普京组建全俄人民阵线

2011-12-23高晓惠编译

俄罗斯问题研究 2011年0期

关键词：国家杜马纲领候选人

高晓惠编译

普京组建全俄人民阵线

高晓惠编译

普京讲了什么

2011年5月6日，统一俄罗斯党在伏尔加格勒举行了关于南俄社会经济发展战略问题的地区间会议。普京在会上发表了讲话，并提出了建立全俄人民阵线的思想。

普京说，2011年将举行的国家杜马选举，是2011年主要的政治事件。“统一俄罗斯党将制定涵盖全国各个地区发展计划的竞选纲领参加国家杜马选举。”“对于我们极为重要的是为年轻人，为每个有潜力和意愿为祖国工作的人建立干部梯队的问题。”

因此，普京提出了一个具体建议。他说：“党将在8月前完成国家杜马代表候选人的遴选工作，在9月份党的代表大会上最终确定党的竞选名单。参加遴选候选人程序的，不仅有统一俄罗斯党的成员，而且有支持统一俄罗斯党的无党派人士、工青妇组织和其他社会联合组织的参加者以及积极热心的公民，即所有想通过统一俄罗斯党在杜马中的资源直接影响国家决策的人。”

“事实上，我建议建立的是在政治实践中被称为广泛人民阵线的东西。在重大政治性事件之前，以这种形式联合各种政治力量：无论左派，右翼自由派，还是民族主义分子和爱国主义者，在各个国家、在各个时期，都采用过，迄今仍在采用。问题不在于叫什么。问题在于我们赋予这个概念什么内容，我们想达到什么目标。这是联合精神实质接近的政治力量的方法。”

“我十分希望，使统一俄罗斯党以及其他一些政党、工青妇组织、老战士团体，也就是使所有人怀着巩固我们国家的共同愿望，带着解决我们面临的问题的最佳方案，在统一的行动纲领的范围内联合起来。”

普京着重强调了一个重要问题。他说：“最重要的是，在这个结构中所有政治组织是绝对平等的：无论统一俄罗斯党，还是工会、青年组织，所有组织都应该是平等的。所有组织不分大小，都有可能和有权利不仅就俄罗斯的最佳和最有效的发展途径提出自己的意见和建议，并且推举自己的候选人，这些候选人仍然可以保留无党派身份，但可以通过统一俄罗斯党的名单进入议会。”

普京的倡议得到迅速的反应。第二天普京即与全俄人民阵线协调委员会成员见面，商讨具体的筹建事宜。在这次会见中，普京再次强调了昨天所讲的内容。

普京首先感谢对他的建议所作出的迅速反应。他说：“我重申一下这个建议的关键所在。它在于要建立一个社会联合组织，这个组织的基础是赞同热爱祖国，提高人们的福利，巩固国家的强大，探索公正解决社会领域问题等共同价值的社会组织、政党和公民。我们赋予它的重要内容在于：在这个平台上，联合起那些关心俄罗斯命运的人，而且大家相互平等，不管什么政治力量，不管组织成员的人数有多少，大家都平等地讨论国家的问题并准备参加俄罗斯议会的选举。”

普京认为现在这一任务十分重要，因为，“第一，我们即将举行国家杜马的选举，我认为这是国家最重要的政治事件，对于形成下一届议会十分重要。第二，应该开诚布公地说，在这些条件下，我国的主要政治力量统一俄罗斯党需要注入新的思想、新的建议、新的面孔。我们还需要考虑下一阶段国家的发展，需要确立原则，确立基本的目标。”

普京最后强调，这个联合组织，即全俄人民阵线对于所有赞同这些观点的政治力量都是开放的。

全俄人民阵线成立宣言

普京提出成立全俄人民阵线的倡议后，该组织的协调委员会很快组建了起来，有大约30个组织进入了联邦级的协调委员会。在俄政府网站上已专门辟有全俄人民阵线的链接。据该网站截止到6月14日的统计，加入该阵线的组织已达500个左右。目前，协调委员会倡议加入人民阵线的各个组织提出自己的纲领性建议，以形成人民阵线的人民纲领和竞选纲领。该网站上还公布了全俄人民阵线成立宣言(草案)。下面将宣言的全文附录如下。

我们，社会联合组织的代表：

我们的行动将有利于俄罗斯及其多民族的利益；

尊重人权、宪法和俄联邦法律；

发展真正的民主制，所有关心国家命运的公民实际参与解决国家的命运；

支持我们的领袖普京的倡议，实施俄罗斯总统的方针；

我们声明建立全俄人民阵线作为各社会力量的广泛联盟，以制定和实施我国的长期发展规划。

我们的目的是：

建设强大、民主和主权的俄罗斯：这是拥有市场经济国家，其基础是自由原则、支持企业家活动、竞争、社会伙伴关系、雇主的责任和对劳动者权利的可靠保护；这是自由人和成功者的社会，这个社会建立在男女权利平等，不同宗教、民族、代际和各种职业活动的人相互尊重和公民团结等价值之上。

我们的国家必须在复兴生活的各个领域及现代化的基础上发展，必须为达到2020年战略目标而满怀信心地前进。

如上所述，我们达成协议共同参加俄罗斯联邦国家杜马的选举，按照法律的要求并按照共同的协议形成统一俄罗斯党全俄候选人名单。

我们的候选人将制定共同纲领去参加选举，我们准备在进入全俄人民阵线的所有社会组织中广泛讨论这个纲领。

我们打算让我国成千上万的公民成为这一人民纲领，也就是我国将采取的方针的制定者。全俄人民阵线的任务是为新思想开辟道路，吸引公民社会(青年组织、妇女组织、老战士组织、商业团体、工会等)和所有热情的人士解决国家发展的最重要问题，这样做，可以使公民职业的、创造性的潜能，使他们的社会首倡精神得到发扬。