为民解忧的“坚强堡垒”

文/庞亚峰

为民解忧的“坚强堡垒”

文/庞亚峰

这里曾经是一片广种薄收的土地，百姓对发家致富充满渴望；这里曾经是一个因乱而闻名的村庄，一年四季群众上访事件接连不断。然而，当你今天再走进赤峰市松山区穆家营子镇北洼子村，看到的却是一片富足殷实的景象；几千栋日光温室鳞次栉比，一台台自动卷帘机有序升降。群众说，改变北洼子村面貌的是把群众利益放在首位的村党总支。

北洼子村有6个村民组，980户、4000口人，2001年以前村集体负债高达50多万元，村小学校舍陷入“年年改造年年危”的尴尬境地，干群关系十分紧张，村班子工作一度陷入瘫痪状态。

基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。2001年村里选举产生了新一届村党总支，新班子成立后，首先从化解村级债务、消除干群矛盾、维护全村稳定抓起。为尽快恢复村级组织的正常工作，村党总支东奔西跑借了10万元款，兑现了村集体开支人员的部分工资，让3年没有拿到钱的人高高兴兴回家过了一个年。紧接着阳光操作，建起了一栋570平方米的2层教学楼。为解决历史遗留问题、营造健康稳定的发展环境，村党总支盘活了集体空闲的236亩土地，帮助农民缴纳了75万元的“三提五统”款，投资60多万元规划建设了养殖小区。村党总支在群众中的威信重新树立起来，全村上访事件开始逐年下降。

北洼子村人均2.5亩耕地，水浇地仅占10%，虽然地处赤峰市近郊，但农民“抱着金碗要饭吃”，始终找不到致富的途径。2004年，北洼子村党总支决定利用地处近郊的优势大力发展设施农业。

设施农业项目投入大、风险高，一开始多数群众持等待观望态度，甚至有的人出来阻拦。为尽快转变党员群众的思想观念，开阔群众视野，村党总支组织村干部、村民组长、党员和村民代表到辽宁凌源、赤峰市宁城县等地考察学习设施农业技术，通过实地参观、效益对比，大家看到了高效农业的魅力，对发展设施农业有了新的认识。回村以后，村党总支号召党员和村干部率先建棚试种，通过做给群众看、带着群众干，激发了群众发展设施农业的热情。当年，北洼子村发展设施农业800多亩，取得了较好的收益。

发展设施农业应该培育自己的主打品牌，北洼子村引进以色列种植技术，建设了10个占地30亩的生态高标准展示棚、20个新科技示范棚，解决了全村种植品种单一、新品种推广力度不大的问题。借助国家新能源沼气项目在园区内建设了400多个集种植、养殖、沼气、厕所为一体的高标准“四位一体”日光温室，推动了设施农业产业的进一步提档升级。

经过宣传发动、艰难起步、发展壮大、转型升级四个阶段，北洼子村设施农业规模逐年扩大，效益连年递增。目前，全村设施农业面积达1.1万亩，每个日光温室年收入3万多元，参与设施农业种植的农户达到80%以上，农民人均纯收入达到了8450元。北洼子村告别了贫穷落后面貌。

群众富裕了，村集体的家底厚实了，怎样兴办民生事业，建设社会主义新农村，成为北洼子村党总支思考的又一个问题。

过去，北洼子村喝水要到几公里外的地方肩担、车拉，既费时又费力。由于长期服用高氟水，不少村民患有黄斑牙病，年纪大些的还出现了脚疼、骨质疏松等病症，严重的甚至丧失了劳动能力，能痛痛快快喝上一口清凉干净的自来水，是北洼子村农民多年来梦寐以求的事情。2006年，村党总支从水利部门争取到防氟改水项目，将自来水引进了村。村民们手捧着清洌的自来水，喜极而泣，敲锣打鼓把锦旗送到村党总支。

北洼子村里的路年久失修，坑洼遍布。每逢雨季，泥泞难行，外来的车辆开不进来，村里的农副产品运不出去。2005年，村党总支四处奔走筹措资金15万元，将村里5公里长的村路整修拓宽，对村路沿线的厕所和粪坑进行了全面清理，改善了村里的交通状况。村容村貌变好了，交通条件改善了，村党总支又找到市公交公司，协调将公交车线路延伸到北洼子村和设施农业园区。

2010年，北洼子村组建了设施农业园区合作社，依托松山区现代远程教育站点和农业信息网建立村信息服务中心，为种植户提供农业信息服务；依托农村各类乡土人才建技术服务中心，推广普及设施农业种植技术；依托农产品批发市场和农村经纪人建立销售服务中心，在北京、广东、沈阳、满洲里等地建立了农产品销售网络；依托园区建立生产生活服务中心，增强了基地服务功能。全村初步探索出了一条以产业合作社和信息服务中心、技术服务中心、销售服务中心、生产生活服务中心为主要内容的“一合作社四中心”专业村社区化管理模式。

北洼子村被评为赤峰市“设施农业无公害蔬菜专项推进工作先进村”，还被命名为农村干部党员学习实践基地。

(作者单位：赤峰市松山区委组织部)