强化执行力是改制企业整体提升的重要抓手

杨敏

内容提要：本文选择经过2004-2010年“企业分三步走”的中十冶集团有限公司，分析当前了中十冶集团有限公司管理现现状，指出领导干部执行力不足窒碍着企业的发展。通过对执行力的具体描述引出了执行力不够是当前干部作风中存在的一大突出问题并具体分析了领导干部执行力不足存在在哪几方面，提出了企业提高领导干部执行力的五项措施：加大干部培训力度，提高领导干部素质；创新考核和激励机制，增强工作活力；创新管理流程，加大监督检查；健全督导机制，提升执行效率；积极探索干部执行的精细化管理模式。

关键词：企业管理执行力措施

什么是执行力？执行力就是将思想能化为行动，把理想变成现实，把计划变为成果的能力。就一个企业说，执行力的责任主体在于企业的各级领导干部以及他们领导下的全体员工。领导干部的执行力是多种能力的综合体现。其一是干部对政策的领悟力，二是实践结合力，三是团队建设力，四是协调沟通力，五是过程控制力。一个成立几十年的大型企业，在企业体制机制发生根本改变后，要在强手如林的市场上求生存谋发展，就是要迅速转变企业长期形成的固有的思维和行为方式，企业各级领导以及全体员工要尽快适应现代企业制度的要求，强化执行力，全面提升企业综合竞争力。

一、企业执行力缺失的表现形式

就改制企业而言，执行力缺失主要表现在几个方面。既一些同志缺乏创新意识，思想观念僵化。一些同志缺乏紧迫感，工作简单照搬，不负责任，主动性差。一些同志工作停留在思路、部署、传递阶段，把思路当结果，将部署当落实，把传递当目的，不能持之以恒。一些同志消极情绪严重，敷衍应付，遇事推诿扯皮，得过且过。还有一些单位作风纪律涣散，工作作风不扎实，民主作风不坚持，纪律意识淡薄，有令不行，有禁不止。以上种种问题虽然只是局部，但它与改制企业建立现代企业制度的要求格格不入，相差甚远，是严重制约企业发展的一股反作用力。细节决定未来，执行决定成败。加强执行力建设，提高企业执行力，是企业亟待解决的一个问题。

二、执行力缺失的问题根源

干部执行力不强产生的原因有四，一是部分干部对于加强执行力建设，与企业乃至经济社会发展等内在关系存在种种模糊认识。二是现行干部管理中缺乏科学有效的绩效考核评估体制。三是干部执行力制度不健全，在决策过程中听证和公示制度、专家咨询评估制度，监督执行制度，依法办事等制度不健全。使得决策缺乏科学依据，执行偏离方向，造成执行不力，效率不高，最终也导致了干部在执行中出现这样那样的问题。再者就是执行过程中的督导责任机制和激励爱护机制不健全，出了问题没有一整套科学的问责制度，对相关责任者追究责任。在执行过程中由谁来全程督导，如何督导。对执行较好的干部如何激励，都没有完善的制度。导致干与不干，干好干坏一样。第四就是干部素质没有适应发展的需要。如此种种原因，既为企业干部执行不力提供了温床和滋生的土壤。

三、强化企业执行力的具体措施

我们经过数年积累，总结，探索后认识到，改制企业虽然从企业体制、机制上改了，但企业干部和员工的思想和行为方式不是一下就可扭转的，只有全面提高企业执行力，才能实现改制的初衷，实现企业强势快速发展，为此我们采取了几项具体措施：

1、加大干部培训力度，加强执行能力建设。通过各种场合的思想教育，让干部和全体员工认识到提高执行力的重要性，了解执行力建设的内容和标准，把执行力作为一种基本内容和必备素质来对待。同时，积极开展针对性强、目的性明确的学习培训，提高全体干部的政治理论素质，岗位技能，职业道德和人格修养，造就一支埋头苦干，作风过硬的干部队伍，保证企业任务指标能有效贯彻。

2、建立考核和激励机制：针对不同部门，不同岗位的特点和实际，建立和完善绩效考评的内容、程序、标准和办法，建立干部及员工量化考核体系，每周有安排，每月有检查，奖勤罚懒，奖优罚劣，工作业绩与收入挂钩，使企业上下形成人人讲执行，个个重执行的强大合力。

3、创新管理流程，加强监督检查：首先要明确各种权责关系，对各部门管理和执行程序进一步规范，明确责任主体，有时限要求，有进度显示，有责任分工，有检查办法，严格落实岗位责任制，一级抓一级。还要建立群众评价机制，定期公开评议结果，对执行力差的部门负责人进行相应的责任追究。

4、健全督导机制，提升执行效率：要建立行之有效的干部监督机制，发挥审计监督，群众监督和舆论监督的作用，加大对不在状态的干部的查处力度，有责必究。紧紧抓住“不落实的事”，严肃批评“不落实的人”，对已经办完的报结果，正在办理的报进度，没有完成的找原因，对工作不力行动迟缓的问责追究，确保政令畅通。

5、积极探索干部执行过程的精细化管理模式：分解任务要细化，衡量考核要量化，规范高速要流程化，工作要求标准化，各部门的人员协同化，节约人、财、物要经济化，讲求实效要实证化，好上加好要精益化。

七年来，我们企业转体改制走出困境的过程，实际上就是一个强化执行力，把理想变成现实的过程，企业逐步由原来的粗放型经营向精细化转变，围绕“七年三步走”的战略目标，每一年我们企业从决策层到执行层都要认真审视即定目标的执行情况，分解细化各部门每个岗位的职能，实现逐步向精细化管理的转变。2011年是我们集团的“制度执行年”，企业下大力气对各项工作制度做梳理并修订完善，力求建立科学高效的内部管理机制工作流程，实践证明，改制企业工作千头万绪，但强化执行力是改制企业整体提升的重要抓手。

参考文献

《民营企业管理之痛----管理强则企业强》作者：梁明哲 来源：e-works 發表时间：2007-09-18

《四个要诀提升个人执行力》作者：方振涵 来源：投稿 发表时间：2007-06-26