阜新县四大机制给力村党组织书记队伍建设

文/马根龙

阜新县四大机制给力村党组织书记队伍建设

文/马根龙

近年来，阜新蒙古族自治县着眼于建设一支守信念、讲奉献、有本领的农村改革发展带头人队伍，加强村党组织书记选拔、培育、激励、管理工作，提升村党组织书记整体素质，逐步形成勇于开拓进取、善于改革发展、乐于干事创业的良好氛围。

开拓视野，选优配强人员，实现“有人才干事”。以村委会换届为契机，县委组成专门力量成立课题调研组，对“能人治村”问题进行调研。确定“能人”党组织书记标准，创新选拔方式，采取从本村创业先富能人中推优、从退伍军人和返乡创业青年党员中选拔、从“两新”组织业主中选聘、从“一村一名大学生”中挑选等方式，选优配强村党组织书记。

阜新县召开提升村党组织书记队伍建设会议

提升素质，强化培育措施，实现“有能力干事”。依托县乡党校、农广校，充分整合利用各类培训资源，实施“村党组织书记大提素”培训计划，建立村党组织书记列席乡镇党委中心组学习制度，健全村党组织书记集中培训、学历教育、外出取经、技能学习等制度。定期举办村党组织书记“论发展讲坛”，引导村党组织书记摒弃“守摊”观念，树立科学发展观，增强服务“三农”、发展经济的意识。

搭建舞台，注重关爱激励，实现“有动力干事”。推进“基础工资＋绩效工资”报酬模式，将村党组织书记务工补贴由年平均2800元提高到4600元，缴纳养老、医疗、意外伤害“三险”，确保老有保障。坚持搭建“舞台”与打造“擂台”相结合，开展“村党组织书记带头上项目”竞赛活动，加快壮大“双强”型村党组织书记群体。建立162万元的“创业项目基金”，重点对34个“后进”村党组织书记进行启动项目资金扶持。定期开展评选表彰“创业富民好书记”活动，对特别优秀、群众公信度高、发展潜力大的村党组织书记及时进行提拔使用，强化政治激励。

建章立制，加强管理监督，实现“有压力干事”。不断完善村党组织书记动态管理信息库，实行“一人一档一册”，由县委组织部与乡镇党委进行“双重”管理。开展村干部创业承诺活动，特别要求村党组织书记带头向村民作出任期、年度创业及工作作风承诺，并积极履诺尽责。完善村党组织书记定期分析制度，各乡镇党委对存在问题的村党组织书记及时进行批评教育或换岗调整。健全村级组织议事规则，采取“一事一议”方式，严格执行党务、村务和财务公开制度，完善民主评议制度。建立村党组织书记定期例会和向乡镇党委汇报工作制度，健全村党组织书记经济责任审计制度，切实加强监督管理，促使村党组织书记勤勉履职。

（作者单位：阜新县委组织部）