浅谈建设工程项目施工进度控制对策

熊国勇

摘要：项目进度管理是工程项目管理的主要内容之一，做好施工进度控制管理对保证工程按时完工起着重要作用。系统控制项目进度管理是工程项目管理的主要内容之一，做好施工进度控制管理对保证工程按时完工起着重要作用

关键词：工程项目施工、现状分析、对策研究。

1工程施工进度控制现状分析

随着工程项目综合管理水平的不断提升，我国在项目质量控制、施工成本控制、合同管理等方面都有了长足的进步，愈加规范和可控，但是项目进度控制却是雷声大、雨点小，好像实施进度控制比较抽象，更别提通过进度控制来指导资源投入、降低成本了。笔者结合近年来参与建设的工程项目进度控制实际状况，分析工程施工进度控制中存在的问题。

（1）进度控制停留在计划与实际动态调整相脱离阶段，以事后控制为主。从目前工程项目投标到项目开工，都要求采用横道图、网络图或形象进度图编制施工进度计划，但基本上是流转完审批程序后就束之高阁了，不检查、不对照、不分析、不纠偏，真正发觉进度滞后了，就拍脑袋按老套数确定上人、上队伍、上机械设备、增加投入，最终造成项目工期延长、项目亏损，进度以事后控制为主。

（2） 进度计划资源要素与实施不一致，导致进度控制成空谈。进度计划的编制要与相对应的资源配置相协调（包括人力资源、材料供应、资金需求、机械设备资源、组织管理等以反映工程实施的各时段所需要的资源），在项目招标阶段，施工单位为项目中标，资源配置都严格按招标文件要求进行，一旦中标实施，投标承诺的资源配置不到位，进度控制成为赶鸭子上架，就不易实现了。

（3）施工进度控制重视不够，资源配置不到位。现时的项目施工进度控制一般隶属于项目工程部或计划合同部管理，设专职或兼职调度员负责进度控制日常工作，位低权微，责权利不对称，相应资源很难调配到位，职位在项目上也是可有可无。同时不能按照进度计划制订相应的其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等，进度控制无法有效开展。

（4）人员素质参差不齐，无法进行有效的施工进度控制。项目进度控制是一项工程施工综合性知识应用较强的工作，需要具备专业知识和熟悉工程项目的复合型人才担任，有些工程项目聘用无独立工作经验的人，导致工程项目施工的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系都搞不清楚，在进度计划实施过程中，不能依据计划进行有效检查、纠偏和调整计划，不能为决策层提供有效参考数据。

（5）培训不足，不能全面掌控和利用先进的进度控制工具。现今工程项目规模不断扩大，横向的宽度、纵向的深度都是前所未有，各项工作内容的工艺关系、组织关系、空间关系、搭接关系、资源供应等存在的相互交叉、动态变化更是复杂，用人工完成能够反映以上关系的进度网络图难度越来越大，为此一般的大中型项目都配备有电脑及相应的项目管理软件，进度网络图可采用计算软件进行计算、优化和调整，使施工进度计划更加科学，减少进度控制人员的劳动强度，提高工作效率，优化资源配置，加快施工进度，同时保证关键线路的正确性。但是培训不足，不能全面掌控和利用先进的项目管理软件和设备的情形却是屡见不鲜。

（6）进度控制内业资料缺失，随意性大。工程项目进度控制在进度计划编制、审核、检查、对比、措施落实、调整中应形成完整的项目进度控制资料，一些项目进度控制资料就几张进度报表，看不出进度是超前还是滞后，给施工队下达施工计划就口头说说了事。监理、建设方多数也是侧重检查质评、隐检、现场进度情况检查等，进度控制资料缺少监管，建档立标不规范、不完整，《工程調度日志》不能连续、没有详细记录，无可追溯性。

2工程施工进度控制对策研究

从以上工程施工进度控制现状分析可以看出，施工企业工程施工进度控制亟待加强，要从抽象无法具体操作、事后控制向科学分析、事前控制方向转变，否则一方面将对在建工程项目造成经济损失、工期延长以及社会影响；另一方面工程进度控制作为工程建设项目管理的基础性工作，必然对上层建筑产生作用，成为项目管理及建设水平提高的软肋。工程施工进度控制如何规范、提高，适应工程建设需要，笔者从以下几方面提出对策建议：

（1）确定技术方案，严格进度指标，按步骤编制施工进度计划。施工技术方案是进度计划能否实现的根本保证，首先确定施工技术方案，并与工程进度的关系作分析比较。在现有的技术装备条件下，结合项目实际确立分项、分部、单位工程的进度指标，在编制施工进度计划时遵循以下步骤：确定施工过程及主要程序→计算工程量→确定主要的机械、台班数及用工量→确定各主要工序施工过程的作业天数及必须独立占用的配套工程的天数→编制工程综合施工进度总计划→编制主要工种的劳动力需求量计划及施工机械、辅料、主材、主要构件、加工品及专业委托施工等需用的综合计划。

（2）对进度计划进行动态全面审核，纳入建设、监理强制检查范畴。施工进度计划的实现在于对其及时的纠偏和动态的调整，动态全面审核是关键，只有参与的工程建设的施工、建设、监理单位不定期审核，进行强制性的检查验收，才能确保施工单位重视、规范进度控制，为工程建设的顺利进行保驾护航。全面审核应包括以下内容：审核工程施工项目总进度目标和所分解的分目标的内在联系合理性，能否满足施工合同工期的要求；审核工程施工项目计划内容是否全面，有无遗漏项目；审核工程项目施工程序和作业顺序安排是否正确合理，是否调整，如何调整；审核施工各类资源计划是否与进度计划实施的时间要求一致，有无脱节，施工的均衡性如何；审核总承包和分包之间，各专业之间，在施工时间和位置的安插上是否合理，有无相互干扰，主要矛盾是什么；审核工程项目施工进度计划的重点和难点是否突出，关键线路是否正确，对风险因素的影响是否有防范对策和应急预案；审核工程项目施工进度计划是否能保证工程施工质量和安全的需要等几个方面。每次审核均形成会议纪要，作为调整费用增减的依据。

（3）建立适合的工程施工进度控制组织保证体系。现今的工程进度控制在施工企业属工程管理部，在项目经理部属工程部或计划部管理，层次过多，责权利不对等，应在相应组织机构中设置独立的工程调度室，由分管生产的副经理兼任调度长，工作资源配备到位，由项目经理直接管理和领导。

（4）以进度计划为主，制定其他资源配套计划。进度计划的制订是进度管理中的重点工作，计划定得好不好直接关系到后续各项工作能否顺利开展。在工程开工前，建设方、监理方不但对施工单位进度计划是否详细、可行性论证进行审核，同时要以施工进度计划为主，督促施工单位制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等。工程施工说到底就是把各种资源组合起来，采用先进的技术，按照各种规范标准科学合理地施工，建成一个满足业主需求的构筑物和其他附属设施。进度计划的编制要详略有致，满足施工现场的需要。进度计划制定后，要发挥它的控制性作用，实行两级控制体系：一级为项目经理部的控制体系，另一级为劳务作业层的控制体系，对劳务层的计划可以具体到某一个工程部位，运用动态控制原理，采取动态监控，发现问题及时解决，确保各项工作都按照计划顺利实施、各种资源要素按计划配备和供应。

（5） 建立和规范施工项目进度计划的检查、纠偏及调整机制。在施工企业及项目经理部进度管理办法中建立、规范施工项目进度计划的检查、纠偏及调整机制。在项目实施中，由于受到各种干扰，经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。工程实施过程中，现场进度管理者（工程调度）注意用每日或每旬完成的工程进度的数据进行虚拟累加，按旬、月、季、年完成量进行推算，并和旬、月、季、年的进度计划相比较，通过这些数据的比较，分析进度计划与实际进度之间会有多大的脱节和偏离值，以此为根据及时调整工程进度计划，通过这种动态管理的方法对相关的进度计划进行调整，然后按调整计划统筹安排重新调配资源，保证工程总体计划目标实现。同时，项目完成后，及时进行施工进度控制总结，为今后进度控制提供借鉴。

（6）规范、完善工程进度控制台账表式。规范、完善工程进度台账表式，有利于实现进度控制的可追溯性，促使各项管理制度的落实，对保证工期实现具有重要意义。主要有：项目总体及单位工程进度网络计划；年、季、月施工进度计划；对施工现场工程形象进度的经常性检查记录；工程日报、周报、旬报、月报等调度报表；年、季、月度施工进度报告、项目施工进度总结等。在目前工程进度控制中，以上有些控制措施亦在应用，但希望能在更高的层次上实施。

3 结语

建设工程项目施工进度控制贯穿于项目施工的全过程，随着工程项目的复杂程度和规模的不断扩大，进度控制难度日异增加，必然推进工程网络技术的广泛应用，施工企业工程进度控制从事后、被动控制转向事前、主动控制将成趋势，并反作用于安全质量控制、施工成本控制等方面，使得项目管理中以进度控制为中心的理念真正体现和发挥作用。

4 参考文献：

[1] 《 浅谈施工项目进度控制—基于WSR方法》 金德智 2010年

[2] 《项目进度管理方法研究》杨红霞 2010.6

[3] 《建筑工程进度控制的有效管理方法探索》戴甲贵2005.1

[4] 《论工程施工项目进度控制的对策》黄伟功2010.9