辽宁、吉林两省联合发展冰雪体育旅游的研究

张绍英

(沈阳理工大学体育部,辽宁沈阳 110168)

辽宁、吉林两省联合发展冰雪体育旅游的研究

张绍英

(沈阳理工大学体育部,辽宁沈阳 110168)

运用文献资料、逻辑分析和实地调查等研究方法,对辽宁、吉林两省构建区域联合发展冰雪体育旅游产业问题进行了深入的研究。认为两省具有区域联合发展的自然、人文、经济和制度等优越条件,提出了共同建构协调机制、制定分级管理标准等发展路径,旨在为两省冰雪体育旅游产业的可持续发展提供积极的参考与借鉴,以丰富体育旅游产业理论的内容和促进体育旅游事业的发展壮大。

辽宁省;吉林省;冰雪体育旅游;区域联合体;路径

辽宁、吉林山水相连,在经济、文化和社会发展诸方面均有千丝万缕的联系。从20世纪90年代开始,两省都大力发展冰雪体育旅游产业,将其定位为重要的经济增长点,已经取得了可观的经济效益和社会效益。但由于种种因素的制约,长期以来两省各自发展,竞争有余合作不足,使得两省丰富的冰雪体育旅游资源没有得到全面、科学的开发、利用。

1 区域联合体模式是我国市场经济的重要发展模式

对于21世纪的世界经济和中国经济来说,单一的属地经济发展模式显然已经落伍。辽宁、吉林两省历史上均为我国重要的重工业基地,工业基础雄厚、农业实力强劲,沿边沿海,拥有区域联合发展的各种优越条件。仅以冰雪体育旅游而言,两省完全能够通过资源的整合、结构的调整,共同拓展该产业的上升空间,形成高效率、高水平的经济联合体,促进和推动全行业的发展。

2 两省冰雪体育旅游联合发展的优越条件

2.1 两省的气候条件适合开展冰雪体育旅游

辽宁省冬季气温为-17°～-4°,结冰期约70天,多采用自然雪体与人工雪体混合的方式建造滑雪场地。吉林省冬季平均气温为-20°～-14°,结冰期约100天,雪量适中,雪体软硬度较佳,适合室外滑雪的开展。

2.2 两省的交通条件能够满足冰雪体育旅游的需要

辽宁的公路、铁路、航空和航海相互交织,构成了快捷的立体交通网络。既有出海口,又有航空港,辐射华北、东北各兄弟省区。吉林近年来在交通上投入较大,已经建成四通八达的高速公路网络。水运、航运与陆路运输衔接较好。两省目前已经实现高速公路的全面对接,从沈阳到长春仅需两小时左右,实际上形成了可以一日往来的生活圈。两省的铁路、航空、水运渠道众多,为冰雪体育旅游消费者提供了极为方便的出行条件。

2.3 两省的冰雪体育旅游设施完善、先进

沈阳市的棋盘山冰雪大世界、东北亚滑雪场、白清寨滑雪基地,本溪市的平顶山滑雪场,葫芦岛市的龙湾海滨滑雪场,设备优良、管理理念先进,已经成为辽宁省的旅游品牌。吉林省在长白山建成了亚洲最大的天然滑雪公园和高原滑雪场,长春莲花山滑雪场、北大湖滑雪场和磐石莲花山滑雪场是本省著名的三大滑雪基地。此外,吉林省还拥有省滑冰馆、省速滑馆、五环体育馆等滑冰场,可以满足消费者室内滑冰的需要。

3 辽吉两省联合发展冰雪体育旅游产业的路径

3.1 共同建构协调机制,从宏观上调节双方的合法经济权益

目前东北冰雪体育旅游市场处于各自为政的状态,即使是同省的兄弟市县之间也存在激烈的竞争。竞争是经济发展的必然途径,但任何时候竞争都是基于符合市场经济规则的竞争。有效的协调机制,就是市场经济规则的主要内容之一。一旦缺乏有效的协调机制,行业、地域、企业之间的竞争就很容易陷入盲目竞争的泥沼,直至脱离道德的规范、法律的制约,形成恶性竞争的后果,最后两败俱伤。两省政府可以授权有关行业管理部门具体操作,成立协调机制,根据资源共享、优势互补的原则,统一协调场地、价格、交通、信息等各种事宜。

3.2 共同制定分级管理标准,从结构上优化双方的资源布局

对冰雪体育旅游设施和场所实施分级管理,是国外先进管理经验的重要内容。对本省的冰雪体育旅游设施和场所实施分级管理应该比较容易,但如果两省标准不一,或者为了竞争而人为地降低相关标准,那么就会带来复杂的后果,显然对双方都不利。对于两省来说,制定统一的分级管理标准,既能遏制各种急功近利的短期行为,又能科学布局其他基础设施。在分级管理的前提下,冰雪体育旅游的衍生产品或附加值高的产品,如滑雪用具、纪念物、赛事等,均需合理配置、科学开发,以杜绝结构紊乱、产品雷同、市场无序。总之,结构优化是两省共同发展冰雪体育旅游产业的战略性步骤,而制定分级管理标准则是结构优化的必要条件。

3.3 共同创造特色旅游品牌,从内涵上强化和完善冰雪体育旅游体系

两省要共同做大做强冰雪体育旅游市场,首先要统一制定特色旅游品牌的建设规划,深入挖掘各市不同的自然、文化特色。如沈阳市享有“一朝发祥地,两代帝王都”的盛誉,清代皇家遗址和满族风俗文化远近闻名,附近的鞍山、辽阳等城市拥有丰富的温泉资源,把这些内容与冰雪体育旅游结合在一起,就能够创造别具一格的特色。长春市则应以“净月潭瓦萨国际越野滑雪节”为主要支点,将北大湖滑雪场、莲花山滑雪场和市内高档次滑冰馆,以及周边地区的自然资源统筹规划,形成符合中心城市经济实力和文化品位的特色。

3.4 共同营建冰雪体育旅游监督、奖惩机制,保证优胜劣汰的竞争规律正常运行

冰雪体育旅游监督、奖惩机制应该是行之有效的长效机制,两省共同营建冰雪体育旅游监督奖惩机制后,一是能够在行业自律的基础上充分发挥政府的监督职能;二是能够及时奖励合法经营、讲求诚信的企业,惩罚偷工减料、假冒伪劣的企业;三是运用行政和法律手段,将某些给消费者带来灾难性后果的“害群之马”驱逐出去,同时逐渐完成企业集团或企业集群的优化组合,维护行业形象和大多数企业的合法权益。既可以调控企业的数量、规模,又能够强化企业的质量、内涵,是两省发展冰雪体育旅游不可或缺的战略性途径。

3.5 共同打造冰雪体育旅游设备制造基地,最大限度降低成本

目前我国冰雪体育旅游价格居高不下的主要原因,在于所使用的冰雪体育旅游设备,主要依赖进口,大到滑雪机、滑雪车、造雪车、制冰机,小到滑雪帽、滑雪镜、滑雪杖,基本上都是外国产品,其中名牌产品居大多数。长期以往,就无法实现支柱产业的支撑作用。两省是我国重工业基地,装备制造业一向发达,所以应该利用已有的产业优势,生产各种冰雪体育旅游设备,逐步占领国内市场,既可以降低旅游成本,又能够增加制造业产值,还可以加快科技创新的步伐,一举三得。在打造有关基地的过程中,两省应注意密切合作,合理分工,根据实际情况相应开发低、中、高各种档次、规格的产品,共同赢得宝贵的市场份额。

3.6 共同培养冰雪体育旅游管理人才,开拓人力资源培育的最佳途径

两省拥有众多的大专院校,不少高校已经开办了旅游管理、市场营销、公共事业管理等与冰雪体育旅游相关的专业,具备了人才培养的基础教育条件。为避免人才培养的混乱与低效率,两省应该共同合作、精密布局,使得人才培养科学化、可持续化、全面化:首先,应根据冰雪体育旅游发展的规模,按照“高、精、深”的要求来确定人才培养的规格、数量和方向等,坚决杜绝一哄而上的鲁莽行为,防止盲目上专业、上规模的现象发生。其次,科学配置人才培养梯队。再次,建立健全继续教育机制,完善函授、短期培训等成人教育方式,使得冰雪体育旅游人才可以定期补充知识和及时了解行业发展的趋势,为全行业储备充足的智力营养。对于两省来说,提高冰雪体育旅游人才培养的质量和效率是重中之重的关键问题,必须慎重对待和处理。

4 结束语

区域联合体模式是当今世界先进、科学的可持续发展模式,辽宁、吉林两省联合发展冰雪体育旅游是区域联合体模式的具体实践,符合经济发展规律的要求,在创造可观的经济效益的同时,可为东北地区和全国冰雪体育旅游事业的发展、进步提供有价值的借鉴。对于两省来说,区域联合发展冰雪体育旅游不仅是重要的经济课题,而且是全新的社会、文化课题。只有解放思想、联合发展,及时有效地共同解决各种问题,才能达到区域合作的目的和双赢的追求。

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The Combination of Snow Sports Tourism in Liaoning Province and Jilin Province

Zhang Shaoying
(P.E.Department,Shenyang University of Science and Engineering,Shenyang,110168,Liaoning,China)

Through literature research,logic analysisand investigation,the author studies the industry problemsabout Liaoning province and Jilin province set up district unite developmentof ice and snow athletics tourism.Thinking the two provinceshave the superior conditionof the nature,humanities,economy and system of district unites development,putting forward to constructmoderatemechanism and establishing the development pathof ratingmanagement standard etc.The purpose is to provide the positive reference for the sustainable developmentof two provinces ice and snow athletics travel industry,then enriching the contentsof the athletics travel industrial theoriesand promoting the developmentof the athletics tourism.

Liaoning;Jilin;ice and snow athletics tourism;the district unites;path

G80-05

A

1672-1365(2011)01-0031-02

2010-11-22;

2010-12-28

张绍英(1971-),男,辽宁沈阳市人,讲师,研究方向:体育人文社会学、体育教育训练学。