源头防腐教育为先——稷山县构建廉政警示教育基地长效机制纪实

■辛旭瑞 段迎慧

源头防腐教育为先
——稷山县构建廉政警示教育基地长效机制纪实

■辛旭瑞 段迎慧

稷山县廉政警示教育基地以独特新颖的廉政文化传播方式，以大量鲜活的正反面典型案例，让每一位前来接受教育的人都受到心灵的洗礼。截至目前，该县廉政警示教育基地共开展教育活动170余期，对13000余人次进行了廉政警示教育。

“万事防为先，良医治未病。在深入开展党风廉政建设和反腐败工作中，需要更加注重预防。建立廉政警示教育基地，既是拓展从源头上防治腐败的工作领域，又是筑牢思想道德防线的重要途径。”稷山县委常委、纪委书记尚国桦说道。

虚功实做

为了进一步加大对党员领导干部的廉政教育力度，2008年10月，稷山县着手建设廉政警示教育基地，2009年1月，基地建成运行。

廉政警示教育基地设“清风苑”、“警世钟”、“稷贤谱”、“研讨厅”四个展厅，步入展厅，毛泽东、邓小平、江泽民等一代伟人的事迹让人崇敬；人民公仆郑培民、执法为民的楷模任长霞、“党的好女儿”王瑛的事迹让人感动；刘青山、张子善等直至近年来查处的典型贪污受贿案让人震惊……特别是大家熟悉的本地涌现的舍己救人、英勇献身的稷山县消防中队副队长王兆鹏等优秀共产党员和市、县纪委查处的典型案件，这些“身边的事”给“身边的人”带来的是振聋发聩的冲击和触及心灵的强烈震撼。

笔者看到，每一位走进廉政警示教育基地的党员干部，都认认真真地完成十一项活动，即听讲解、看展览、温誓词、听党课、学法规、唱廉歌、观影片、省不足、留感言、写体会及献爱心。该县县委党校党支部书记梁有庆在参加完培训之后，感慨地连说了三个“没想到”：第一是基地建设得这么好没想到，第二是展示的典型选得震撼没想到，第三是培训结束后收获之丰没想到。

规范运行

坚持教育为先是源头防腐的关键一步。如何利用廉政警示教育基地进行教育，让廉政教育从基地沉淀到每个人的“心底”？稷山县探索建立了“严要求、广参与、长活动”警示教育长效机制。

严要求。该县严格规定了纪律要求：参训人员一律不准请假、不准代替、不准迟到早退，由“一把手”带队；培训过程中，不得吸烟，关闭通讯工具；培训结束后人人写出心得体会。违反纪律者将视情节进行诫勉谈话或责任追究。

广参与。该县将教育的触角延伸到各个阶层，党政干部、职工、教师、学生和农村基层两委的干部、老干部、民主人士、干部家属、受处分人员、入党积极分子等，都会在这里受到生动的廉政教育。特别是以党政领导干部为重点，制定了详细的培训规划，所有培训对象每年到廉政警示教育基地接受一次廉政警示教育，使廉政警示教育成为党员干部的“必修课”、“常修课”，成为普通群众的“公共课”。

常活动。2009年，第一轮开展活动92期，参与人数达7000余人次；2010年，第二轮开展活动88期，参与人数7000余人次；2011年第三轮，2012年第四轮……可是如何做到常来却不厌不烦，避免老生常谈呢？对此，稷山县纪委常委、教育基地负责人史俊爱表示，基地建设坚持常建常新、常换常新、常抓常新。通过不断更换版面、电教片、歌曲等教育内容，变换教育形式，保持与时俱进。

实效凸显

2010年8月25日，稷山县警示廉政教育基地贫困大学生资助金发放仪式上，考上山西医科大学的孤儿黄竹缓高兴地领到3000元爱心助学款。她奶奶激动的泪水擦了又擦：“孙女的学费不用再发愁了，共产党就是好！”

廉政警示教育基地运行之初，县纪委通过实地走访了解，精心制作了反映关爱贫困人口情况的专题片《这是心的呼唤》，让每位前来接受廉政教育的人观看；同时，设立贫困人口爱心捐款专户，供大家自愿捐献爱心款。目前，已经收到爱心款14万余元，资助贫困大学生23人。

廉政警示教育基地紧紧围绕促进发展、服务大局来定位，取得了实实在在的效果。廉政警示教育使主动为群众办好事、办实事、办难事的党员干部多了，违法乱纪、与民争利的干部少了。农业局无偿向贫困山区上王尹村70余户村民提供山楂苗木1.2万余株，发放氨基酸300公斤；县计生局给5个贫困家庭的7名女孩每人发放救助款300元，并计划将这样的行动坚持下去；县司法局为贫困人群开展“法律援助”，共为10案12人提供法律援助，免收代理费达12700元……2010年，县纪委信访总量下降18%。

县残联理事长兰金安深有感触地说：“参加培训后，我深感震撼、深受教育，一定要时刻牢记党的宗旨，廉洁奉公，从严要求自己及家人，决不能闯红灯。”

“以后我在家要常吹枕边‘廉政风’，念好家庭‘廉政经’，做到警钟长鸣、防微杜渐，使自己真正成为他相濡以沫的伴侣、肝胆相照的诤友！”县人力资源和社会保障局局长薛德庆的妻子王峰动情地说。

“我要当一名廉洁小卫士，监督老师、家长和周围的人。”稷王小学五年级学生王玉莎在接受教育后说道。

习习廉风润稷乡。如今，稷山县已实现廉政警示教育基地阵地化、经常化、实效化，形成了强劲的感染力、震撼力和作用力。这种全覆盖、多形式、高质量的廉政警示教育在全县引起了强烈反响，掀起了廉政风暴，形成了学廉、倡廉、践廉的浓厚氛围。“廉政警示教育基地”已成为稷山县党员干部群众见面时的热门话题。