当前社区教育的现状及对策研究

　　摘 要：社区教育作为社会教育的有效组成部分，已经越来越被重视，地位逐渐上升。分析了当前社区教育的现状，并针对当前社区教育中存在的问题提出了相对的对策。
　　关键词：社区教育；现状；对策
　　
　　社区教育工作其核心内容是“构建和谐社区”，目标是通过搭建教育平台，全方位、多层次给居民提供教育、培训服务，提升人们的文化内涵、技术职能、科学常识、法律意识以及环境保护理念等。本文分析了社区教育的现状并提出了几点对策。
　　一、社区教育现状分析
　　1.群众参与的积极性不高
　　就目前情形看，群众没有积极参与社区教育的意识，而且对社区教育的认识有一定的局限性，更不会积极、主动地参加社区各种培训及活动。分析参与培训的人数与人员结构，主要是社区退休与闲散人员，即学龄前儿童和一些老人。通过以上的分析，归根到底是居民观念的问题，很多人把教育当作是政府自己的事情，他们仅仅是被动参与。只依靠政府的力量，短时期可能会有一定的效果，但没有全体社区成员的积极配合，积极向上、全民学习的氛围很难形成。
　　2.硬件设施受到限制
　　上级主管部门已经开始注重社区教育，随之也投入了很多，但从总体上说还远远达不到社区教育开展的需求，尤其是硬件设施设备方面的投入。现在社区教育的形式主要是宣传栏、文体活动、座谈会、讲座等，因为没有相应的场地和设备，活动只能在社区广场、社区会议室，甚至在社区人行道上开展，使一些活动的效果下降，影响范围缩小，一些对场地要求较高的活动还无法开展。
　　3.师资力量薄弱
　　目前各级社区教育机构，大都依托电大系统，联合一些学校进行社区教育活动，基本上不设置专业的社区教育管理机构，不配备专业的社区教育工作者，每个社区的教育工作站大都和村委、居委会在一起，进行社区教育的人员大都是兼职，原有的单位已经是人手不足，工作本身已经很忙，根本没有时间顾暇社区教育工作，忽视活动的开展，更拿不出时间研究结合当地实际、市民需要来开展活动，师资力量方面明显呈现不足，这种现象在市区的居委会工作站情况还算好，因为市区可以便利地邀请一些资深的教师、专家，其中也有对社区教育活动较热心的专家。但在农村，情况就很糟，如果外聘专家举办知识讲座，就需要经费。而经费的来源又是农村各社区教育工作站面临的一个重要因素，有时就是因为经费不足，一些本身很有意义的培训、活动无法开展。
　　4.对资源的开发不积极
　　当前从事社区教育的很多学校对资源的开发不积极，总认为学校周围的环境差，家长素质低，不能积极、主动地争取社区及家庭的支持，社区、家庭很难有效地参与、配合学校教育，也不愿参与社区教育资源的开发与利用。
　　二、社区教育对策研究
　　1.组织形式多样的活动，提高群众参与的积极性
　　提高社区教育的有效性首先要激发群众参与的兴趣与积极性，这就要求社区教育在组织活动时要突出针对性与实用性，形式与内容都要丰富多彩，体现“看得到、摸得着”的特性，针对不同的群体多层次开展社区教育，使社区真正成为居民充电与接受终生教育的场所。例如，针对老年人，可以多组织一些健康知识方面的讲座，开展一些休闲娱乐活动；针对农村剩余劳动力与下岗失业人员，重点进行劳动再就业培训、技能培训、各类证书培训等；针对中小学生，可以在寒暑假开设兴趣班，或开展趣味性强的活动；针对农民，可以从农作物种植方面进行知识培训，也可以补充一些与种地密切相关的法律知识，提高农民的法律意识。总之，要根据实际情况对不同的人群开展不一样的社区教育，提高全民参与的有效性，体现社区教育的全面性。为了提高群众参与的积极性，社区教育要重视资源的开发，首先，以学生的兴趣与发展需要为主；其次，要考虑能突出学校及地方特色，即要拥有开放的心态与敏锐的观察力，发现一切可以利用的人力、物力、环境资源；再次，征求社区知名人士的建议，做到博采众长；最后，要考虑投入时间是否与学生的收获成正比。
　　2.整合社区教育资源，提高社区教育的有效性
　　有人把社区比喻为不设围墙的学校，具有全员性、全程性、全覆盖性的特点，在社区教育持续推进的发展过程中，要形成“人人都学，时时可学，处处能学”的良好局面，笔者认为要进一步挖掘、整合社区教育资源，而社区教育所具有的社会性也要求社区教育要着眼于各级各类社会教育资源，想方设法提供更多、更方便的学习机会，为各类人群提供进步的阶梯。在场地、设备等硬件设施上，可以把就近的几个居委组成一个“团”，选择“团”中条件较好的居委活动室，发挥它的作用。也可以在不影响所在区域学校正常教学秩序的情况下，利用学校的场地、设备，中小学校的很多设施设备在周末或寒暑假都处于闲置状态，如操场、乒乓球台、健身房、阅览室等，可以把这些地方进行整合，达成共享，为开展社区教育活动及居民健身提供方便，既可弥补社区教育硬件设施的不足，也可使设施物尽其用，充分体现其使用价值。在师资力量方面，在条件允许的情况下聘请专职教育工作人员或教师。另外，各中心、工作站要积极发现各领域的人才、专家，扩大师资队伍，平时可以根据培训开设、活动举办的情况进行提前预约。志愿者热心社区教育，关心社区教育，是一支具有活力的队伍，要充分发挥志愿者的作用，使之成为社区教育的主力军，政府部门与社区教育机构要做好志愿者的组织与管理工作，建立志愿者服务的长效机制，积极引导，发挥他们最大的潜能，使之既能担任专业教学工作，也能协助居委会开展活动。
　　3.建立网上虚拟社区，发挥社区教育的作用
　　搞好社区教育，离不开电视、互联网、多媒体等先进的设备，现代信息技术对发展社区教育可以起到很大的推动作用，一方面可以及时通报社区教育活动的动态，一方面可以充分利用电视机、公交移动传媒、网络教育等远程教育的作用，直接为社区群众服务，把社区学校、社区教育中心的网络建设成社区教育的信息资源库，为群众创设多样的学习方式以及多种学习渠道，为建构终身学习化社会打下基础。
　　另外，作为一名社区教育工作者，必须认识到网络对于社区教育的创新与发展存在巨大的利用空间，要加强自身信息化能力的提高，丰富社区教育内容，改进社区教育形式，利用网络媒体让社区教育在每家每户中生根、发芽。例如，可以在QQ上建立网上虚拟社区，每个班级建立一个群。这样网上虚拟社区就为学生提供了集学习、生活、休闲为一体的空间，并利用虚拟社区教育，引导学生，特别是学生心理方面的问题，网上交流避免了学生面对面交谈的窘困，有助于学生心理问题的及时解决。同时网上虚拟社区还可以联系分散的社区教育，使教育资源得以集中使用，充分、合理利用，这对于整合教育资源，具有非常重要的意义。
　　总之，作为社区教育的组织者与管理者，一定要紧跟时代，更新观念，把社区教育工作定位于社区大系统环境下，把学校、社区、家庭教育融合起来，统一规划，整体推进，才能适应群众的需求，提高广大居民的综合素质。
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　　（作者单位 江苏省宜兴市周铁成人文化技术学校）