三网融合背景下网络信息技术对城乡一体化的影响

2011-10-09曲靖师范学院经济与管理学院管理要

财经界(学术版) 2011年11期

曲靖师范学院经济与管理学院管理要

三网融合指的是广播电视网、电信网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。

一、网络信息技术为城乡一体化进程带来众多机遇

(一)促进新型城乡地域组织形式的出现

随着我国经济的不断发展，使得全国各地各种以信息产业为主的高科技产业园区的出现如雨后春笋。在当今IT技术不断进步的发展趋势下，使得这些高科技产业不再受地域的限制，可以设置在环境优美以及基础设施优良的乡村、农村区域，并将其建设成城乡融合的纽带，从而实现以城市的发展来带动乡村良好势头。从当今的发展趋势看来，我国未来工业发展趋势必定会向着该工业园的结构布局发展，从而不断取代传统散乱分布的工业布局。所以，正是由于这些园区的出现，将能够缓解我国就业形势紧张的局面，可以有效地解决当地农村剩余劳动力过多而限制当地经济发展的问题，从而为我国农村产业结构的调整与新农村的建设提供可靠保障，而且能够从另一个层面上提高我国农村居民的基本素养。所以各类园区布局也应该跟上时代的发展，与时俱进，逐步满足当今信息化产业时代的基本要求要求，并借鉴城市成功的发展经验，最终实现以城市的发展带动乡村的发展的目标。

(二)信息化促使城乡空间作用的集聚与扩散力不断加强

在三网融合背景下，随着信息网络技术的日新月异，我们已经不能笼统地通过扩散或集聚来阐述城乡之间发展的相互作用，而是应该要逐步地发展并使城乡之间的扩散与集聚作用力形成互动局面。同时，得益于当今信息网络技术的广泛应用，使得城乡信息交流更加有效、快捷、方便，从而不断地加速城市的扩大与发展，并加强了城乡间人们的联系与沟通，进而在确保质量的前提下加快了我国城乡一体化进程的建设步伐。

(三)信息化使得城乡之间的交流日益频繁

由于在当前三网融合下快速发展的信息技术下，使得城乡之间的日常交流不断深入与并且越来越普遍，从而人们更容易获得各种商品和就业等信息，人们的生活目的与对城市的了解更加明确，当然，居民的幸感也将不断提高。同时，由于城市周边农村地区的人们对各类市场信息的获得较为方便、快捷，从而为如商品信息、就业信息以及供销信息等在城乡之间的传递提供先决条件，进而更能促进农产品与农村剩余劳动力进入城镇发展。此外，由于近年来我国城乡一体化步伐的加快与相关政策的出台，有效地吸引了许许多多来自城市的投资者，从而促使原先在城市工作的各类技术人员和管理人员等也陆陆续续地向农村地区的企业进军，不断加快城市的管理经验、先进技术和资本等要素开始向农村的渗透速度。

二、三网融合下城乡一体化应注意的问题

网络信息技术犹如一把“双刃剑”，我们应在城乡一体化进程中充分利用好这难得的高科技手段，同时还应看到它的缺陷，并注意相关问题，从而推进城乡一体化的有效向前。

(一)必须建立统一的信息化市场体系

随着我国市场经济体制改革的深化与城市化进程的加快，我们必须要不断建立与完善我国新的市场经济体制，从而确保当前我国的经济能够平稳、快速地发展。尤其是在IT技术迅猛发展的今天，更需要相关部门切实地加强市场体系的信息化建设，减少不必要的行政干预，进而为我国市场竞争提供良好的环境，依靠有效的信息传播途径改变传统的城乡信息资源相互以及市场经济相互独立的僵局。充分利用好网络信息技术，进而实现城乡一体化进程中优化配置各类生产要素的发展目标。

(二)促进城乡文化交流，提高农民信息化意识

经研究表明，由于受到各种因素的影响，我国城乡发展很不协调、很不均衡，并且城乡之间文化水平差异巨大。因此，相关部门应该大力组织文化下乡活动，可使农民掌握更多的科学技术，可促进城乡之间在思想观念、价值观念以及精神生活等方面的融合、协调发展。自从国家出台一系列政策以大力发展城乡一体化开始，我国城市与农村的文化交流以及科技信息传播等呈现出一派良好的势头，从而为我国城乡一体化的顺利开展提供先决条件。

(三)加强生态环境监测与保护工作

在我国大力建设的城乡一体化进程中，决不允许将环境视而不见，务必将环境的保护作为不可或缺的建设步伐，因为在城乡一体化中肯定会给环境造成不同程度的破坏。因此，相关部门必须充分利用现代信息化的高科技手段，构建一个城乡生态环境监测站，实现城乡生态环境共同管理，对城乡一体化进程中的各种破坏环境举动进行实时监控与纠正，确保区域城乡生态系统的协调和可持续发展。