不怕慢 怕不动
2011-12-25□董颖
□ 董 颖
不怕慢 怕不动
□ 董 颖
个人所得税法修正案草案将个税起征点上调至每月3000元,同时将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级。在全国人大网上公开征求意见以来,近半月收到意见已接近20万条,成为全国人大网上征集意见最多的草案,超过20部法律意见数总和。 (5月9日《广州日报》)
一部法律草案征求的意见数超过以往20部法律草案,这当然是好事。半个月征得20万条意见,表明很多人对该草案有话要说。除了提出个税体制需整体改革的建议外,更多的讨论就是关于3000元这个起征点是否合理、是否过低的辩论。一些人提出了5000元、6000元甚至8000元的建议,并且提出平均一个劳动者要养活1.8个人的论据。
但是,看看下面一组材料,我倒有些想为个税起征点的调整叫好。
2006年,个税起征点从800元提高至1600元;2008年,个税起征点由1600元上调为2000元;2011年,这一起征点将再次提高。
这里我们姑且不去讨论个税起征点3000元是否合理,因为一个全国性的政策要统筹考虑全盘利益,其中既有经济发达地区,也有经济相对困难的地区,所以制定的标准不可能使所有人感到满意和解渴。但是,仅从个税起征点5年内调整3次的频率来说,便足以说明相关部门是在不断调研、不断分析、不断自我否定进而按实际调整,这样的精神实在值得我们的很多部门学习。
君不见,2008年国家审计署公布的一份审计报告指出,我国12省(市)的35条经营性公路,由于批准收费期限过长,获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上。可至今为止,高速公路的乱收费、高收费现象依然大量存在。
君不见,京城的几条高速公路在高峰时段早已谈不上“高速”,甚至有网友戏称,高峰时段的京藏高速、京通快速、机场高速应更名为“龟速”公路,建议效仿广东、江苏等地的高速公路“拥堵放行令”(当拥堵超过规定的拥堵排队线时,须免费放行车辆)。而时至今日,京城“拥堵放行令”似仍遥遥无期。
君不见,每月5到10元的独生子女费,从1980年实行至今,补贴的实质早已由一袋奶粉变成了一勺,却仍然没有提高。
与这些30年不变的政策相比,个税起征点的不断调整已经让人颇感欣慰。收入在9000以下的纳税人,税负都将减轻,不管蛋糕是大是小,有总比没有好。对于普通中等收入者来说,每月少缴100到200元税费,一年下来也抵得上半个月的工资呢。工薪阶层的压力,减轻一点是一点。也许将来条件成熟了,按更合理的方式收取个税或是将个税调整形成常态的设想,也不是没有可能实现。
不怕慢、怕不动,油价、金价就是在不断的价格微涨中一再破高。如果那些十几年甚至几十年岿然不动的补助或标准,也能随着每年的物价微调,涨到今天也不会与GDP、CPI指数相去甚远。
一些制定收费标准的相关部门,实在应该在标准发布后建立一个长期的监控制度,跟踪掌握标准的执行情况、群众反映情况,遇到不适应现状的问题,便马上解决。若想不出好的解决办法,也学学个税,网上公开征求意见,不愁收不到合理的建议和意见。
就像龟兔赛跑,哪怕像乌龟一样一步一步接近终点,也不要像兔子那样闷头睡大觉。
□ 编辑 潘 阳 □ 美编 王 迪