基于观察的武器装备作战需求议题及其形成方法

2011-12-15王书敏褚凡

军事运筹与系统工程 2011年2期

王书敏，褚凡

（炮兵学院，安徽合肥230031）

在作战、训练和演习等军事活动中，当部队的作战能力与执行任务的要求间存在缺陷和差距时，就可能在执行任务的过程中发生事故、执行任务失败或部分失败以及其它意想不到的情况。问题的原因可能来自现行装备战术技术性能和整体作战效能的缺陷，也可能来自与能力形成密切相关的条令、训练、组织、领导、人员和设施等非装备因素，反映了部队现有作战能力与完成当前使命任务要求之间存在的差距。分析研究问题中隐含的能力差距可以为制定武器装备作战需求方案提供依据，是作战需求论证的重要内容。在这一过程中，形成有关问题的作战需求议题是寻找能力差距的有效方法。

1 基于观察的作战需求议题

形成作战需求议题，就是根据观察的内容，确定问题发生的能力领域，分析其中的作战缺陷和能力差距，并从作战能力形成的各要素分析问题产生原因的过程。因此，形成作战需求议题是根据问题提出作战需求的关键步骤，为问题向作战需求转换搭起了一座桥梁。

1.1 问题和观察

在武器装备作战需求论证中，通过观察提出武器装备的作战需求时，问题是指部队在作战、演习、训练或执行其它军事任务的过程中发生的与武器装备有关的事故和异常现象。这里，事故指人员遭受死亡、伤残，设备、财产丧失或严重损失的非计划事件或事件系列；异常现象指执行任务失败或部分失败，以及其它意想不到的情况。

由于问题的发生具有偶然性和突发性，在研究问题的初步阶段需求论证人员只能通过自己或相关人员对问题发生时的各种现象进行观察来了解和掌握这些问题，所以观察是提出、研究问题的起点。“观”是指通过感觉器官获得有关事物的信息，“察”是指对这些信息分析研究，观察就是针对军事实践活动中发生的涉及武器装备的事故或异常现象进行察看以获取有关信息的活动。

1.2 作战需求议题的概念和组成

作战需求议题是针对部队在执行任务时发生的与武器装备有关的问题，从形成部队作战能力的条例、组织、训练、装备、领导、人员和设施七个要素入手，定性、定量描述导致问题产生的作战缺陷和能力差距以及这些缺陷和差距形成原因的文档。

组成作战需求议题的内容有以下四部分：①问题陈述。包括问题发生的背景、过程、结果以及有关问题的各种现象。②发生问题的具体任务和作战缺陷。指总任务中存在问题的子任务及部队在执行这些子任务时表现出的作战缺陷。③部队的能力差距。主要指部队在执行任务时表现出的作战能力不足和差距。④能力差距形成原因。叙述能力要素存在的缺陷，解释形成能力差距的原因。

2 形成作战需求议题的三维结构模型

不同的作战任务对部队的能力要求不同，而能力又划分为不同的能力领域。分析问题的产生原因，就是在分析发生异常现象的具体任务过程和能力领域的基础上，从能力生成的七个要素剖析能力领域中的作战缺陷和能力差距的过程。这一过程可以用任务空间、能力领域和能力要素组成的三维空间结构来表示。

能力领域可以划分为侦察与监视、指挥与控制、机动与部署、打击与进攻、后勤与保障、防卫与防护六大领域。任务空间的划分针对的是具体任务，以坦克连在坦克营的第一梯队内担任主攻连，对坚固阵地防御之敌进攻受阻这一问题为例，任务空间可划分为进攻前准备、接敌运动、前沿战斗、纵深战斗和火力支援五大部分。分析该问题产生原因的三维结构模型如图1所示。

根据观察的内容分析问题原因时，用三维空间中的点Smnk1表示一个解，即问题产生的原因，集合S1表示解的集合，则：

利用能力要素全谱分析得到的解用点Smnk2表示，S2为解的集合，则：

用S表示作战需求议题中对问题产生原因的分析结论，则S=S1∪S2

作为作战需求议题中问题产生原因的集合，其中的点在三维结构空间中代表问题产生的一个原因，当问题的产生原因有多个时，S形成三维空间中的点阵，每一个点可以清楚地表示出发生问题的任务和能力领域以及导致该问题产生的具体能力要素。

3 形成作战需求议题的程序和方法

形成作战需求议题，就是根据观察的内容提出问题，分析问题产生原因并给出结论的过程，有以下六个步骤，如图2所示。

3.1 根据观察陈述问题

认识问题的过程一般是从外在现象和特征开始，对涉及武器装备的问题展开调查研究后，需求论证人员除听取发生问题单位的汇报外，还应尽量搜集、掌握有关该问题发生时的一切情况。一是询问当事人（指挥员、各类值班员、装备维护人员、事故的幸存人员）和目击者观察到的问题发生时的情况并做好记录；二是调取各种具有观测、存储功能的仪器中记录的信息；三是勘查问题发生的现场，收集保护好现场物证，这对于发生事故时尤为重要；四是如果曾经发生过相同或相似的问题，可以查阅资料中对该问题的记载。

陈述问题指需求论证人员在对观察反映的事件进行整体把握的基础上，对观察的内容概括总结，用语言叙述并记录该问题。陈述问题包括以下四方面内容：①问题发生的背景。包括时间、地点、人员、作战任务、自然环境和人为环境、涉及的武器装备。②问题发生的过程。主要指问题形成、发生、结束三个阶段以及在这些阶段中的重要现象、装备使用和运行情况、人员行动、指挥程序等。③问题造成的影响。如人员伤亡、装备财产损失、执行任务失败等。④问题中存在的各种异常现象。

3.2 确定任务空间

分析部队在执行任务时存在的能力差距，首先要以作战想定确定的总的作战任务为基础，根据作战阶段、作战编组与部署进行多层级多角度的作战任务区分，最终形成作战行动的元任务的集合，即作战任务空间。元任务是作战任务空间中最基本、不能再进行分解的任务，完成某项元任务对应着某一作战节点的标准能力要求。由于作战任务的层次性，作战任务序列中的各项具体任务存在相应的能力要求，只有在确定元任务后，才能在问题所在的能力领域把作战节点的现有能力与标准能力要求进行比较，提出具体的能力差距。

3.3 根据观察对可能存在问题的任务做出假设

根据观察研究部队存在的能力差距，首先应确定部队在执行作战行动中发生问题的具体任务，即根据观察的内容确定任务空间中发生问题的任务项。具体做法是把观察内容按照任务属性分类，给每个任务项确定属于该任务的观察集合，之后根据存在异常现象和问题的观察属于哪一项任务，假设部队在执行该任务时发生了问题。

任务属性是任务所具有的不可缺少的性质，它决定了任务的具体内涵。根据需要，作战任务属性可以形式化为如下三元组：

式（3）中，OT_time（Operational Task time）表示时间属性。提供了作战任务时间特征，主要描述作战任务执行的起始时间、结束时间，并由此可获取各项作战任务执行的时间范围、先后顺序和允许的时间消耗。OT_space（Operational Task space）表示任务空间属性，提供了作战任务的空间特性，主要描述执行作战任务的地理位置、区域或可能路径。OT_inf（Operational Task Information）表示执行任务的信息属性，提供了作战任务的信息特征，描述执行作战任务的信息需求。

由于作战任务具有以上的三元属性，可以按照观察所处的时间阶段、空间范围以及观察内容的信息特征与任务属性进行匹配，确定观察属于某一项任务的观察集。观察集中所有观察的内容反映了部队在执行该任务时的情况和各种信息，可以根据观察集中的内容对发生问题的任务展开研究。当某项任务的观察集中出现含有异常现象的观察内容时，可以假设该子任务发生问题导致总的任务出现问题，进而从该子任务入手研究部队可能存在的能力差距。

3.4 验证假设的合理性

假设只是根据观察中的异常现象对问题的初步判断，还需进一步验证假设的合理性，即对子任务发生问题的情况进行确定。需求论证人员针对假设的问题，围绕执行该子任务时的过程、装备使用和运行情况、作战人员行动、指挥程序、任务环境等方面收集相关资料和数据，通过试验、仿真、假设检验等方法，评估子任务执行后产生的效果和影响，确定出现的问题。通过上述步骤发现假设与实际情况不相符合时，需要验证提出该假设的观察的有效性，重新叙述观察的内容或删除该观察，根据重新叙述后的观察再次对发生问题的子任务做出假设。如此反复，直到对子任务发生的问题进行确认。

3.5 确定能力差距

确定发生问题的子任务后，可以比较部队现有作战能力与任务要求的作战能力之间的差距。首先根据由总任务分解得到的任务空间形成相应的能力列表，之后对部队所具有的能力进行分析，包括部队执行发生问题的子任务时所具有的能力，执行该子任务的所有下级任务直到元任务时的能力。最后把部队现有能力与能力列表中的能力进行比较，形成能力差距列表。

针对能力差距列表，还要进一步分析在能力要素的影响下导致能力差距产生的原因。能力要素是指形成作战能力所需的各种资源，包括条例、组织、训练、装备、领导、人员和设施七个方面。分析能力差距的形成原因主要是根据观察中包含的信息明确能力要素的哪一方面出现问题导致能力差距，这些问题是如何影响作战目标实现或作战任务完成的。至此，完成了以观察的内容为出发点，把具体能力要素的缺陷定格为问题产生原因的过程。

3.6 对问题进行全谱分析

以上对问题的研究思路是根据观察中的现象确定任务空间中发生问题的子任务，继而通过该子任务分析能力差距及其形成原因。在有些情况中，问题的发生是任务空间中多项子任务共同作用的结果，观察中的信息不一定能反映出所有发生问题的子任务，所以上述对问题的分析过程给出的可能只是问题发生的部分原因。针对这种情况，通过观察对问题的形成原因做出判断后，还要考虑其它子任务是否存在问题而导致总的任务发生问题。如果有，需要分析这些子任务间的相互影响以及部队在执行这些子任务时的能力差距。

同样，能力差距的形成是多种能力要素共同作用、影响的结果。因此，根据观察内容确定出影响作战能力的具体能力要素后，还应进行能力要素全谱分析，研究各项能力要素对该问题的影响以及所有能力要素的综合影响。能力要素全谱分析常结合领域专家智慧，以定性方法为主。每一项作战能力要素的缺陷对于能力差距的形成都具有独特的影响和一定作用范围，通过对能力要素进行全频谱分析，可以把问题原因分为三种：一是问题发生的根本原因，表示该能力要素缺陷存在必然导致问题发生；二是问题发生的次要原因，即对问题的产生存在影响但非决定性的因素；三是问题发生的部分原因，即问题的发生是多个原因共同作用的结果，各原因不分主次。因此，通常提出的是一个包含多种能力要素缺陷的问题形成原因，见表1。