新闻发言人的媒介素养

　　【摘要】新闻发言人制度是政府信息公开的重要组成部分。随着人们对社会的关注程度日益提高，知情权意识进一步加强，传播更加信息化，各地政府纷纷推出新闻发言人制度，完善新闻发布机制。新闻发言人如何面对媒体及民众，及时传达准确有效的信息，成为新闻发言人制度研究的一个课题。本文以甬温线“7·23”特大事故中王勇平答记者问为例分析新闻发言人应具备的媒介素养。
　　【关键词】新闻发言人 媒介素养 信息公开
　　
　　新闻发言人制度是政府信息公开的重要组成部分。随着人们对社会的关注程度日益提高，知情权意识进一步加强，传播更加信息化，各地政府纷纷推出新闻发言人制度，完善新闻发布机制。时代的发展要求新闻发言人不断提高与大众传媒的沟通能力和策略，提高自身媒介素养。当前，虽然新闻发言人的媒体意识显著增强，对媒体的重视程度逐渐提高，与媒体的联系更加紧密，并且也敢于在媒体面前发布消息，阐明政府的立场。①但对媒体的认识和利用，还存在各种不足和问题。
　　2011年7月24日，甬温线“7·23”特大事故发生后的第二天，铁道部随即组织召开了新闻发布会。在这场充满紧张感的新闻发布会上，作为新闻发言人的王勇平，在面对各路记者的质疑、追问，不但没能安抚社会情绪，反而因其含糊其辞，将事故推上了舆论浪潮，新闻发言人的媒介素养也再次引发学者关注。
　　一、新闻发言人
　　新闻发言人，其实质是一种新闻发布制度。它是政府通过新闻发言人向传媒、并通过传媒向公众介绍政府的政策，通报某个事件的真实情况，说明就某个事件或某个问题政府所持的立场和采取的措施，并回答传媒的问题，以保障政府与社会公众之间的良好沟通的政务信息公开制度。②其工作核心是及时公开发布各类新闻信息，其职责是传递信息、沟通媒体，即把政府、单位、社会组织的信息有效地传达给新闻媒体，通过媒体让公众分享政府的观点，寻求公众支持。
　　二、新闻发言人的媒介素养
　　媒介素养，指正确地、建设性地享用大众传播资源的能力，能够充分利用媒介资源完善自我，参与社会进步。它主要包括受众利用媒介资源动机、使用媒介资源的方法与态度、利用媒介资源的有效程度以及对传媒的批判能力等。包括三个层面，即能力模式、知识模式和理解模式。其中，能力模式是信息的认知过程，即公众处理各种信息的能力。知识模式侧重于信息的传输方式，认为媒介素养是关于媒介如何对社会产生功能的知识体系。理解模式是对信息的判断和理解能力，即媒介信息受到来自社会各种力量的作用。
　　一名优秀的新闻发言人，首先要有较高的新闻素养，具备鲜明的政治立场，能够实事求是，维护国家利益并塑造政府良好形象。同时要具备良好的媒介素养，能够善于运用广博的知识和恰当的语言，透视事件，还原真相，全方位、多视角地与媒体打交道。
　　现结合王勇平答记者问，从媒介素养的角度具体分析新闻发言人应具备的媒介素养。
　　1、新闻发言人应具有较高的新闻素养
　　新闻发言人是国家形象的侧面反映，应该做到熟悉国家方针政策和本部门、单位的实际情况，做到内知国情、外知世界，其发表的观点要弘扬国家精神，坚定政治立场，维护祖国荣誉、民族尊严以及人民的权益，要尊重社会公众和公众的知情权。
　　教育部前发言人王旭明在《写给勇平兄的一封信》中说：“新闻发言人的核心是人，是一类干新闻发言工作的人面对其他人的工作。但是新闻发言人不是自然人，他应该是一个制度人。在他的背后，是政务信息公开制度。”这从另一个角度反映出新闻发言人的实质，即他是一种制度的体现，是国家或某个组织立场的代表者，从而对新闻发言人的新闻素养、政治素养提出了更高要求。
　　重大事故发生后召开新闻发布会，受众最想了解的是事故真相。“甬温线7·23特大事故”发生后，在铁道部7月24日新闻发布会上，王勇平说：“中国高铁的技术是先进的，是合格的，我们仍有信心。”但是针对事故时间、死亡数字、事故原因等基本事实，在没有调查清楚和准备不充分时，含糊其辞，回答记者提问抽象、模糊，没能很好地引导舆论，反而让群众产生各种猜测、误解。
　　2、新闻发言人应具有良好的综合媒介素养
　　召开新闻发布会，是对新闻发言人个人综合素质以及良好的媒介素养的考验。面对各路媒体、记者与公众，新闻发言人要具备较好的涵养。尊重事实，公开发布事实真相，应做到处乱不慌，处变不惊，坦然面对，大度应答，展现出新闻发言人的专业素养。
　　同时，新闻发言人在回答问题时，除具备良好的心