基于“三项活动”载体的干部成长教育促进策略初探

秦波

摘 要：各级机关干部开展“三项活动”——“三进三同”、“结穷亲”和“大下访”，密切联系广大人民群众，具有深远的历史渊源和重要的现实意义，有利于各级干部健康成长，开展“三项活动”的关键还在于深入持久，要注重活动开展的模块化、规范化、常态化、全面化、系统化、效益化和制度化。

关键词：三项活动；深入持久；干部成长

[中图分类号]：G41 [文献标识码]：A[文章编号]：1002-2139(2011)-16-0166-01

一、开展“三项活动”具有深远的历史渊源

毛泽东思想丰富和发展了马克思列宁主义的立场、观点和方法，在使马克思主义中国化的过程中产生了许多独创性理论。实事求是、群众路线、独立自主，这三个方面集中体现了马克思列宁主义的精神实质，也是毛泽东思想中最本质、最核心的东西，是毛泽东思想的精髓和实质，是毛泽东思想的活的灵魂。作为毛泽东思想重要组成部分的关于党的建设部分，毛泽东着重阐发了从思想上建设党的理论，概括了党的三大优良作风，即理论和实际相结合、密切联系群众以及批评与自我批评的作风。毛泽东在全党创造了整风运动这种马克思主义教育的好形式，提出了“惩前毖后，治病救人”的方针，他多次提出要保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风，反对脱离群众的官僚主义。

二、开展“三项活动”具有重要的现实意义

毛泽东同志曾说过：在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。当前，政府机关里的“衙门作风”、“老爷作风”和“门难进、脸难看、事难办”的作风，虽然较之以前已经有了很大的改进，但脱离实际、自以为是、官场陋习、看不起群众、贪图个人安逸和享受的也还大有人在。群众经常感受到的是“被就业”、“被住房”、“被幸福”，而政府往往经常抱怨有“刁民”存在，由此势必会造成人民和政府的对立。然而，群众其实不“刁”，他们要的只是人生活所必需的；领导干部其实也并非没努力工作，他们也有抉择的难处。解决这样的矛盾其实也不难，只要双方多交流、多沟通，问题就能迎刃而解。作为领导干部，只有放下架子，多与群众接触，了解他们的想法，倾听他们的呼声，切实为他们解决困难，才能得到他们的信任，从而形成良性循环。这次“三项活动”的开展，领导干部只有如薄书记所说，多下基层、多听民意，真正和他们打成一片，才能听到他们想说的话，知道他们所想之事。也只有这样，党和国家做出的决策才能够真正具有针对性、可行性、科学性，才能够真正体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，才能够真正实现“立党为公”、“执政为民”，才能够得到老百姓的真心拥护，人民才能安居乐业，党的执政之基才会稳固，党的力量之源才会不竭，国家才能够长治久安、繁荣昌盛和永远和谐。

三、开展“三项活动”有利于干部健康成长

“学而优则仕”，中国传统文化培养和造就了一大批从家门到校门、从校门到机关门的“三门”干部，他们只了解“书房”里的情况、“上边”的情况，知识比较局限；有的“三门干部”不关心老百姓、不懂老百姓、不爱老百姓，心中根本没有老百姓。他们普遍存在缺乏社会实践和磨炼，工作能力较低、行政水平不高的问题。而“三项活动”有利于解决“三门”干部的问题，使各级干部能够健康成长。

“三项活动”有利于培养和选拔干部。那些真正德才兼备、埋头做事、实绩突出、群众公认的优秀干部往往在各项工作中表现突出，也一定能够在“三项活动”中脱颖而出，把他们选拔到各级领导岗位，形成尊敬人才、重用人才的良好导向，有利于遏制“跑官、要官，买官、卖官”的不正之风，真正形成干事的老实人得到认可和重用的良好用人局面，有利于各级干部尤其是年轻干部的健康成长。

四、开展“三项活动”的关键在于深入持久

（一）模块化

可以根据不同的党员干部群体可能存在不同问题的实际，将“三项活动”进行调整，将原有活动内容分门别类地打包重组乃至变通或新增内容，形成若干模块，不同的党员干部群体采用不同的模块开展工作。例如，“乡镇干部模块”就可以将“三项活动”中的“大下访”活动改为“大上访”活动，将人民群众的需求以及基层中存在的问题反映到上级部门，将社情民意直接上达，减少中间环节，为上级机关决策提供第一手资料。

（二）规范化

改革和健全干部选拔任用机制，给不同岗位、不同级别、不同群体的党员干部开展“三项活动”建立不同的行事规范和内容，将“三项活动”纳入干部选拔任用工作统筹开展。例如，可以将“三项活动”的开展考核作为干部选拔任用的必要条件，将“三项活动”作为新提拔领导干部上任后（试用期内半年）的主要工作内容，并将试用期满或任期届满时“三项活动”的考核结果作为能否如期转正或续任的主要考核依据。

（三）全面化

“三项活动”在施行的过程中，既要注重经济指标，又要注重各项社会指标，不能够一味地追求高经济指标，而忽略教育等其他社会指标。

（四）系统化

“三项活动”只可能解决从某一侧面反映出的当前党员干部队伍中存在的一些问题，不可能一应俱全。因此，需对当前党员干部队伍中存在的问题进行系统化的研究，并提出和实施系统化的措施，并予以有针对性地解决。

（五）制度化

“无规矩无以成方圆”，一是要将以上各项工作措施固化成制度文件，确保活动的长期坚持开展；二是要逐步探索在“三项活动”过程中建立干部培养、选拔和任用机制，优秀干部往往在各项工作中表现突出，也一定能够在“三项活动”中脱颖而出；三是要进一步建立健全各项规章制度，不断巩固和深化“三项活动”的成果，积极探索“三项活动”新形式新内容，建立健全有利于促进党的政治建设、思想建设、作风建设、队伍建设的长效机制。

重庆市的“三进三同”、“结穷亲”、“大下訪”三项活动，可以面对面地帮助广大人民群众排忧解难、脱贫致富，这将有利于老百姓安居乐业，有利于密切党群干群关系，有利于反腐倡廉，有利于干部的健康成长，有利于国家的长治久安和事业的兴旺发达。唯愿这样的活动能够深入持久地长期坚持下去！

参考文献：

1.中共中央文献研究室.毛泽东邓小平江泽民论党的建设.北京：中央文献出版社、中共中央党校出版社，1998

2.贺德群等.毛泽东思想概论（第三版）.重庆：重庆大学出版社，2003

3.本书编写组.毛泽东思想概论和中国特色社会主义理论体系概论.北京：高等教育出版社，2008