市县速递

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海口：综合保税区正式封关

3月16日，海口综合保税区挂牌，标志着海口综合保税区正式封关运作，掀开了海南外向型经济发展的新一页。海口综合保税区是首个在省会城市设立的综合保税区，它具有保税港区的功能和政策优势，将与洋浦保税港区形成错位布局、互为补充、共同发展的格局。据介绍，随着海南国际旅游岛建设相关重点政策的即将实施，海口综合保税区将充分利用保税仓储和保税加工功能，建设旅游相关产品的加工、仓储、配送基地，并充分发挥依托海口省会城市的优势，实施与马村港之间的区港联动，以保税物流为基础，带动保税仓储、配送、国际转口贸易、出口加工等业务的发展。

三亚：强区扩权再迈新步

从今年1月1日起，三亚市政府按照一级政府、一级财政框架确定市与河东、河西两区财政管理体制。这意味着三亚强区扩权再迈出了新步伐。三亚两区将各设立计划财政局，专职负责体制补助资金的预算安排、划拨、使用、管理和监督，负责河东、河西区村（居）委会三资代理工作。按照事权与财力相匹配的原则，重新界定了市与区的基本公共服务和城市管理的责任。此次实行市与区的“财政新规”，就是为了更好地发挥两区的能动性和自主性，实现事权下沉与财权下放，为两区的城市管理和社会事务管理提供更充足的财力保障和更大的财权。

东方：《旅游发展总体规划》通过评审

3月18日，《东方市旅游发展总体规划》原则通过评审。东方是海南省工业城市，工业旅游是东方旅游的重要组成内容。《总体规划》提出，挖掘工业旅游基础资源，完善旅游服务基础设施。要对已有工业园区规划进行修改，增加园区植被覆盖率，严格控制场区密度，建造休息性广场、提高园区环境质量标准，发展集吃、住、行、游、购、娱为一体的现代化、国际化、园林化的综合性新城市，为工业旅游的开发提供坚实保障。《总体规划》提出的近期主要建设项目包括：中央湿地公园、鱼鳞洲商贸旅游区、东方湖国际旅游度假区、昌化江三角洲自然公园、大广坝——昌化江中游生态旅游区等。

屯昌：谋划打造自行车主题公园

有山有水有美景，更有天然的山地自行车赛道。连续两年举办全国山地自行车赛后，屯昌谋划一个更大的目标——如何将木色湖打造成全国最美的自行车主题公园。在3月3日召开的木色湖自行车主题公园论证会上，屯昌提出要借助木色湖风景名胜区的气候好，风景优美、山地旅游资源丰富的优势，将木色湖风景名胜区打造成为集自行车比赛、训练、休闲等三大功能为一体的自行车运动主题公园，争取将全国山地自行车赛永久落户屯昌，使屯昌成为全省乃至全国山地自行车的训练基地，实现旅游与文化的有机融合。

琼海：统一建设中心城区四大组团

琼海市“十二五”规划正式提出，统一建设嘉积、博鳌、官塘、龙湾中心城区四大组团，实现四大组团功能互补。嘉积组团主要突出琼海市的政治、经济、文化、教育中心，注重发挥综合服务功能；博鳌组团突出对外经济文化合作交流，发展国际会议会展和滨海休闲度假产业，以旅游化改造为手段，建设特色旅游小镇；官塘组团建设国内外知名的特色温泉旅游度假区，构建万泉河生态休闲旅游带、官塘温泉旅游度假区和白石岭森林公园的综合旅游体系；龙湾组团建设海南国际旅游岛先行试验区、国际旅游文化产业聚集区。四大组团的建设，将大大扩大城市人口和建成区面积。城区人口规模将发展到30万人以上。

乐东：积极推进国家级现代农业示范区建设

乐东黎族自治县两会提出，在“十二五”时期，将建设8家高等级的农业科研机构，全力建设2个万亩现代农业生产基地，10个1000亩标准化生产示范基地，100个标准化示范园区，推进国家级现代农业示范区建设。乐东将全县科学划分成沿海海洋渔业发展区、平原精致农业发展区、台地经作农业发展区、丘陵经济林业发展区、山地森林自然保护区等5个农业发展区域，按照各个区域打造海洋渔业产业带、无公害反季节瓜菜产业带、无公害精品香蕉产业带、无公害热带水果产业带、天然橡胶与热带经济作物产业带等5个特色产业带。重点推进尖峰岭至卧龙岭为环形线的国家级现代农业休闲观光带，大力发展休闲农家果园乐，加快现代农业与旅游的有机结合；建设一流的省级香蕉产业产学研示范园区。

昌江：“一区四地”构建特色经济结构

昌江黎族自治县两会提出，“十二五”时期，昌江将按照“一区四地”的发展思路，即把昌江建设成国家级循环经济示范区、海南国际旅游岛新兴旅游目的地、海南最大的新能源基地、海南最大的新型生态建材生产基地和海南绿色生态农产品深加工基地。为发展新型工业，昌江今年编制循环经济示范区太坡农产品加工园区总体规划和控制性详细规划，加快完善园区基础设施建设。将完成《特色旅游小镇发展规划》，推动昌化、七叉旅游风情镇建设。编制王下乡民族文化旅游项目规划，推动霸王岭国家森林公园规划。◎