做好车站安全管理预防工作措施

李玮威

1 影响车站安全的主要因素

1.1 作业人员对安全影响。作业人员对规章制度的掌握或理解有误、不严格执行规章制度和作业标准、简化作业程序、业务素质低、应变能力差、责任心不强等问题，直接影响车站安全生产。

1.2 地铁设备对安全影响。由于设备维修不及时，日常维护不够等导致的设备故障，也会对行车安全影响较大。

1.3 规章制度对安全影响。在施工完毕，设备发生变化后，维修、通号等部门不能及时提供相关技术资料，影响车务部门对行车设备故障的处理、补充和完善，以及有针对性地制定安全防范措施，使作业过程缺乏安全保障；同时，有关部门对规章制度修改有遗漏、不严密，与现场实际不符等均会影响运输安全。

1.4 管理人员对安全影响。对于运输生产而言，安全技术系统和人的可靠性，还不足以完全杜绝事故，影响安全技术系统可靠性的人和人的可靠性的组织管理因素，包括安全意识淡薄，管理方法不对路，管理责任不落实，逐级负责不到位，制度制定不规范等，也影响着车站的安全生产。

1.5 气温变化对安全影响。由于季节性的特点，南方持续的高温天气，暴雨及容易造成设备稳定性变差，突出在某一时期较高的故障发生率，也对车站安全运营及应急处理提出较高要求。

2 安全预防工作的方法

为有效落实车站安全预防工作，在规划上应首先确定预防目标，预测方向；在措施上要内外兼顾，合理安排，以防为主，防止重点不明确，预测不切实际，力量分散，顾此失彼。同时应准确掌握单位安全现状，并按以下3个阶段做好安全预防工作。

2.1 预测阶段

（1）全面了解本站安全状况。对以往发生过问题的区域以及平常没顾及的死角区域更应严密检查，及时掌握本单位当前在安全管理上存在的不足，为预防工作提供有力依据。（2）把握历史规律。根据历年来行车安全，设备故障的事故案例，充分分析人和物的因素，从中找出安全生产的客观规律。（3）分析条件变化。根据设备改造及投用技术情况及、人、车、物等条件的变化，从人员、环境、标准和作业方式等方面入手，对下一生产周期可能出现的情况超前预测。

2.2 计划阶段

（1）明确安全的定期和不定期检查计划。不仅要做重点检查，更应经常做好专项业务培训和实作演练，提高员工应急处理能力，以避免因准备不到位，疏漏，或人为操作不当，导致预防功能丧失，形成安全险情。

（2）明确安全分析预测计划。确定分析预测的周期、要素和程序，要按照安全现状（现实问题）、安全规律（历史规律）、条件变化3个基本要素进行安全分析预测，并制定好安全防范措施。

（3）明确安全检查制度。按照"检查要全面，原因要查清，措施要可行，整改要及时，隐患要根治"的原则，对于安全上的隐患问题，必须从根源入手，彻底根治。

2.3 执行阶段

（1）管理人员必须尽到管理、督导、检查、教育的责任，定期或不定期进行作业过程监督和业务掌握情况的检查，要详细记录检查结果。在检查过程中发现的问题要及时解决，现场解决不了的，应先制定控制措施，后协调相关部门限期解决；对本单位解决不了的，要提出整改意见上报上级主管部门请求解决。同时，对各类问题要明确解决要求并进行分析梳理，全部纳入"问题库"，对纳入问题库的问题，确定整改期限和责任人，并实行首问责任制。

（2）做好全面考核工作。要按照公司《员工奖惩实施细则》、部门《考核细则标准》严格考核，通过考核了解安全制度的落实情况及分析安全生产存在问题；并针对问题，完善各种制度，行之有效，使全站员工真正树立了"安全在自己，安全为自己"的安全理念，做到对安全负责。

（3）把握各种时机，加强安全教育。培养员工安全运输生产的警觉观念，对车站各项作业要保持高度的关注，并经常通过其他单位发生的问题进行自省，不断健全完善本站的预防措施。

3 安全预防的深化管理几点建议

安全预防工作的前提是准确的预测，落脚点是超前防治。因此，要形成全方位的预测防控体系。

3.1 强化员工教育，提高安全意识。安全生产是地铁运营企业的永恒主题和生命线。车站管理人员要以"安全第一，预防为主"的原则，结合设备变化，采取系统教育和事故案例相结合的方法，利用班前会议学习，班中过程管理，宣传栏张贴安全文件及案例等反复强调"违章就是事故，细节决定安全"和"安全在自己，安全为自己"的安全生产理念，并利用开展的各种技能比武和安全知识竞赛活动，充分调动员工安全生产的积极性和主动性，做到保证车站安全预防工作落实到突出重点，有针对性、时效性，使全员提高安全警觉，增强遵章守纪的自觉性，为车站安全生产保驾护航。

3.2 强化人员素质，执行作业标准以"实事求是，遵循科学"和"实际、实用、实效"的原则，根据生产状况、环境、气候等方面预测安全重点工作，从实际发生间题起因入手，需要什么学什么，缺什么补什么，有针对性强化岗位相关知识的应知应会培训和各种《应急预案》的学习，并与岗位实操有机结合起来，不断提高非正常情况下的应变处理能力，造就一批训练有素，能严格执行规章制度、作业标准化的员工队伍。

3.3 跟踪设备变化，完善规章制度随时掌握设备变化情况，在既有设备改造完毕后，要求设备管理单位及时准确提供技术资料给使用单位（车站）；为准确、合理掌握设备操作规范奠定良好的基础。同时在编写规章制度时，应结合现场实际情况和设备性能，组织有关人员认真进行调查研究，详细测算，充分论证，科学制定行车安全方法，使新的行车规章制度更具有科学性、合理性和可操作性，真正成为规范安全生产和组织运输生产活动的依据和准则。

3.4 严格员工考核，落实安全制度没有考核的管理是无效的管理，虽然目前车站的各项安全制度比较健全，但是为了真正落到实处，必须要严格考核；在考核中一定要遵循公开、公平、公正的原则，结合车站各种考核办法和安全事件奖惩分明的办法来调动人的积极性和增强人的责任心，变外力驱动内力的目的，形成"奖勤罚懒，奖优罚劣，优胜劣淘"的良好氛围。同时，在管理过程中要注意员工的心理活动和精神状态，采用人性化的管理方法，关心员工生活，了解员工的安全思想动态，收集员工关心的热点，难点问题，妥善加以解决，保证员工的思想稳定；刚柔并济，增强车站黏聚力。

[1]冯一军，李桂芬.安全运营体系的塑造与实施.2008年，全国轨道交通建设与运营安全研讨会.

[2]夏永泉，李卫丽，甘勇，张素智.智能视频监控中的运动目标检测技术研究.2009(6).

[3]刘治红，骆云志.智能视频监控技术及其在安防领域的应用.2009(4).