判法的掌握程度与裁判员的临场执裁经验占有较高比重。因此，锻炼、培养裁判员的执裁经验、驾驭规则与控制比赛的能力，使其胜任激烈、高水平比赛的需要，已成为提高篮球裁判员业务素质的当务之急。（3）影响篮球裁判员“英语交流”能力的“主、客观”因素。主要表现为：被调查的裁判员中现已达到大学英语六级和四级水平的裁判员不足20%，通级率较低；绝大部分裁判员认为自己现有充足的时间，也认识到学习英语的重要性，但由于缺乏语言环境和思想懒惰，进而制约了其英语水平的提高。
　　7.建 议
　　（1）在拥有良好的身体素质的同时培养裁判员良好的职业道德素质：主要包括热爱事业，崇尚奉献；公正无私，执法严明；严以律己，以身作则；尊重同行，团结协作等。
　　（2）篮球裁判员所必备的业务素质除了精通规则和裁判法、掌握执裁技能、通晓技战术知识与方法外，还应积极锻炼英语应用能力。
　　四、结束语
　　培养一名优秀的篮球裁判员是一项长期而系统的工作，需要付出长时间的努力。但是在我国裁判的制度还是不够完善。裁判员没有职业化，裁判员考级不仅是理论知识的，体能、临场、形象的，而且每个地区有限制名额，一些地区需要一年甚至两年来考取一级以上级别。这样对一些对篮球裁判爱好者是一种无形的压力，很难培养更多优秀的裁判员。应加强对裁判员考核制度的健全与完善，同时对于二级、三级裁判员不能独立去担当临场裁判的任务给予重视，加强基层篮球运动中裁判员的业务水平的同时提高一级以上篮球裁判员的外语水平，为我国篮球运动的的发展起到更好的推动作用。各个级别篮球裁判员都要认真掌握执裁技能，通晓技、战术知识与方法，积极锻炼英语应用能力，拥有良好的职业道德。
　　参考文献：
　　［1］ 郭洪宝，惠建华.篮球裁判员手册［M］.北京人民体育出版社，1998.
　　［2］ 闫育东，等.篮球裁判员晋级必读［M］.北京：北京体育大学出版社，2006.
　　［3］ 郭洪宝.裁判员赛前的工作［J］.中国学校体育，1994，（1）：53.
　　［4］ 郭洪宝.裁判员区域分工和责任［J］.中国学校体育，1994，（3）：52.
　　［5］ 赵晶.我国体育裁判员研究［M］.哈尔滨体育学院出版社，2007.
　　［6］ 中国篮球协会.中国篮球协会裁判员管理办法，2000.