全国国防动员建设2010年度人物——边巴扎西

与农牧民群众一起参加西藏百万农奴解放纪念日活动

边巴扎西，男，藏族，1963年10月出生，西藏山南人，现任中共西藏自治区那曲地区地委书记、地区国动委第一主任、军分区党委第一书记。自任现职以来，心系国防事业，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进、开拓进取，推动了那曲地区国防动员建设的科学发展。

讲政治、突出使命牵引，搭建国防后备力量建设的坚实平台。边巴扎西认为，要切实稳步推进地区国防后备力量建设健康发展，必须形成党管武装、军地协力、保证政令军令畅通的坚实平台，真正把力量“合”起来、把行动“统”起来，齐心做工作、合力抓落实。在他的倡导下，那曲地区各级党委、政府把支持国防后备力量建设作为一项政治性任务来落实，着力解决对党管武装的地位作用认识不到位、工作积极性不高、随意性大等制约国防后备力量建设顺利发展的现实问题。一是国防后备力量建设与城市精神文明建设同步调。坚持用科学理论武装头脑，引导民兵自觉抵制西方政治思潮和达赖集团反动言论的影响，在政治上与党中央、中央军委保持高度一致。二是国防后备力量建设与城市政治文明建设同发展。逐步将城市民兵建设纳入依法行政体系，依法规范民兵编组、训练、保障工作，确保其逐步走上法制化轨道。三是国防后备力量建设与城市物质文明建设相辉映。紧跟经济发展步伐，有计划、有步骤地加大对城市民兵工作的投入，逐步完善城市民兵基础设施，改善城市民兵训练、工作、生活环境，满足军事斗争准备需要。

谋落实、科学领导规划，不断完善国防动员建设机制。为保证各项国防动员任务的落实，在边巴扎西的领导下，那曲地区将国防建设工作纳入地方党委、政府议事日程，各级政府充分发挥在国防动员建设工作中的主体作用，切实把各项工作“统”起来，把各职能部门“管”起来，按照“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”的科学分工，依法明确各相关单位的责任义务，强化职能、理顺关系、完善制度，形成分工明确、各负其责、密切协作、相互配合、顺畅高效的工作格局，确保了国防动员工作有人抓、有人管，国防动员各项任务落到实处。

▲ 下乡调研

▲ 慰问那曲地区国庆安保官兵

▲ 看望青藏铁路护路民兵

▲ 参观农牧民新居

与青少年学生在一起

有作为、务求工作实效，坚决保证国防动员建设工作有效落实。一是注重解决难点问题。边巴扎西同志经常这样自勉：“虽然我没有当过兵，但我热爱党的国防事业，我要倍加珍惜今生的国防缘。”为此，他坚持每年为国防建设办几件实事、解决几个难题。在他的倡导下，近年来，各县人民政府为驻地人武部共解决车辆10台，保证了武装工作的落实；积极协调将专武干部和家属医疗保障纳入地方医疗保障范围，实现了医疗保障社会化，有力调动了基层武装干部的工作积极性。二是坚持落实国防动员和后备力量建设各项制度。严格落实双重领导、双向兼职、党委议军和第一书记述职等制度，切实把国防动员和后备力量建设纳入“一把手”工程，做到了管政治方向、管组织建设、管统筹协调，努力解决国防动员和后备力量建设中存在的突出问题。近年来，边巴扎西组织各级职能部门召开议军会21次，研究解决国防教育、军事用地争议、军事设施保护问题等11项，召开征兵工作及国动委工作专题会议13次，研究解决国防专项经费500万元。在那曲党委、政府的坚强领导和大力支持下，2007年，那曲军分区被自治区评为“全区民族团结进步先进集体”，同年7月，军分区党委被成都军区表彰为“加强作风建设先进党委”；2008年，那曲军分区被成都军区评为“藏区维稳工作先进单位”；2010年8月，那曲地区行署征兵办公室被成都军区表彰为征兵工作先进单位。三是积极组织民兵参与维稳工作。自“3·14”事件发生以来，在那曲地区党委、政府，各县党委、政府的坚强领导和大力支持下，全区共出动民兵5万余人次，执行治安联防、设卡、守点、巡线等任务；组织300名护路民兵对青藏铁路沿线进行常态性巡逻，确保了辖区512公里青藏铁路安全畅通；组织民兵开展“声讨达赖集团罪恶行径签名”活动，帮助广大民兵认清达赖集团“分裂祖国、祸藏乱教”反动本质，引导全体民兵和广大人民群众“崇尚科学、破除迷信”，自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定，为那曲地区的和谐稳定提供了可靠保障。