微博在应对群体性事件中的作用

　　【摘要】随着我国社会的不断发展，群体性事件在频繁发生的同时也呈现出一些新形式和新特点，其中微博在群体性事件中的频频“现身”就引起了许多人的关注。但长久以来，人们大都将目光集中于微博在群体性事件中的负面作用和影响。而笔者认为，只要应用得当，微博一样可以成为政府化解群体性事件的有力“武器”。
　　【关键词】群体动力 微博 群体性事件
　　
　　近年来，我国群体性事件时有发生，并出现了以下几个新特点：一是参与主体的复杂化。以前的参与者主体类型较为单一，拥有相近的利益诉求，行为目标直指政府或利益冲突方。但当前发生的群体性事件中却出现了“非直接利益者”广泛参与的现象。二是事件起因的多样化。以前群体性事件的诱因大多是企业改制、福利保障、环境污染等问题。但是近几年来，大量的群体性事件是由偶发事件和不确定性因素所引发的，且这种趋势越来越明显。三是事件影响的广泛性。随着互联网的广泛应用，某一群体性事件的发生、经过、结果完全能被网络“实时报道”，因此造成事件的传播速度和影响范围前所未有的被强化。四是行为方式的极端化。随着我国社会转型的不断深入，在原有的社会矛盾不断加深的同时，新的矛盾不断产生。部分参与者行为方式渐显暴力色彩，给社会稳定带来了极大隐患。
　　一、从群体动力学看微博
　　德国传播学四大奠基人之一的库尔特·卢因在研究群体动力时，提出了著名的行为公式即：B＝F（P·E），其中B是行为，P是个人，E是环境，F是函数符号。用文字来表述的话就是，人的行为是个人与环境相互作用的函数或结果。将这个公式借用到群体性事件中，我们可以作出如下分析：
　　首先可以肯定的是，在群体性事件中，个体的行为同样会受到个人因素与周围环境的双重影响。
　　其次，从环境因素来看，它在不断变化并对个体行为产生重要影响，但在群体性事件中，环境因素的影响是政府部门无力改变的。
　　既然环境因素是政府无力改变的，那么个人因素P自然就成为化解群体性事件的关键。在群体性事件中，政府部门可以通过各种方式来影响个体。如利用大众传播方式，而在当下众多媒介手段之中，笔者认为，最能改变个体行为的就是自2009年开始迅猛发展的微博。
　　二、微博在应对群体性事件中的作用
　　1、改变信息的搜集和传递方式
　　群体性事件的发生，犹如疾风暴雨，往往在政府还没弄清事件的起因之前，就已经形成规模了。待到政府弄清事实，向公众发布真实信息的时候，整个信息空间早已一片混乱，真实的信息被谣言、谎言裹挟着传向公众。在当下的群体性事件中，政府若是无法在信息传播中占据主导权，就无法对个人因素产生足够强大的影响，但是微博的应用，能够改变这样的现状：
　　第一，在群体性事件中，往往会有参与者通过手机登陆微博“直播”现场的状况，其中有人是想扩大群体性事件的影响，以实现自己的利益诉求。但也有一部分人只是爱“凑热闹”，想记录下这一幕。这样一来，微博上就有事件的相关信息以及事件的来龙去脉，当然，这些信息有真有假，政府部门需要在稍后根据实际调查的情况不断修正自己的应对措施。但是微博争取到的这一点时间，足以让政府部门尽早采取行动，阻止事态向着更严重的情况发展。
　　第二，近年来，政府发布信息通常采用新闻发布会的形式，在群体性事件进行中，其传播效果并不明显。但通过微博，政府可以同时对社会公众和事件参与者进行有效传播。政府在官方微博发布信息之后，他们可以在任何能够接入互联网的设备上看到，再加上微博超快的信息更新速度，让信息传播效率大增。
　　2、加速分化瓦解事件相关群体
　　个人的思想是影响个人行为的首要因素，微博上参与者群体意识淡化，能够保持自身思维的独立性。
　　例如，政府在微博上发布这样一条信息“该起群体性事件发生区域已全方位覆盖监控系统，待事件平息后，将对恶意破坏、寻衅滋事者依法严惩。”在收到这条微博的人群中，有可能是“利益相关者”，也有可能是“非利益相关者”。当得知自己的一举一动都被监控的时候，“非利益相关者”必然会冷静下来，逐渐动摇，最后萌生退意，而“利益相关者”也许还不会退缩，但也会冷静下来克制住自己的行为，毕竟谁都不愿意付出失去自由的代价。
　　这样，整个群体性事件的相关人群就被这条微博所分化了：一个“非利益相关者”的离开会带走一批的“非利益相关者”，一个“利益相关者”的理性会招来一批“利益相关者”的指责和辱骂，在诸如“没种”、“无胆匪类”这样的辱骂中，“利益相关者”内部又会出现分化。最终剩下的，就是一批最顽固“利益相关者”，一般也就是这次群体性事件中主要发起人。
　　3、提供民众情绪宣泄的新平台
　　微博介入群体性事件的进程，为个人情绪的发泄开辟了新渠道，从而对个人行为产生重要影响。
　　在群体性事件的信息传播过程中，伴随着情绪的传播与感染，甚至在群体性事件的后期，事件的真相已经不再受人关注，一名参与者从另一名参与者那里能获取到的只有情绪。而情绪、情感与行为的传播主要是以暗示、效仿的方式进行，且这种传播往往会以极快的速度在人群产生效果，这种现象就被称为“群体感染”。
　　因此政府应该在群体感染产生之前，迅速为民众开辟一个情绪宣泄的通道，而微博恰好能担此重任。政府的官方微博随着群体性事件的进行不断更新，必然会引来众多群体性事件参与者的回应。而群体性事件的参与者都没有渠道能够“发出自己的声音”，他们不断积累的负面情绪，最后会爆发为打砸抢烧等恶劣的行为。而发泄在微博上情绪的越多，就意味着发泄在事件现场的情绪越少，群体感染的可能性就越低。
　　三、政府在应对群体性事件中的策略
　　1、积极构筑政务微博平台
　　据中国政务微博研究报告统计，截至2011年3月20日，全国范围共有实名认证的政务机构微博1708个，政府官员微博720个。但在所有政务机构微博、官员微博中，微博发布数在100条以下的分别占60%与87%，发布数在500条以上的只占8%与1%，部分微博甚至开通后长期处于弃用状态。“知屋漏者在雨下，知政失者在草野。”政府应积极构筑政务微博平台，尽可能扩大政务微博的影响力，尤其是在行政区划内的影响力，并充分利用微博这一平台了解民意、关注民情、化解民愤。
　　在这方面，云南省政府的官方微博“微博云南”是一个先行者。在2009年11月21日“昆明螺蛳湾”群体性事件中，云南省政府新闻办在新浪网开设国内首家政府微博“微博云南”，并于当晚9时35分发布了有关螺蛳湾事件的微博新闻。这是政务微博应对群体性事件的首次尝试。
　　2、提高公职人员媒介素养
　　应对新势下的群体性事件，公职人员必须提高自己的媒介素养，应充分认识新媒体时代舆论的聚合与放大效应，学会运用媒体引导社会舆论，化解社会矛盾，尤其要学会使用微博。在浙江省海宁市“9·15”群体性事件中，作为上级主管部门，嘉兴市环保局局长章剑，一直在微博上向公众作出说明与解释。从9月15日晚上9点到9月22日晚9点，章剑共发布与事件相关微博约15条，共计被转发600余次，被评论580余次。其中最为重要的是，章剑在他的微博中驳斥了一条谣言，同时得到了网友的认可和支持，起到了正本清源，为推动事件妥善处理起到了积极作用。
　　3、努力保持微博的活跃度
　　新媒体的开放性和交互性，淡化了传播者与接收者的界限，尽管官方微博承担着信息发布和与市民互动的重要任务，但在日常运行上，必须遵循“确保微博活跃度，及时发布真信息”的原则。只有这样，在群体性事件发生时，才能做到快速应对，实时跟踪。
　　2011年8月17日傍晚，山东济南发生一起狱警因修车排队顺序纠纷殴打修车人夫妇的事件，引发上千名群众不满，导致混乱和交通堵塞。17日下午的5点多钟，网上开始出现相关的微博。事发两个小时后，济南公安微博于当天19点31分转发了第一条关于该事件的微博，并向历城分局微博询问情况。随后济南公安微博不断更新调查进展，很快，在18日凌晨4点，公布了对当事人的处分情况。
　　济南公安微博及时、适度、细致的回应，有效避免了群体情绪的发酵和扩散，使一场群体性事件化解于无形。从中我们不难看出在群体性事件中，努力保持官方微博的活跃，不间断的更新信息的重要性。
　　参考文献
　　①曾庆香、李蔚：《群体性事件：信息传播与政府应对》[M].北京：中国书籍出版社，2010
　　②王庆功，《目前我国群体性事件的特点、趋势及防控对策》[J].《东岳论丛》，2011（1）：178-185
　　③曾庆香、李蔚，《论发泄型群体性事件的信息传播特征与媒体报道》[J]. 《现代传播》，2010（8）：34-38
　　（作者：中国传媒大学电视与新闻学院2011届硕士研究生）
　　责编：姚少宝