浅析建筑工程安全隐患原因与对策
2011-11-22叶薛强
叶薛强
摘要:近30年,我国的城镇化建设取得了突飞猛进的发展,随着我国城镇化建筑进程的加快,工程建筑领域出现了众多新的特点,比如施工建筑的施工難度日益增大,施工建筑的科技含量以及技术含量日益提高,施工建筑的施工规模大幅度增长,施工建筑的投资主体朝着多元化方向发展等。这一系列的新现象、新趋势,使建筑施工领域在安全监管方面出现了一些新变化,需要解决一些新问题。笔者就通过分析造成建筑施工安全隐患增多的原因,提出相应的加强管理的措施和对策。
关键词:建筑工程;安全隐患原因;对策建议
我们都知道,建筑工程的现场施工受到施工主体、施工器械、施工环境等众多方面的影响,管理环节众多,环节复杂,是施工危险系数极高的一个行业。如何加强施工过程,施工现场,施工人员的管理协调,有效减低危险系数,笔者进行了以下的原因分析。
一、原因分析
1.建筑施工安全生产体系和安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系不健全,安全生产监督机构形同虚设,各管理监督人员、施工人员不了解相关的法律法规,缺乏相应的监督机构及监督措施,缺乏相互的沟通与协调,各自为政,使施工现场极其混乱。安全生产责任制不完善,责任落实不到位,管理混乱,人员涣散,一旦出现问题,相互推脱,逃离责任,导致施工建设工作无法正常有序地开展,责任落实不到位,存在众多安全隐患。
2.建筑施工现场的安全技术和措施方面存在隐患
主要表现为以下方面:施工机械平常不注意保养,年久失修,老化严重,存在巨大风险;施工材料质量不过关,存在安全隐患;施工工具制造不规范,质量不达标,存在安全隐患;施工现场安全防护措施不到位,施工器械随意乱搭乱放;现场施工人员未经职业培训直接上岗,安全意识淡薄等。施工现场安全防护措施不到位,且加上施工人员安全认识不到位,使施工现场存在重大的安全隐患。
3.缺乏质量保证,存在众多安全隐患
与国际上大多数国家相比,我国建筑物的平均使用寿命偏低。从政府验收来讲,验收把关不严,验收监管不力,导致部分违规建筑,豆腐渣工程逃过法网,堂而皇之地进入买方市场;从政府监管来讲,缺乏严格的监督与管理,过于流程化,形式化,口头化,使投机者有机可乘;从企业监管来讲,安全生产体系不健全,安全生产责任制落实不到位,安全生产监督机构名不副实,形同虚设。安全责任没有落实到人头上,资源分配不均,预防、纠错机制也形同“过家家”,走过场,没有真正落到实处。
4.施工后期安全管理薄弱问题
在建筑施工后期,建筑施工主体工程已经完成,施工企业管理人员大部分撤离现场,此时因为施工现场人员过少,施工现场器械工具杂乱,留在现场的少部分施工人员已经进入了施工疲劳期,是现场安全管理更为薄弱,存在重大的安全隐患。且施工现场缺乏总体协调,各参建施工单位占地为王,各自为政,造成现场管理无序,生产混乱,施工隐患大幅度增加,且无法组织力量排除。
二、对策建议
1.加强施工人员的职业安全培训
职业安全培训是企业在员工正式上岗前进行的系统的全方位的职前安全培训,是企业尊重员工生命财产安全,以人为本的重要体现。建筑行业作为一个施工危险系数极高的行业,在员工正式上岗前对其进行系统的、全方位的职前安全培训是极其必要的,而且是具有重大意义的。施工企业应加强对建筑施工人员尤其是新聘人员和农建筑民工的职业安全培训工作,并且形成制度。这是企业必须要狠抓落实的重要工作,也是企业制度化建设的重要一环。某些企业不重视新进员工的职前培训,或者培训仅是走走过场,流于形式,甚至不经过职前安全培训就直接上岗,这种不尊重员工生命财产安全,不负责任的态度势必使其自食恶果。
2.加强总体协调
建筑行业作为一个多部门,多员工的行业,必须建立安全生产协调管理组织。对施工前期准备工作,施工期间具体安排,施工进度,施工流程进行具体的、有效的协调指挥,预防施工进度不统一、施工设备不落实等一系列问题。其次,要定期不定期召开安全生产协调会议,开展日常管理协调工作,统筹安排施工现场生产安全事宜,开展小组评比,要及时发现问题、分析问题、解决问题。对于发现的问题要及时纠正,责令整改,对拒不整改的采取强制措施,确保安全生产。
3.加强安全监管
建立安全生产检测小组,随时对施工现场进行严密的检查,对在施工现场发现的问题要及时予以制止,并责令整改,消除安全隐患;对于发现的潜在存在的安全隐患要及时召开安全协调会议,分析问题,协调各方面,提出解决措施;制定安全防御机制,定期进行安全演习,及时掌握安全动态,确保一旦有突发事件发生,就能够得到及时有效的处理。
三、总结
建筑业在国民经济各部门中占居十分重要的位置,对推动国民经济的高速发展起着重要作用。政府要不断完善相关法律法规,加强监管,严格验收,确保不合格的违规建筑,豆腐渣工程流入消费者市场;只要政府和企业通力合作,齐抓共管,本着对人民高度负责的态度,我们有理由相信,建筑行业建设施工的安全系数一定能得到明显提高。