上海市普陀区二氧化硫排放状况分析

张臻宇

（上海市普陀区环境监测站，上海200062）

上海市普陀区二氧化硫排放状况分析

张臻宇

（上海市普陀区环境监测站，上海200062）

为实现上海市政府制定的二氧化硫减排目标，普陀区政府严格落实各项总量控制措施。“十一五”期间，二氧化硫排放从1867.37t/a降低到327.90t/a，二氧化硫减排工作取得明显成效。介绍了上海市普陀区在二氧化硫减排工作中采取的措施，并提出优化产业结构、优化能源结构、加大对大气污染治理设施的监管力度等进一步削减和控制二氧化硫排放的对策。

二氧化硫；减排；成效；对策

普陀区地处上海市西北部，与静安、长宁、闸北、嘉定、宝山等区接壤，区域面积55.47km2，下辖6个街道、3个镇。由于地理位置优越、交通便捷，自20世纪50年代起，辖区内的桃浦、长风等工业区逐步形成了以化工原料、合成药、塑料、橡胶、染料、化纤、香料等产品为主的化学工业基地，尤其是桃浦工业区曾是上海市三个重污染地区之一。“十一五”规划期间，普陀区下大力气，标本兼治，逐步实现从就地治理污染到大规模进行产业结构调整的战略转变，尤其是2005年以来，为完成2010年普陀区二氧化硫排放1867t/a的总量控制目标，普陀区严格落实污染物排放总量控制方案，加大了产业和产品结构调整力度，开展了以烟气脱硫治理、燃煤锅炉拔点和清洁能源替代为主的一系列净化大气环境的工作，在二氧化硫减排工作中取得了一定的成绩，为改变普陀区烟煤型污染状况做出了努力。

1 普陀区二氧化硫污染状况分析

随着燃煤锅炉拔点和清洁能源替代工作的不断深入，每年都有一定数量的燃煤锅炉停止使用，2005年区域内燃煤锅炉数量为62台，通过“十一五”环保规划的实施，至2010年底，燃煤锅炉数量下降至9台，减少了85.5%，为燃煤消耗量的减少和二氧化硫排放的降低奠定了基础。2005年至2010年普陀区的燃煤消耗量和二氧化硫排放量都呈下降趋势（图1、图2、图3）。

图1 2005—2010年普陀区燃煤消耗量变化趋势

图2 2005—2010年普陀区二氧化硫排放量变化趋势

图3 2005—2010年普陀区环境空气中二氧化硫年日均值变化趋势

从以上数据可以看出，二氧化硫减排措施的贯彻落实，使得“十一五”期间普陀区工业燃煤总量以及二氧化硫排放总量呈现逐年下降的趋势：2005—2010年，全区工业燃煤使用量减少了62.5%，同期，二氧化硫排放量削减了82.4%，2010年为327.9t，提早完成了2006年上海市政府与普陀区政府签订的2010年二氧化硫排放1867t/a的总量控制目标；2010年较2005年区域环境空气中二氧化硫年日均值含量降低了55.4%，虽然2008年区域环境空气中二氧化硫年日均值超过了0.060mg/m3的国家环境空气质量二级标准，但2006年、2007年、2009年和2010年都达到了国家环境空气质量二级标准，因此，“十一五”期间本区二氧化硫污染总体呈现下降趋势，二氧化硫减排工作取得初步成效。

2 普陀区在二氧化硫减排工作中采取的措施

大气污染给我们的生存环境带来多种危害，如能见度降低、太阳辐射减少、温室效应，臭氧层破坏、酸雨等[1]。2004年，我国酸雨控制区面积约占国土面积的30%[2]。早在1998年，上海就被国务院列为酸雨控制区，二氧化硫是形成酸雨的最主要原因之一。据统计，大气中二氧化硫的87%来自煤的燃烧[3]，而上海市能源消费结构中，煤炭却是最重要的能源品种，其消费比重超过65%[4]。因此，降低大气环境中的二氧化硫、减少酸雨的形成必须降低煤炭的消费比重。

2.1 停止燃煤锅炉的使用

按照普陀区城市建设总体规划，结合区域内桃浦、长风等工业区的功能转变，通过对大气污染严重的企业和重点污染源单位实施关、停、并、转等措施，停止燃煤锅炉的使用。自2006年以来，区域内共停用燃煤锅炉54台，上海长风化工厂、金鹿化工有限公司等重点污染单位的搬迁使周围大气环境得到明显改善。

2.2 进一步调整和优化产业机构

第三产业的污染物排放强度和能源强度均明显低于第二产业[5]。因此，大力发展包括金融、科技、法律、信息咨询、商贸、旅游等第三产业无疑是减少污染排放的最好途径。经过几年的发展，普陀区长风工业区正逐步转变成为商贸、会展服务、金融等为支柱产业的生态商务区，彻底改变了长风工业区的污染状况。在工业方面，鼓励和优先发展能耗低、污染少、产出附加值高的产业，调整产品结构，改变生产工艺。例如：上海化工研究院将使用蒸汽的生产工艺迁走，从而达到停止使用燃煤锅炉的目的。同时，加强建设项目的行政许可，严格把关，不允许在区域内新建污染严重的建设项目。

2.3 优化能源结构，逐步改变以煤为主的能源消费结构，合理增加天然气、电力的消费比重

能源消费结构决定了所排放污染物的组分，若以石油为主要能源，排放的大气污染物主要是氮氧化物、二氧化硫和有机化合物；以煤为主要能源，则排放的主要大气污染物为颗粒物和二氧化硫[6]。普陀区通过以煤气、电能、轻质柴油、太阳能等清洁能源的使用来代替煤炭的使用，从而停用燃煤锅炉。2006—2009年，上海巴士电车有限公司等7家企业投资约1700万元，将燃煤锅炉进行改造，改用清洁能源，从而停止了12台燃煤锅炉的使用。

2.4 非工业用能造成的环境污染不容忽视

在加强工业用能监管力度的同时，普陀区对非工业用能的监管力度也在不断提升。通过督促宾馆、饭店、学校等单位对燃煤锅炉进行改造，淘汰老的溴化锂空调机组，改用热泵机组，督促企业取消使用燃煤锅炉的职工洗浴、食堂蒸饭，改用电加热的方法，停用燃煤锅炉。同时，以“基本无燃煤区”和“无燃煤社区”创建工作为抓手，经常性地开展联合执法，取缔无证经营且非法使用的分散小型煤炉，降低燃煤使用量，减少二氧化硫排放。

2.5 对燃煤锅炉燃烧烟气进行脱硫治理

普陀区桃浦地区内的桃浦热力公司承担了桃浦工业区和宝山皮革园区内所有使用蒸汽单位的供气工作，是我区的燃煤大户和二氧化硫排放大户，其用煤量和二氧化硫排放量占普陀区年用煤量的95%以上。为了改善大气环境质量，在区环保部门推动下，2008年和2009年，桃浦热力公司先后投资几百万元进行燃煤锅炉脱硫改造，成功削减90%的二氧化硫排放。2009年，上海汽车有色铸造总厂、上海高斯印刷设备有限公司等单位也投入大量资金，完成了脱硫治理任务，为减少二氧化硫排放做出了努力。

3 普陀区二氧化硫减排工作努力方向

上海市被国务院列为酸雨控制区，这与上海作为国际化大都市的形象极不相符。为改善二氧化硫污染状况，2000年、2001年上海市人民政府将燃煤锅炉清洁能源替代工作列入市政府年度十大实事项目，2000—2010年，普陀区政府连续将燃煤锅炉清洁能源替代工作列入年度十大实事项目，市区两级政府从资金上予以大力扶持，先后投入936.9万元对完成清洁能源替代的单位进行补贴，这些举措有力地保障了普陀区二氧化硫减排任务的顺利完成。但是二氧化硫减排工作是一项长期的工作，针对一些难点问题，笔者认为今后普陀区可以采取以下对策，控制和削减二氧化硫的排放：

3.1 进一步优化产业结构

日前，普陀区内桃浦工业区获批调整为生产性服务业功能区，长征工业区获批转型为上海国际中小企业总部社区，根据这些功能区规划，区环保部门应严把新建项目审批关，注重污染源头控制，为吸收、引进低能耗、低污染、高附加值的建设项目打好前站。同时加强对引进的新建项目的中后期管理，控制二氧化硫增加量。

3.2 进一步优化能源结构

受改造资金和天然气供应等因素的制约，目前普陀区很多单位采取的是将燃煤锅炉改为燃轻质柴油锅炉。

首先，轻质柴油的价格处于较高的水平，一些单位从运行成本考虑，将应使用燃轻质柴油的锅炉改烧燃料油，以降低成本。区域环保部门将进一步加大对这些单位的管理力度，对于使用含硫率超过轻质柴油的燃料油的单位，责令停止使用。

其次，对于使用燃轻质柴油锅炉的单位，虽然轻质柴油中硫的含量远低于煤，但相比于天然气、电、太阳能等清洁能源，燃烧产生的二氧化硫仍相对较高。因此，还应加强宣传力度，积极鼓励单位使用天然气、电、太阳能等清洁能源。

3.3 加大对大气污染治理设施的监管力度

目前，普陀区尚存的工业用燃煤锅炉虽已不多，脱硫除尘设备等大气污染治理设施也已得到普及，但部分企业由于维护保养不力或降低生产成本等原因，使得相关的污染治理设施不能始终正常运行，因此，应最大限度地加强对现有燃煤单位二氧化硫治理设施正常运行的管理力度，减少二氧化硫的排放量，使污染治理设施的环境效益得到充分发挥。

[1]席淑华，孙文娟，叶丽杰，等.大气污染致儿童免疫功能损害效应的研究[J].中国学校卫生，2003，24（5）：28-30.

[2]黄成.我国城市大气污染现状及防治对策[J].科技信息，2008,（21）：460，479.

[3]高文英，杨松芹，张明星，等.2001年—2004年郑州市大气污染现状调查与分析[J].河南预防医学杂志，2006，17（4）：13-15.

[4]张丽虹，俞增盛，马宪国.上海市能源结构优化分析[J].能源研究与信息，2002，18（3）：3-9.

[5]孙从军，张明旭，程曦，等.上海市大气污染物排放现状评价、预测及对策研究[J].安全与环境工程，2005,12（4）：37-41.

[6]Jes Fenger.Urban air quality[J]．Atmospheric Environment，1999，（33）：4877-4900．

Study on the Status of Sulfur Dioxide Emission in Putuo District of Shanghai

Zhang Zhenyu
（Environmental Monitoring Station of Putuo District，Shanghai 200062）

In order to meet Shanghai government's target of reducing sulfur dioxide emission,Putuo government has taken many effective measures to control the gross of pollutant emission strictly.During the period of the 11th Five-Year Plan,sulfur dioxide emission reduced from 1867.37t/a to 327.90t/a.This paper introduced the measures that Putuo Government have taken,and also proposed several countermeasures to cut and control the sulfur dioxide emission,such as optimizing the industrial structure and energy structure,strengthening the supervision on air pollutant control facilities and so on.

sulfur dioxide；reduce；effects；countermeasures

X511

A

1008-813（2011）03-0067-03

10.3969/j.issn.1008-813X.2011.03.019

2011-04-06

张臻宇（1969—），女，北京市人，毕业于上海水产大学鱼类生态学专业，硕士，工程师，研究方向：环境管理。